矿冰冻雪灾应急预案.doc

六枝工矿(集团)地宗煤炭分公司2011年冰冻雪灾应急救援预案经 理： 总工程师：编 制：六枝工矿(集团)公司地宗煤炭分公司二一一年一月十日第一章 总则一、目的为了正确、有效和快速处理三塘煤矿冰冻雪灾事件、最大限度减小三塘煤矿冰冻雪灾造成的各种影响和损失，维护矿区安全，社会稳定和人民生活安定，保证三塘煤矿正常生产秩序，结合三塘煤矿实际情况，制定本预案。二、编制依据本预案是在六枝工矿集团三塘煤矿应对突发公共事件总体应急预案框架下的专项预案，是我矿应对冰冻雪灾的紧急行动方案，适用于冰冻降雪前、冰冻降雪过程中已预测将要发生冰冻雪灾及冰冻雪灾发生后的应急反应。结合三塘煤矿实际制定。三、适用范围本预案使用六枝工矿集团三塘煤矿。四、基本原则预防为主，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强凝冻安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止冰冻雪灾事故发生。组织开展有针对性的事故演习，提高冰冻雪灾事故处理和应急抢险的能力，在三塘煤矿冰冻雪灾应急领导小组的统一指挥和协调下，通过应急指挥部和集团公司、纳雍电力公司、织金电力公司，组织开展事故处理、事故抢险、电力恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。第二章 组织机构与职责一、应急领导小组地宗公司三塘煤矿成立冰冻雪灾一级领导小组：组 长：经理、党委书记 副组长：总工程师 安全副经理 生产副经理 经营副经理 成 员： 副总工程师 生产技术部 机电运输部 安全监察部 保卫部 通风瓦斯部 三塘镇医院 驻矿救护队 财务部 企劳部 政工部 纪委 工会 物资供应部等各部门负责人。二、应急指挥部地宗公司三塘煤矿冰冻雪灾应急领导小组应急指挥部办公室设在三塘煤矿调度室，张勇任办公室主任，其主要职责是：（1）统一领导三塘煤矿冰冻雪灾应急处理，事故检查，维护稳定，恢复生产等各项应急工作，负责下达重大生产安全事故应急救援、抢险命令、指挥调度、监督有关部门完成下达的任务，协调各部门工作关系，决定是否请求地方政府救援。（2）应急指挥部办公室的权利、职责、义务。应急指挥部办公室是冰冻雪灾事故处理的指挥中心，值班调度员是事故处理的指挥员，在发生冰冻雪灾事故或接到其他重大生产安全事故时，办公室调度员在处理事故同时，应立即将有关情况向重大生产安全事故应急处理领导小组报告。职责：及时将冰冻情况报告应急领导小组，供应急领导小组作出判断，当班调度员是冰冻事故应急处理、恢复生产运行主要责任人。权利：有权拒绝各种非法干预，所有运行单位，下级机构联系人必须服从调度的统一指挥。义务：确保冰冻事故应急处理的正确性。配合有关部门作好调查工作，配合有关部门对冰冻事件发展过程要进行深入研究，认真吸取事故教训，提出具体的防范措施。总结冰冻事故应急处理是否完善。三、应急力量的组成安全监督组：组长：安全副经理。副组长：安全监督部部长。成员：安全监督部工作人员。职责：发生事故应立即到达现场，对事故展开初步调查取证，并将初步调查情况以快报的方式向上级安全监督机构报告，必要时报地方安全监督部门，有权对有关单位和责任人及时了解发生事故的经过。生产技术组：组长：总工程师副组长：生产技术部部长 成员：生产技术部工作人员职责：及时组织抢修设备和技术人员快速赶到事故现场，开展救援抢险工作，并为抢险工作提供可靠的技术指导，尽力防止事故进一步扩大、减小事故造成的损失，必要时有权调动一切人员和抢险物资。抢险救援组：组长：生产副经理副组长：总工程师、经营副经理成员：事故发生单位、应急救援队伍责任：负责制定抢险救援方案，组织抢险队伍实施救援工作。电力保障组：组长：机电副总副组长：机运部部长、副部长、技术员成员：机电运输部所有工作人员职责：处理冰冻雪灾重特大事故，全力确保调度电话畅通，及时听从调度的指挥，开启备用发电机。全力保证其他事故区域的电力供应，保证矿井的通风、排水、提升及照明用电，及时汇报柴油的备用量，供应及时供给。综合协调组：组长：经营副经理副组长：财务部长、副部长成员：财务、企劳工作人员职责：确保事故现场救援抢险。必要的物资、资金生活保障，确保抢险救援顺利进行。后勤保障组：组长：安全经理成员：后勤部部长、书记、工会副主席、办公室主任、政工部部长、物资供应部部长职责：组织保障职工正常生活秩序，抓好食堂就餐、生活物资供给、职工生活用水和洗澡用水，并随时向有关部门报道三塘煤矿灾害情况和抢险过程，向有关部门报告损失，联系求助。第三章 重要应急设备、物资准备情况序号材料名称规格型号单位数量存放地点一应急设备1抢修车辆1三塘矿停车场2照明用具盏50三塘矿灯房二应急物资1导线LGJ-95吨0.3三塘矿供应库房2电杆190mm 10米根2普洒村3电缆YJV22-10/335米100三塘电缆库4柴油0#吨5三塘发电机房第四章 事件分级一、大面积停电如果纳雍电和织金电同时出现大面积停电，在短时间内不能恢复电网供电，机运部要在应急预案领导小组的正确领导下，在调度的统一指导下开关纳雍和织金的进盘刀闸，采用室外跌落保险，开起300KW的自备发电机，如我矿供电线路出现问题，要在开启备用发电机的情况下及时与四季春煤矿联系，采用其供电线路作为备用电源，保障三塘煤矿的主扇、排水、提升及照明用电，停掉矿区范围的农村转供电用户，及时与纳雍、织金电调联系，及时了解二回路何时恢复送电。