铁法能源公司一通三防事故应急预案(修订).doc

铁法能源有限责任公司“一通三防”事故应急救援预案（修订）铁法能源有限责任公司二0一二年三月12目录一、 总则 11、 编制目的.22、 编制依据.23、 适用范围.24、 工作原则.25、 启动条件.3二、 应急救援组织机构及职责.3三、 应急救援处理程序.3四、 一通三防事故行动原则.4五、 发生煤与瓦斯突出事故的应急措施和处理原则.5六、 矿井火灾事故应急措施和处理原则.5七、 矿井发生瓦斯煤尘爆炸事故的应急措施和处理原则.9八、 矿井发生火灾时主扇的管理12九、“一通三防”应急救援预案管理.12十、预案生效时间.12一、总则1、编制目的建立健全应对矿井突发“一通三防”事故应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，迅速、有序、有效地实施应急救援行动，防止事故扩大，最大限度地减少遇险人员伤亡和财产损失，维护矿区社会稳定。2、编制依据 依据安全生产法、国务院关于特大事故行政责任追究的规定、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国家七部委关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见及煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案的有关要求编制本预案。3、适用范围 铁法能源有限责任公司（以下简称公司）所属八个生产矿井、大强矿及矿建分公司发生的“一通三防”事故（煤与瓦斯突出、内外因火灾、瓦斯燃烧或爆炸、煤尘爆炸）适用于本预案。4、工作原则以人为本，安全第一。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在保证应急救援人员安全的前提下，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。防止事故扩大优先。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。5、启动条件 公司所属生产矿井、大强矿及矿建分公司发生“一通三防”事故（煤与瓦斯突出、内外因火灾、瓦斯燃烧或爆炸、煤尘爆炸）时，启动本预案。二、应急救援组织机构及职责1、公司成立“一通三防”专业应急救援管理领导小组：组长：总工程师副组长：生产副总经理、安监局长、通风副总工程师成员：通风处处长、副处长、副主任工程师、公司调度主任、安监局安全监察处处长、救护大队大队长、副大队长及总工程师、事故单位矿长及总工程师2、公司应急救援管理领导小组职责：根据事故性质和范围制定抢险救灾方案；根据灾情变化情况制定灾区善后处理方案。应急救援管理领导小组组长负责救援现场的指挥协调工作。组长不在时，由副组长负责。3、事故单位成立以矿长为总指挥的应急救援指挥部，在公司应急救援管理领导小组领导下，负责执行落实救灾方案。三、应急救援处理程序1、生产矿井、大强矿及矿建分公司发生“一通三防”事故时，发现人员必须立即就地就近用电话向事故单位调度室汇报。汇报内容：事故时间、事故地点、事故性质、遇险人员情况。事故单位调度值班人员接到事故电话后，必须立即向事故单位值班领导、矿长、总工程师、通风副总工程师进行汇报，同时向公司调度室汇报。2、事故单位值班领导、矿长、总工程师、通风副总工程师接到事故汇报后，根据事故性质启动事故单位“一通三防”事故应急救援预案，开展事故应急救援工作。3、公司调度室接到事故单位汇报后，要立即向公司值班领导、总经理、有关副总经理、安监局长、总工程师、通风副总工程师及通风处处长、救护大队大队长进行汇报，并立即通知矿山救护大队和医院值班人员做好救援准备工作,救护大队接到通知后立即赶赴事故单位。“一通三防”应急救援管理领导小组成员立即赶到事故单位进行救援指挥。4、救援工作完成后，“一通三防”应急救援管理领导小组组织相关技术人员进行调查分析事故原因，同时由事故单位制定预防事故和恢复生产措施，经“一通三防”应急救援管理领导小组审批后进行实施。四、“一通三防”事故行动原则1、凡是井下工作人员，发生“一通三防”灾害事故时要根据事故性质和地点由最近的避灾路线到达安全地点或直接升井到地面2、“一通三防”事故发生后，事故单位应急救援指挥部要立即责成事故单位安监处根据矿灯房、井口考勤室、人员管理系统等准确统计出勤人数及升入井情况。