防汛预案2013.doc

防 汛 预 案 为贯彻上级部门关于2012年度防汛防洪要求，切实做好本厂今年夏季防汛工作，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，根据上级防汛指挥部的总体要求，结合本厂实际情况，特制定本预案：一、防汛组织 1、公司防汛指挥部：总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 指挥部下设办公室（设在公司办公室） 电话：防汛调度中心（设在调度楼） 电话： 2、 成员列表抢险队长副队长分组组长副组长队 员责任车间抢险队长副队长分组组长副组长队 员 管理组名组长副组长队 员 巡逻组安全组环保组设备组通信组车辆组医疗组工程维护组3、编制依据 依据：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法 中华人民共和国防汛条例 电力企业防汛工作手册等法律法规及有关规定，制定本预案。2、 工作职责：（一）总指挥1.负责防汛工作的重大决策、全面布置检查、落实与指挥防洪防汛抢险工作。 2.亲自主持防汛专题会议，听取有关部门关于防汛工作的汇报，及时研究解决防汛工作中的重大问题，并参与有关事故的调查、分析会。（二）副总指挥1.协助总指挥工作，负责指挥、协调各部门履行职责，协调动作，实施决策。2.负责建立并贯彻落实全公司各级领导，各个防汛抢险队的防汛责任制。3.负责处理防汛与救灾的关系，保证汛期全公司上下一致，有条不紊的投入抗洪救灾工作。4.做好组织宣传工作，保证汛期期间全公司职工思想稳定。 （三）技术指导 1.负责对所管辖的分厂划分出防汛重点区域、救援强度大、危险系数高的区域，易产生隐患的区域。2.负责提高员工的防讯意识，加强员工的防汛及救援能力。3.负责设备在汛期的正常生产运行。4.技术顾问有权对本预案提出异议，并在得到总指挥同意的情况下修改本预案内容。（四）抢险队1.抢险组负责汛期的全面抢险工作。负责对处于危险状态下人员及设施设备的救助。2.抢险队长负责本抢险队的防洪防汛责任制的贯彻落实，制订抢险队现场防洪防汛措施及制度。3.抢险队长负责正确处理防汛与生产的关系，保证不发生严重失误而导致安全生产出现重大问题。4.负责防汛预案的实际执行情况，有权对防汛预案提出修改建议。（五）巡逻组1.负责在汛期全厂24小时巡逻。检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通2.发现隐患及时汇报防汛指挥部并及时保护现场给予救援工作。3.负责抢险现场警戒保卫工作。（六）安全组1.负责在汛期安全事故隐患的全面检查工作，负责汛期各类防汛物资的检查和正常使用情况。2.负责编制和修订公司防汛防洪预案，并负责各单位在执行本预案过程中的指导、监督、检查和考核。并组织预案演练。（七）环保组1.负责汛期全厂的环境卫生工作。保证员工在良好的环境下工作。2.负责抢险后现场的清理工作。保证现场的环境卫生，做到无疾病传染、无破坏环境情况。（八）设备组1.负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。2.负责抢险物资的购进，确保防汛物资齐全、并要保证各防汛物资在抢险时正常使用。3.负责抢险物资日常保养、维护工作。（九）通信组1.负责汛期汛情的上传下达，正确处理上级指示；负责预警天气和通报防汛抢险工作。2.及时掌握汛情，合理安排防汛期间的值班表，编制对值班人员的查岗制度、搞好防汛期间的人员调配，搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关车间，协助指挥搞好汛期抢险工作。3.负责抢险汇报程序和抢险救援通知程序制度编制工作。结合实际，确保简练有效。4.负责抢险现场各队员的沟通工作、向防汛指挥汇报险情工作。