按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为预警状态和应急状态两个等级。预警状态：在织金电出现长时间停电通知后，尚有纳雍电供电，三塘煤矿出现单回路供电情况。应急状态：三塘煤矿出现双回路停电时间过长，矿区内长时间停电，不能正常生产，纳雍电与水城线解列，与安顺电解列，织金电与安顺电解列，无法供电。二、冰冻雪灾预警 安监部按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发布冰冻雪灾预警，预测冰冻雪灾将对我矿生产生活的影响及造成的损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。 三、灾情报告 冰冻雪灾发生后，有时将有关情况向集团公司有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。 第五章 应急响应在预警状态下，三塘煤矿各单位，要立即做好冰冻雪灾的应急准备工作。按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。当出现双回路停电时，不许向矿外转供电，落实限电措施，各单位各级领导一定要坚守岗位，履行职责，统一指挥，顾全大局，听从领导小组的指挥，在通知停电或压负荷时不得以任何理由拖延或阻挠，若造成损失，必追究责任。在开启发电机后，必须保证主扇、主排水、提升、照明用电。机运部必须保证井上、下通讯畅通，一旦发生全矿井停电，调度指挥必须及时准确。如果出现大面积停电时，主要通风机停止运转，必须制定专项措施，必须立即打开防爆门，确保矿井自然通风，全矿井停止生产作业，并撤出井下人员。所有局部通风机停止运转，必须在掘进巷道口设置栅栏，提示警标。必须安排至少两人一组的巡回瓦斯检查员，并规定检查地点和路线，除巡回瓦斯检查员和水泵司机外，其他人员严禁入井。三塘煤矿出现停电停风后，掘进工作面在恢复通风前，必须制定专项的排放瓦斯、措施、并按规定排放瓦斯。瓦斯抽放泵停止运转时，各采掘工作面必须加强瓦斯检查。严禁瓦斯超限作业，压风机停止运转时，突出煤层，采掘工作面必须停止作业。解除预警状态必须满足下例条件1、电网恢复双回路正常供电方式，电网运行参数保持在稳定限额之内。2、事故停电负荷及事故控限电负荷全部恢复供电。3、无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。应急响应：当地宗公司三塘煤矿出现双回路停电时，应急办公室将停电的基本情况，（停电时间、停电的大概原因等）尽快报告应急领导小组，应急领导小组应及时做出判断，并成立应急指挥部。 应急领导小组在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围，停电时间，严重程度，可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，启动应急预案后，应启动应急指挥部工作，并将有关情况报告六枝工矿集团公司，各单位要按职责分工，立即组织开展应急处理工作。应急处置：在应急状态下，公司所属各单位在应急领导小组的领导和统一指挥下，各负其责，在发生大面积停电之后，尽快恢复电网供电。在电网恢复过程中，三塘煤矿应及时启用备用发电机，如果遇到技术上的困难，应及时向兄弟单位相互协调、相互支援，以便尽快恢复对停电负荷的供电，在电网恢复过程中，要与纳雍电力公司、织金电力公司调度保持联系，保证电网安全稳定，并留有一定富裕度。在对停电电网恢复送电之后，配电室要按调度步骤地恢复对矿井的正确送电。事故抢险：发生自然灾害，电力设施大范围破环时，公司所属各单位应服从指挥，迅速组织事故抢险队伍和物资储备，并尽快赶到事故现场，组织抢险，排除险情。修复事故设备，公司各单位要给予抢险提供交通、通讯、医疗、物资、人员等各方面的保障和支持，必要时请求地方政府给与支持，任何单位和个人不得耽搁，阻碍电力事故抢险。应急救援：发生冰冻雪灾时，公司所属各单位要立即行动，组织开展冰冻时应急救援与处置工作，听从指挥，服从命令。应急结束：在同时满足下列条件下，应急指挥部经研究决定，宣布解除应急状态：停电的双回路恢复正常供电、无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。信息发布：发生冰冻雪灾后，应急领导小组应在公司内通报事故情况，就事故影响范围，发展过程，抢险进度，预计恢复时间等内容及时通报，使广大的职工对冰冻情况有客观的认识和了解，在冰冻雪灾期间，在相关部门的配合下，加强新闻报道和舆论宣传工作，减少工作恐慌情绪，维护社会安定。第六章 应急保障一、技术保障应认真研究三塘煤矿电力安全供电的重大问题，重视并促进张矿线的维护及改造项目，及时审定电力供应应急预方案，加大电力设施的保护力度，为三塘煤矿供电安全稳定，运行和应急救援提供保障。要结合三塘煤矿张矿线的事故规律，建立能及时处理事故，恢复安全供电的全过程的事故应急