3、应急救援管理领导小组立即确定井下救灾基地,救灾人员根据事故性质和地点，选择捷径尽快到达事故发生地点，以抢救和搜寻遇险人员。4、根据灾害性质和具体地点，首先切断通向灾区的电源，直接救灾。在直接救灾无效和不可能情况下，可采用封闭灾区等方法进行（指瓦斯、煤尘、火灾事故）。5、在抢险救灾中必须做到统一指挥，统一行动，切忌令出多人，乱做主张，议而不决，贻误战机。同时应有组织地分步、分期、分批实施，不允许搞人海战术。五、发生煤与瓦斯突出事故的应急措施和处理原则1、发生煤与瓦斯突出事故，现场及受影响区域人员要立即佩戴好隔离式自救器迅速沿避灾路线撤离。2、在撤离途中，如果退路被堵或自救器有效时间不够，可到避难硐室、移动式救生舱或压风自救装置处暂避自救，也可以寻找有压风管路的巷道、硐室躲避等待救援。要把压风管路的接头或阀门打开，形成正压通风，延长避难时间，并设法与外界联系。3、发生煤与瓦斯突出事故，不得随意停风和反风，防止通风系统改变扩大灾情。4、发生煤与瓦斯突出事故，要尽快远距离切断灾区电源，防止引发瓦斯煤尘爆炸事故。5、立即采取安全措施组织力量抢救遇险人员脱离灾区，并进行救治。6、如现场通风设施被破坏造成通风系统混乱，要全面考虑灾区系统，采取安全措施对通风系统进行恢复，以创造救灾条件。7、发生煤与瓦斯突出事故并引发瓦斯或煤尘爆炸，要立即启动瓦斯或煤尘爆炸事故处理预案进行救灾。六、矿井火灾事故应急措施和处理原则一外因火灾：1、井口建筑物及井筒内发生的火灾进风井口建筑物发生火灾，要首先防止火灾气体侵入井下，应立即关闭井口防火门。必要时停止主扇运转或采取反风的措施。如果火灾发生在井筒中，要停止主扇运转或者反风。在灭火时，可使用水或发射高倍数泡沫灭火。2、井底车场及峒室火灾当进风井井底车场和附近的峒室发生火灾时，为防止火烟侵入各大巷和工作区域，要尽快采取反风措施。有中央排风井的矿井、主副井间有巷道联通时，打开风门使火烟短路由回风井排出。如果峒室位于总进回风道之间，立即打开通向回风道的风量调节风门使风流短路排出烟气，然后由进风侧进入峒室直接灭火。同时，在入风侧挂风帘减风，降低火势便于灭火。3、上下山及其它倾斜巷道中的火灾首先要防止火灾气体侵入采掘工作面和其他作业场所，立即采取短路通风或局部反风等应急措施，如发生在倾斜巷道的回风侧时要保持风流的正常状况，在入风侧挂风帘减少向火区供风，以降低火势。要有可燃气体积聚时，则不可减少流入灾区的风量。扑灭下山火灾，要从进风侧控制进入下山的风量，减少回风侧的通风阻力，以增加风流的稳定性，防止因火风压引起的烟流逆退。同时，不应停止主扇运转。如烟流逆退，有条件时救护队可转入下山下端向上灭火。如不能接近火源，可发射高倍数炮沫、惰气等进行远距离灭火。4、平巷、石门和其它水平巷道中的火灾位于矿井一翼总进风巷道中的平巷、石门和其它水平巷道中发生火灾时，要选择区域或局部反风、短路通风等措施。为防止火势扩大，控制供风量可在火源上风侧挂风帘，要注意火区内瓦斯等可燃可爆气体浓度不能超限、积聚，要随时监测。另外，不要使灾区贫氧，便于遇险者自救。发生在采区回风侧的回风石门、回风大巷里的火灾，除保持正常通风外，要根据灾区内可燃、可爆气体浓度决定其增加或减少对灾区的供风量。发生在采区进回风系统中石门或平巷里的火灾，要降低烟流温度、减少排烟路线上的火风压生成。5、发生在回采工作面的火灾正常情况下，发生在回采工作面的火灾应从上风侧进行灭火工作，利用灭火器和防尘水管、支架供液管等。在火势较大，难以直接灭火时，应尽快在进风侧建筑密闭，实施隔绝或综合灭火措施。一旦回采工作面发生了瓦斯燃烧事故时，原则上不能减风，不能调整抽放状态，先采用直接灭火方法积极灭火，无效时，要迅速采取隔绝和综合灭火方法灭火。6、发生在独头巷道中的火灾处理独头巷道中的火灾取决于两个条件，即瓦斯积聚情况和火源具体位置。在瓦斯涌出量大的工作面，首先要考虑防止瓦斯燃烧、爆炸问题，若瓦斯尚未达到危险程度，火源就在工作面时，应保持其正常通风，并用灭火器、水等直接灭火，如果瓦斯已达到危险程度，应立即撤出火区人员。若火灾发生在独头巷道中部时，应保持局扇正常运转，采取措施直接灭火，防止风筒被烧坏，要随时检测瓦斯浓度，如火点附近瓦斯浓度达到危险程度，要立即撤出人员。如局扇已经停止运转，要注意火源以里的瓦斯浓度，此时决不能恢复通风，以防止局扇将积聚在火源里侧的瓦斯排出经过火源时引起瓦斯爆炸事故发生。如果巷道内部瓦斯浓度及积聚情况难以弄清，采取封闭火区隔绝灭火。