自然灾害自救应急预案.doc

自然灾害自救应急预案一、目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少公司财产以及员工的生命、财产损失，消除恐慌情绪，维护社会稳定。二、适用范围凡在南充市发生的水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件，危及公司财产安全和公司员工生命、财产安全的，均适用于本预案。三、组织领导公司成立防灾救灾应急指挥组。组 长： 。主要负责统一指挥防灾救灾工作，部署、分工指挥组人员进行现场紧急处置。副组长： 。主要负责防灾救灾的日常工作，牵头制定抗震、抗洪、抗旱、扑火等预防措施和和具体处置方案，重点负责日常安全预防。副组长： 。协助组长工作。冯乙戌出差在外时，接替冯乙戌的工作。成 员： 。主要任务是在组长、副组长的指挥下，分别组织指挥防灾救灾行动。指挥组下设三个应急小组。1、通讯联络组：组 长： 副组长： 成 员： 主要任务：当出现灾情时，一是采取手机、电话和徒步联络的方式，与公司领导和员工保持通讯联络，确保指挥畅通，并迅速向联络点集中，坚守岗位，按应急指挥组组长的指令行动；二是及时传达政府相关部门、应急指挥组的指示和通知；三是在第一时间向政府相关部门报告灾情。通知方式： （1）当通讯畅通时，由 通知公司领导和 通知部门负责人，由部门负责人通知本部门人员。（2）通讯中断时，由 组织，采取徒步的方式分组通知（见附件一： 公司应急联络表、附件二： 公司员工分组联络表）2、抢险救灾组：组 长： 副组长： 成 员： 主要任务：抢险救灾组分为人员救护小组、人员疏散小组、物资抢运小组和安全保障小组，按应急指挥组的指令进行现场紧急自救处置，主要负责制定抢险救灾行动方案、疏散人员、救护伤员、解救被困人员、抢运公司重要物资和重要资料、检查、修复电路和重要安全设施、现场警戒等。人员分工：负责抢险救灾的现场组织指挥与协调。人员救护小组：组长 ，成员 ，主要负责实施公司人员自救，组织公司人员互救，协助政府、军队救护伤员、解救公司被困人员。人员疏散小组：组长 ，成员 ，主要负责将公司人员有组织地疏散到公司预定疏散点或政府部门划定的其它地点，并组织人员维护疏散点的秩序。物资抢运小组：组长 ，成员 ，主要负责抢运公司重要物资和重要文件资料，必要时组织人员抢运公司产品，向公司疏散点转移。安全保障小组：组长 ，成员 ，主要负责切断受灾现场电源，检查、修复受灾现场电路和重要安全设施，组织保安人员进行现场警戒，协助公安干警维护现场秩序等。3、后勤保障组：组 长： 副组长： 成 员： 主要任务：一是负责应急物资、器材的采购、保管和发放；二是负责车辆保障；三是协助疏散小组疏散人员；四是负责组织人员在疏散点搭设帐篷，领取、分发生活用品等；五是负责完成临时性应急任务。四、指挥部、联络点和疏散点公司防灾救灾应急指挥部（临时确定）。公司防灾救灾联络点设在大厦1楼物业部办公室， 和值班保安为联络员。防灾救灾期间，公司员工应主动与通讯联络小组或联络点保持通讯联络，在通讯中断的情况下，应每天现场与联络点联络1次，勾通相关情况。联络点应将情况及时通报通讯联络组或应急指挥组组长。公司疏散点：发生震灾和火灾时初步设在 ；发生洪灾时初步设 。五、经费预算财务部储备应急资金，按5-20万元列入年度预算。六、应急物资平时准备喊话器2个、帐篷10顶、雨伞10把、雨披10件、手电筒10把、铁揪10把、保险绳2根、救生圈10个、水桶10个，以及其它相关抗震、抗洪、抗旱和灭火器材。出现自然灾害需要自救时，按实际情况组织采购相应物资器材。应急物资器材由资产部负责采购和保管，存放于公司一楼库房备用。七、灾情报告（一）灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景；灾害对公司和员工造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失）；公司已采取的自救措施；需求等。（二）灾情信息报告时间：灾情初报。通讯联络小组对于突发的自然灾害，凡造成本公司人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向上级部门或市民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后小时。灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，按上级主管部门和政府相关部门规定，由通讯联络小组执行小时零报告制度。灾情核报。在灾情稳定后，应在个工作日内核定灾情，向相关部门报告。