保证各单位沟通顺畅。5.做好汛情纪录，按时向防汛指挥部汇报防汛情况。6.负现险情现场人员的疏散工作。（十）车辆组1.负责抢险车辆的管理，确保及时抢救人员、物资输送工作。2.做好车辆保养，保持临战状态，做到召之即来，来之能战。（十一）医疗组：1、组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作；2、及时检查、监测汛期的饮用水源、食品、卫生等；3、保障所需药品的供应，药品安全的使用管理。（十二）工程维护组1、负责厂区内排水沟的加固、维护、清理工作，确保排水顺畅。2、负责厂外排水口的固、维护、清理工作。3、 防汛区域责任划分：区域名称区域界限负责人主要场所一 区一分厂焦炉车间焦炉地下室二 区一分厂化产车间循环泵房、粗苯泵房三 区一分厂备煤车间煤场、受煤坑四 区一分厂电 厂零米、锅炉底五 区二分厂焦炉车间焦炉地下室六 区二分厂冷鼓车间循环泵房七 区二分厂回收车间粗苯泵房、脱硫八 区二分厂备煤车间煤场、受煤坑九 区二分厂电 厂零米、锅炉底十 区一分厂机电变、配电室十一区一分厂机修机械设备十二区二分厂机电变、配电室十三区二分厂机修机械设备十四区一、二分厂排水沟、泄水设施十五区办公楼南门岗外道路及办公楼4、 防汛措施说明 河北天煜煤化电力有限公司2005年建厂，位于武安市磁山镇崔炉村北，坐落于南洺河南岸，公司南面2公里外为崔炉村，西面10公里外为牛洼堡村、东面为磁左公路。 公司目前有排洪沟四处，一分厂两处（一处从一分厂电厂始至南洛河河滩，一处位于煤场处至南洛河河滩）；二分厂两处（一处从二分厂油库处至南洛河河滩、一处于煤场处至南洛河河滩），四处排洪沟由于市环保部门要求，在日常生产中为堵死状态。如厂区内出现雨水超出承载量或受到上游洪水波及，将由公司防汛指挥部下达命令，可从排洪沟泄洪。 在公司上游崔炉村泄洪时，公司厂区外可能也将受上流洪水波及，故在厂区外（南门岗处、西门岗处）提前预警，配齐防汛物资，由办公室主任李世清负责管理。随时应对上流的洪水。 各车间要积极配齐防汛物资，确保在汛期顺利抢险。5、 预防与预警 （一）预防措施 1、在防汛期间，加大危险源监控，安排人员24小时值班，定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。 2、及时向各单位发布天气预警信息；做到灾前早知道、早处理、早解决。 3、对暴雨排放泵、排污泵进行定期检验，及时发现和消除设备缺陷； 4、若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生满溢的地方筑临时挡水设施。 5、抢险如同战场，责任重于泰山。抢险队员要绝对服从指挥，按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务和突发险情的抢险任务。6、 抢险队员要树立高度的责任心和使命感，在汛期要时刻提高警惕，严阵以待，做到快速反应、快速集结、迅速出发。 （二）预警等级根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为、三个级别，分别代表重大、较大、一般：1）一般（级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于厂区内泄洪不畅，而导致洪水暴涨。2）较大（级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于厂区内泄洪不畅，而导致洪水急剧上升。3) 重大（级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发洪水灾害。五、信息报告1、信息沟通应首选有线电话，在有线电话线路损坏时，以手机保障救灾通讯，同时全力恢复有线电话通讯。