二内因火灾：1、现场人员发现煤炭自燃征兆时，对于局部地点能够直接观察到的自燃点，现场要采取直接降温、灭火措施进行处理，并立即向事故单位调度室和通风部门汇报；自燃程度严重危及人员安全时要立即组织人员撤离灾区。2、通风部门必须及时采取措施防止火灾范围的进一步扩大，并利用气体分析、测温、钻孔探查等方法判断确定火源位置，然后采取注水、注浆、注沙、注阻化剂、注惰气等综合灭火措施进行处理。3、自燃灾区有瓦斯时，要采取防治瓦斯超限和积聚措施，不得随意改变灾区通风系统，防止瓦斯爆炸事故发生。4、处理事故时要制定防止人员有毒有害气体中毒措施。三封闭火区灭火法的使用条件及工作原则。1、封闭火区要立足一个早字，早下决心，早做物质准备。同时，要遵循五条原则，即小、少、快、严、坚。小指封闭范围要小；少指建立最少的防火墙就能将火区包围隔离；快是指防火墙施工要快，要分秒必争，不得拖延；严是指密闭要严密；坚是指密闭要坚固，要充砂带。2、封闭火区的方法。根据火区内的瓦斯情况，采用的方法应首先构筑进风侧沙带，长度要求不小于10米。决不允许先在回风侧进行封闭的方法。封闭工作由救护队担任。封闭后对该区域进行调压、注氮措施。七、矿井发生瓦斯煤尘爆炸事故的应急措施和处理原则抢救灾区内遇险人员，尽快恢复灾区通风，清理堵塞巷道和扑灭因爆炸引起的火灾。1、爆炸事故发生在回采工作面时发生在回采工作面的爆炸事故，人员集中，伤亡人数大，为迅速地抢救遇险人员，在应急救援指挥部命令下，确认没有二次爆炸危险时，派一个救护小队由回风侧，另一个救护小队从进风侧进入工作面抢救遇险人员。如因回风侧有害气体严重地威胁着回风巷道中的遇险人员，并且确认进风巷道中人员全部撤离情况下，可采用局部反风措施，然后救护队从原回风侧进入灾区救人或引导遇险人员撤离灾区。反风时要防止瓦斯爆炸事故再次发生。救护队员进入灾区后，遇到冒顶堵塞巷道无法进入灾区时，要迅速撤出灾区，另寻其他道路，否则应立即进行清理，尽量进入灾区。若堵塞严重，短时间不能扒通时，要先恢复通风，然后处理冒顶，再进入灾区救人。在抢救过程中，如果发生了连续爆炸事故时，只有在掌握了最短爆炸间隔时间情况下，方可派救护队员进入灾区抢救遇险人员。进入灾区的救护队员要派专人检测瓦斯浓度，如瓦斯浓度不断增加，有爆炸危险时，要立即撤出灾区。2、瓦斯、煤尘爆炸事故发生在掘进工作面时发生在掘进工作面的瓦斯、煤尘爆炸事故如果回风流不串入其他工作面时，一般遇险人员仅限于掘进面的当班人员，在事故发生后确认没有爆炸危险的情况下，应急救援指挥部可派一个救护小队进入灾区探查，及时抢救遇险人员。灾区局扇在事故后，若局扇仍在运转，则不得随意停止运行。若事故后，局扇已经停止运转时，则不应随意重新启动运转，应派救护队员进入灾区检测瓦斯情况后，再确定是否开局扇。如进入灾区后，发现有残留火源时，应立即扑灭。若无法扑灭，瓦斯浓度逐渐增大，有爆炸危险时，应立即撤出灾区，并向应急救援指挥部汇报。应急救援指挥部得到灾区抢救人员汇报，并确认灾区遇险人员已经全部撤出的情况下，采取措施立即封闭灾区。如果救护人员受阻，要立即清除堵塞物，设法进入灾区。如果一时处理不了，则应在冒顶区外挂风帐，首先恢复冒顶区外侧巷道通风，在抢险人员指挥下，组织其他人员扒通冒顶区，并维护好帮顶，以免发生冒顶事故伤人。扒通后救护人员再进入灾区抢救遇险人员和扑灭明火。在扒冒顶时，必须设专人检测扒货现场的瓦斯及一氧化碳等有毒有害气体浓度，确保不能发生爆炸和熏人事故，尤其是冒顶处的高顶内不准积聚高浓度瓦斯。3、在处理瓦斯煤尘爆炸事故时，灾区内连续发生瓦斯煤尘爆炸事故应采取的措施。在处理瓦斯煤尘爆炸事故时，若灾区内发生瓦斯煤尘连续爆炸事故，其主要原因是事故发生后，灾区内有残留火源，一般情况下属于明火，应采取的措施是：首先查清瓦斯的补给来源，如果是本工作面采空区补给时，应在恢复通风系统后增大对灾区的通风，稀释瓦斯浓度至爆炸下限以下。如果除工作面采空区补给外，还有另外与其相连通的支路供给时，要首先隔断向灾区的供给，采用局部调压措施，使其与采空区的连通支路处在负压侧，利用矿井负压来抑制向灾区供给瓦斯的速度。有条件时对补给区进行抽放。如果灾区内确认无遇险人员，采用上述措施无效时，只有采取封闭办法，立即组织抢险救灾人员，在确保人员安全情况下，进行隔绝性封闭。封闭后，向封闭区进行注浆、三相泡沫、氮气等。八、矿井发生火灾时主扇的管理在发生火灾时，要派专人密切监视主扇风压变化，发现问题及时汇报给应