八、情况预想和处置预案 震灾（一）现场紧急处置现场紧急处置的主要内容是：1、沟通汇集并及时上报信息，包括地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、公司员工自救互救成果、救援行动进展情况；应急指挥组划分的救援任务、责任区域，协调行动的办法；2、组织查明本公司范围内次生灾害（即地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对生产经营和生活的破坏）的危害或威胁；3、制定防御方案，组织采取防御措施，必要时及时疏散人员；4、协助相关专业部门消除次生灾害后果；5、协助抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；6、估计救灾需求的构成与数量规模，组织援助物资的接收与分配；组织灾害损失评估工作。应急指挥组要服从政府现场指挥部的指挥与协调。（二）安全防护 1、在国家救援分队的指导下，实施自身防护，并及时向救灾人员发出警告，采取防范措施。 2、按市政府疏散方案规定的疏散撤离范围、路线、避难场所组织疏散，并采取保护员工安全的必要防护措施。 （三）情况预想及处置方法 1、当接到相关部门防震通知或出现强震征兆时：应急指挥组立即召开紧急会议或电话会议，研究预防措施，明确任务；通讯联络组立即分头与公司所有员工联络，传达指挥组会议精神，根据情况进行疏散；后勤保障组按应急指挥组要求进行车辆保障，并清点应急物资，制定分发和使用方案；抢险救灾组做好抢险救灾准备，并转移重要物资和重要文件资料。2、当公司大楼出现险情时：通讯联络组立即分头通知人员疏散；抢险救灾组协调、组织人员疏散到就近的公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其他空地，清点人员，报告疏散情况，并按相关部门通知领取公共场所和家庭配置避险救生设施和应急物品，同时组织人员封闭公司大楼，检查电路、安全设施，检查大楼人员疏散情况。3、当公司职工宿舍出现险情时：应急指挥组组织人员慰问，并协调、安排职工住宿；后勤保障组负责车辆和其它物资的保障。4、当公司大楼或职工宿舍出现垮塌、公司人员被困时：通信联络组立即分头联络公司员工，了解、查明情况，并报告相关部门；抢险救灾组协助、配合政府部门和救灾部队营救被困人员；后勤保障组分发应急物资器材，安置受灾人员。5、当有余震威胁时：应急指挥组研究合理的防震措施；通讯联系组随时与员工保持通讯联络，了解相关情况；抢险救灾组做好救灾准备；后勤保障组负责物资、车辆的调配使用。 洪灾1、当 市连日暴雨，接到洪灾警报或出现洪灾征兆时：应急指挥组立即召开紧急会议或电话会议，研究预防措施，明确任务；通讯联络组立即分头与公司所有员工联络，传达指挥组会议精神，进行抗洪准备；后勤保障组准备车辆，并清点应急物资，制定分发和使用方案；抢险救灾组区分任务，做好抢险救灾准备。2、当公司大楼出现险情时：通讯联系组立即分头通知人员向 疏散；抢险救灾组协调、组织人员疏散，并封闭大楼；后勤保障组负责车辆和防洪物资的保障；3、当职工宿舍出现险情时：应急指挥组组织人员慰问，并协调、安排职工住宿；后勤保障组负责车辆和生活设施的保障。4、当公司人员被困难时：通信联络组立即分头联络公司员工，了解、查明情况，并报告相关部门；抢险救灾组协助、配合救灾部队营救被困人员；后勤保障组分发应急物资器材，安置受灾人员。5、当洪水退却时：应急指挥组研究恢复措施；通讯联系组通知所有员工到联络点集中，清除淤泥，清理设施，恢复秩序；后勤保障组负责物资、车辆的调配使用，并调查搜集情况，向上级部门报告灾情和损失。 火灾1、当公司办公大楼发生小规模火灾时：第一目击者立即拔打119，通知消防部门；通讯联络小组和抢险救灾小组立即通知大楼人员，利用现有消防设施组织灭火，同时迅速切断电源。后勤保障组尽力保障灭火设备到位。2、当仓库发生小规模火灾时：第一目击者立即拔打119，并通知 或应急指挥组； 或应急指挥组立即组织现场人员，利用就近灭火器材灭火，并向就近老百姓求救，争取支援，尽快灭火。3、当公司办公大楼、仓库发生火灾，火势漫延无力控制时：立即组织疏散人员，在不危及生命的情况下，尽可能阻断有严重威胁的火道，延缓火势，协助消防队灭火。附件一： 公司应急联络表附件二： 公司员工分组联络表年 月 日 附件一有限公司应急联络表序号第一联络员第二联络员成 员中心组1组2组3组4组5组6组7组8组9组说明：1、本表为公司在通讯联系不畅通的情况下，应对重大自然灾害和特别紧急事项的联络表；2、由中心组第一、第二联络员按公司应急指挥组组长的指令，通知各联络小组第一、二联络员；由各小组第一、二联络员通知本组成员，要求各小组第一、二联络员熟悉本组成员的电话和家庭住址；3、要求各小组联络员以最快的速度和最有效的方式通知到每一位员工，所发生的交通费和通讯费由公司支付；每位员工应将本人特别时期的去向告诉各小组联络员，否则一切后果自负；4、通知完毕后，应及时向中心组第一、二联络员反馈通知结果；5、每位员工有责任和义务向公司应急指挥组提供信息，公司应急指挥组组长根据政府指示、通告和媒体信息、以及公司职工个人获取的信息，与应急指挥组成员研究决定通知内容和范围；6、每位员工应无条件地按各小组联络员的要求，转达通知