沙阡水电站总承包项目部2011年防洪度汛预案.doc

铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段（万山区鱼塘乡红旗、黄旗屯、丁家湾、大坨水库工程）（合同编号：XTXSK2011/TR-B9）防洪度汛预案贵州普华建设工程有限公司铜仁地区2011年变新建小II型病险库工程B9标段工程项目部二一二年三月二十八1总则1.1编制目的 为防御和减轻铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段建设期间的洪涝和地质灾害，施工的具体情况以及因暴雨、洪灾、塌方、泥石流等导致水库施工面临重大险情威胁的情况下，有效防止和减轻灾害的损失，迅速、及时和有效地控制险情，保证工程施工安全和施工人员生命财产安全，维护人民群众的生命和财产安全，并在较短的时间内恢复施工。特编制铜仁地区2011年度新建小（2）型病险水库除险加固B9标段防汛抢险应急预案。它是本工程防汛指挥机构指挥决策、抢险救灾的重要依据。1.2编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、建设工程安全生产管理条例、河道安全管理条例、河道防汛抢险应急预案编制大纲等国家有关法规、条例，铜仁地区有关的防洪度汛要求和精神，结合当地的实际情况，制订本防汛抢险应急预案。1.3铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段编制原则防汛抢险应急预案应体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目的。认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，严格按照“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾准备”的要求，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，恢复有秩序。实行全面部署，措施到位，保证重点，统一指挥，服从大局。1.4工作原则 分级管理、就近救援、整合资源、及时有效。施工项目建设期间的防洪度汛工作，由防洪度汛领导小组负责。防洪度汛领导小组的组成人员，由镇村干部、贵州普华公司项目部主要负责人组成。度汛应急抢险工作以分承包商为主，必要时，协调鱼塘乡人民政府防洪抗旱指挥部给予应急援助。1.5防汛时间：2012年4月1日至7月30日，工程完工。2.组织机构及职责贵州普华公司在铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段万山水利局防洪抗旱指挥部统一领导下，按照项目所在地地方政府与企业上下贯通、左右衔接、信息共享、统筹兼顾的应急管理工作原则，组织和动员项目参建各方力量，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制，积极做好项目建设期间的防洪度汛工作，最大限度地减少突发自然灾害所造成的影响和损失。2.1防洪度汛领导小组职责领导小组全面负责指挥防洪度汛及抢险工作，其职责是：汛期以前对防汛工作进行部署；实行汛期领导值班制度，每天必须有一名领导小组成员轮流值班；保证防洪专项资金、人力、物力投入满足度汛需要；决定防洪抢险方案；决定资源调配方案；发布抗洪抢险命令，指挥、组织各单位协同作战，实施抗洪抢险；负责与地方人民政府及其防汛指挥部主要领导的联络和求援等；对防洪抢险中的其他重大事项做出决定。2.2贵州普华公司项目部防洪度汛组织机构领导小组 组 长：邓和明 电话副组长：曾秋祥 电话成 员：张长群 电话邓 波 电话张 琼 电话升前 电话员：全体施工人员2.3防洪度汛值班2.3.1为了确保汛期人民生命财产安全和在建工程项目安全度汛，从4月20日到7月30日实行防洪度汛值班管理。在汛期，铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段公司项目部指定一台车辆作为防洪度汛指挥车，同时督促各施工人员做好防洪度汛准备工作。各参建施工人员必须同心协力、相互配合，做好汛期各项工作，确保安全度汛。2.3.2汛期值班工作制度随时掌握水文、气象信息；值班人员要认真做好值班电话记录，清晰记录所接到的水文、气象信息，并将收到的水文、气象信息，在10分钟内向值班领导或防洪领导小组汇报；严格执行交接班制度，认真履行交接班手续，在值班期间不得擅自脱岗、离岗，要保证通讯畅通，手机24小时开通。3信息共享和处理3.1.2现场信息采集铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段公司项目部负责利用现场询问、拍照等方法，通过询问相关人员信息，查看现场情况，全天候监视汛情，及时准确报告雨情、水情变化并及时将相关信息传递到业主方，情况紧急时直接向防洪度汛领导小组值班领导汇报。在防洪度汛期间每天安排专人对防洪重点部位进行巡查，发现重要危险源认真记录，并及时报告万山区防汛办公室。3.2信息处理防洪度汛领导小组组长全面负责抗洪抢险工作，包括人员安排、设备调动和组织以及支援相邻标段的抗洪抢险工作，副组长根据提供的天气和水情预报，结合施工经验，决定是否撤离施工现场，并将决定通知组长，以便组长进行调度指挥。信息处理程序为：提供水情、气象资料对信息资料进行分析处理对信息资料的分析处理结果作出判断防洪度汛领导小组组长作出是否启动预案决定。4应急响应4.1预案的启动当遇到有危及铜仁地区2011年度新建小II型病险水库工程B9标段安全的险情时，由防洪度汛领导小组发布命令，启动本预案。出现下列任何情况之一时，即可启动预案：因暴雨导致洪水超过溢洪道侧墙危急大坝下面人员安全的险情；因暴雨导致大坝不稳定、出现裂隙漏水等危及大坝人员安全的险情；发生超设计标准的洪水；施工现场值班人员发现洪水、暴雨危及工程安全时，应在第一时间向防洪度汛领导小组、本单位领导报告，及时启动救援预案；并由贵州普华公司项目部防洪度汛领导小组及时向万山水务局防洪抗旱指挥部报告。5保障措施5.1物质保障防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一，汛前应准备好满足防洪度汛抢险需要的机械设备、器材物资、劳保用品等。专人管理，分类保存，随时备用。5.2队伍保障项目部负责组建专业的防洪度汛抢险队伍，根据现场情况和当地政府的安排予以调动。5.3医疗保障受伤人员及时送往医院救治，急救电话120。必要时可以要求其迅速组织医疗卫生技术力量进入现场，组建临时医疗点，组织实施抢救、转运和医治伤病人员。7.5治安保障由安全巡视小组协助当地公安部门或派出所维持现场治安秩序，保障防洪抢险、事后调查和善后等工作有序开展，保护各相关单位、部门以及当地群众生命财产安全。7.6通讯保障度汛期间，必须保证防洪应急电话24小时有人值守，所有相关人员的手机24小时开机。当所有通讯手段都无法使用时，可派专人专车供联络之用。如遇道路中断，负责联络之人必须以最快的速度穿过险阻地段去通知当地政府和相关部门。8其它奖罚根据防洪度汛工作实际情况与效果，对