扎实推进违法建设防控工作-着力创优经济社会发展环境.doc

扎实推进违法建设防控工作 着力创优经济社会发展环境大观区十里铺乡党委 十里铺乡人民政府2010年11月各位领导、同志们：根据会议安排，我将十里铺乡的违法建设防控工作做简要汇报，不妥之处敬请批评指正。十里铺乡位于安庆市北大门，地处城乡结合部，辖7个行政村、1个社居委、1个农场，46个村民小组，1.5万人，总面积30平方公里。近年来，随着市化学工业园、集贤北路改造、环西路修筑和大观工业园、西城改造工程、政务新区建设工程等一批市区重点项目落户我乡，城市化建设进程不断加快，土地和住房利用价值在不断提升。受经济利益的驱动，一些单位和个人非法占用集体土地、违法建设的行为日趋严重。违法建设的存在，在很大程度上阻碍了项目推进，影响了投资环境，成为了乡域经济发展的绊脚石。为树立良好的对外形象，搭建更好的发展平台，保护绝大部分群众的合法权益，近年来，在市、区党委、政府的正确领导下，乡党委、政府始终将控违拆违工作作为一项中心任务，常抓不懈，务求实效，特别是“创先争优”活动开展以来，我们以深入开展“创先争优”活动为契机，将控违拆违工作与“创先争优”相结合，在控违拆违中践行“创先争优”，以“创先争优”促进控违拆违力度的不断加大，全力保障市、区重点工程和城乡一体化建设的稳步推进。主要有以下几点做法：一、加强领导，落实责任，以更加健全的组织网络体现“创先争优”实效。近年来，乡党委、政府始终把控制违法建设工作摆在突出位置，强力推进。一是健全组织。成立控制违法建设工作领导小组，由主要领导担任组长，分管土地和城管工作的同志为副组长，辖区各村（居）主任、乡机关各部门负责人为成员。领导小组定期召开调度会，分析研究辖区的防违拆违动态，并根据实际情况提出下一步工作要求，全面督促控违拆违工作的有效开展。二是传递压力。乡党委、政府与各村（居）、农场、企事业单位签订控制违法建设工作管理目标责任书，层层分解任务、人人落实责任，将工作任务进行细化、量化，并纳入到各单位的年终考评中，建立奖惩长效机制。三是构建网络。各村（居）按照要求均建立相应的组织，安排一名分管副主任负责本区域违法建设防控工作，各村民组配备信息员，及时了解掌握本村民组的违法建设情况；同时充分利用老党员老干部在群众中的声望，在各村（居）设立老党员控制违法建设工作岗，对控制违法建筑工作进行监督。全乡共设立老党员控制违法建筑工作岗9个，配备控制违法建筑工作信息员33人，做到人人有责任、有目标。二、广泛宣传，注重教育，以更加浓厚的舆论氛围体现“创先争优”实效。充分发挥横幅、标语、黑板报等宣传载体作用，真正做到宣传车动起来、宣传横幅挂起来、宣传橱窗办起来。先后多次举办了城乡规划、土地法业务培训班，进行有关政策、法规及上级指示精神的宣传，几年来，全乡举行控制违法建筑工作信息员培训班6次，组织召开专门会议12次，利用宣传橱窗登载专刊30期，悬挂宣传横幅50余条，发放宣传刊物600余份，营造了人人都是巡查员，户户都有监督员的良好氛围，从舆论上形成了高压的控违拆违态势。辖区单位和广大居民的规划意识和法制意识得到进一步提升，新违章的出现得到有效遏制。群众的守法意识和举报意识不断增强，共收到各类违法建设举报近30 件，对举报和来信来访我们做到事事有着落，件件有回复，反馈率达100%，极大增强了居民群众进行自我监督和相互监督的积极性，为控违拆违工作的有效开展提供了坚实的群众基础。三、重视防范，强化巡查，以更加严明的工作纪律体现“创先争优”实效。对“非法违建”行为早发现、早教育、早制止，可以减少盲目违建户的损失，将违法建设扼杀在萌芽状态。为了控违拆违工作的主动权，我们加强了“乡-村-组”三位一体执法巡查机制，开通24小时公开举报电话，配备巡查专用车；乡城管执法中队对全乡进行了分片管理，明确责任人，实行日巡查制度，建立违法建筑查拆台帐，在重点地段、重要时段实行乡村互动式巡查；各村、社区成立义务巡查组不定期的进行巡查，从而保证“5+2”、“白+黑”的全时段巡查机制得到进一步落实，及时发现苗头，及时处理，力争在第一时间制止违建行为和拆除违建。几年来，制止和拆除违建60余起，面积万余平方米。四、讲求方法，重拳出击，以更加开阔的工作方式体现“创先争优”实效。在工作中不断创新工作方法，开阔工作思路，坚持说服教育与强制拆除相结合，确保拆违取得实效。组织城管中队反复上门做违建户的思想工作，讲政策，说利弊，动员被拆单位和个人组织自拆，通过说服教育，今年以来，共有8家违建户进行了自拆，自拆面积约500平方米。对教育和制止无效的非法占地和违法建设户坚决给予强制拆除，乡党委、政府主要领导和分管领导均亲临现场协调、指挥，乡机关各部门、各村主要负责同志、分管同志全程参与，做到人员到位、机械到位、分工到人，保证了每次强拆行动的顺利、圆满完成。对遏制新非法占地和违法建设势头起到了强大的震慑作用。今年以来，全乡共制止非法和违建行为 16起，组织大模范强制性拆违行动1次，拆除违建 1处，共拆除违法建筑面积 400余平方米。在拆违工程中，我们始终将依法合法摆在首要位置，严格执行市、区拆迁拆违政策，坚持公开、公正、透明，做到程序合法，手续完备，方案周密，工作细致，实现了依法拆违、和谐拆违。各位领导、同志们，我乡推进违法建设防控工作虽然采取了一些措施，做了大量工作，也取得了一定的实实在在的效果