2、发生洪灾后，首先由当班班组长或岗位人员向车间和指挥部办公室报告，讲明受灾区域，有无其它次生灾害发生等情况、人员伤亡情况。3、车间和指挥部办公室接到洪水事故报警后，要立即向总指挥或副总指挥报告现场的灾害情况及事故发展变化情况，同时通知公司应急救援指挥部成员、车间领导及时到达现场。4、因洪水造成配电柜发生跳闸，大面积停电等事故时，当班人员必须立即向车间和指挥部办公室上报，并按指挥部指令启动紧急情况处理程序处理事故，迅速恢复配电柜系统供电。6、 应急处置（一）响应分级与响应程序按照分级负责的原则，对应分为、 三个应急响应等级：1、级由防汛区域负责人指挥处置；2、级由抢险队长负责指挥，事发区域负责人协助；3、级由指挥部总指挥或副总指挥负责指挥，抢险队、事发区域协助。（二）处置措施 1、发生III级状态时，防汛区域负责人应安排值班人员对排水设施进行检查，如发现排水系统不畅通，应立即组织修复并及时向防汛调度中心汇报。 2、发生II级状态时，防汛区域负责人应立即通知防汛调度中心，由防汛调度中心通知抢险队，抢险队长到达现场后应针对恶劣天气可能对防汛区域构成重大威胁的情况，通知其它防汛区域做好事故防范工作；抢险队长还要做好事故预想。如现场出现重大险情或出现严重后果，应立即通知指挥部办公室启动应急预案。 3、发生I级状态时，防汛区域应立即通知防汛调度中心，由防汛调度中心通知抢险队和防汛指挥办公室，指挥部办公室接到电话后应立即启动防汛应急预案，通知指挥部总指挥、副总指挥及各抢险组到赶赴现场救援。7、 后期管理 1、根据事故现场局面控制，危险隐患消除，抢险结束命令由I、II、III级抢险负责人发布。 2、在防汛指挥部的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。 3、防汛指挥办公室要组织抢险人员召开分析会，对应急处置进行评估，并根据抢险中暴露出来的不足，提出整改意见和组织对防汛应急预案进行修订。4、会后由安全组编写调查报告和上报工作。八、灾害评估准备：为使公司在洪水发生后，对公司整体受灾情况有一个科学的认识和结论，公司防洪指挥部应在已经掌握公司固定资产的情况下，对以下几个方面评估作出准备：1、人员伤亡情况；2、建筑物损失情况；3、设备损坏情况；4、原料、产品损失情况；5、个人财产损失情况；6、其它损失等。九、焦化厂主要次生灾害源应急对策：1、灾害描述：焦化厂是从事煤炭加工，具有易燃、易爆、有毒、有害产品的特点，主要次生灾害源有煤气、粗苯等。煤气具有易燃、易爆、易中毒等特点，生产过程是在密封系统中进行，如发生管道断裂或设备破裂，就会发生中毒、爆炸事故；粗苯呈液体，刺激气味、淡黄色、闪点低、挥发性强、渗透性强、遇水可引起爆炸，发生火灾。2、当煤气、粗苯等化学品发生泄漏时，应配戴防毒面具，集体向上风撤离，撤离途径泄漏区时要避免跑步等易产生火花的动作，如需进入灾区抢救伤员，必须穿戴好必要的安全防护用品，切忌盲目施救。10、 防汛物资1、各单位自备事故应急救援所需的劳动保护用品、工具。2、巡逻组负责准备手电5把，以备晚间急用，以及必要的用品。3、仓库要做好防汛器材的储备工作。 4、公司防汛材料、工具储备情况：名称数量名称数量防洪泵6台铁 钎100把防洪袋1000条雨 衣100身雨 靴100双反光服50身防洪沙10吨防洪管200米手电筒20只对讲机4对十一、宣传管理 1、在汛前、汛期，利用多种形式，大张旗鼓地宣传防汛工作的重要意义，提高防汛意识。广泛、认真收集汛期工作情况，整理汛期资料，总结防汛工作。 2、利用汛情通报等形式宣传、表彰防汛工作中的好人好事，批评防汛工作的违纪人员。十二、奖惩制度1、有令则行，汛期执行任务时未经领导批准，无故不到者，一律按旷工对待。并视情节轻重给予罚款。2、不听从指挥者，一次罚款100元。值班人员擅离职守的每一次罚款100元。未按时到岗影响工作者，一次罚款50元。3、对听