防汛防风暴潮应急预案.doc

*工程(合同编号：*)防汛、防风防风暴潮应急预案*项目部防汛、防风、防风暴潮抢险应急预案一、编制依据根据上级文件通知，结合*工程特点，以及相关的文件办法编制此预案。二、工作的重点工地人员安全，临时办公用房、工人宿舍、食堂，安全警示，施工机械等安全。三、专项应急预案的主要内容1、事故类型和危害程度分析根据本工程特点，施工作业面属近海作业，施工地质条件、环境复杂，随时会有较强的大风并带来风暴潮，给施工、生产生活带来了很大的安全隐患。大风及风暴潮对施工作业时，不但增加施工难度，同时还需采取防台风、防海暴潮措施。因此要求我们精心组织统筹安排，保证工程质量和工期目标的实现，满足合同的要求。2 、应急处置基本原则2.1 以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导、分级负责在项目部应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。2.3快速反应，协同应对加强以工地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。3、 组织机构及职责3.1 应急组织体系（见下图）副组长：项目总工 范路海副组长：副经理 殷坤组长：项目经理 李滨技术部：康龙飞李立江安质部：胡宝江 于春燕物资部：周贤君 杨兴华综合部：姚汉卿周青山财务部：赵闫闫 梁丽燕吊装组运输组焊接组防汛、防风、防风暴潮防风暴潮应急领导小组安全保证体系3.2 指挥机构及职责组长：负责防汛、防风、防风暴潮应急领导小组的全面工作。副组长：负责主持防汛、防风、防风暴潮应急小组的日常工作，指导防汛、防风、防风暴潮预案的实施，负责抢险具体工作的实施。技术部：负责现场应急方案的制定，组织指导方案的实施。指导做好现场防汛、防风、防风暴潮薄弱环节的勘察、检测工作，向应急领导小组提供翔实的第一手资料。 安全科：负责防汛、防风、防风暴潮应急预案等文件的编制工作，向所属作业队组长传达应急预案领导小组的指示精神，并具体负责项目部防汛、防风、防风暴潮应急小组的演练工作。物资设备员: 负责组织调动抢险救灾所需的物资、机械，做好工程防汛、防风、防风暴潮物资、机械的供应和运输工作，保证抢险救灾物资的优化配置。 财务部：负责防汛、防风、防风暴潮抢险财力配备工作。办公室：负责与有关部门、有关单位的人员联络，在最短的时间内，传达应急预案领导小组的指示精神。做好与110120等部门的联系。 4 、预防与预警 4.1危险源监控应急小组负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门、各施工队落实汛期的值班人员，并做好记录。4.2 预警行动 根据唐山市气象灾害预警信号发布与传播管理办法，唐山市气象台发布防汛（风暴潮）预警和建设单位、本单位应急小组收到关于汛期、风暴潮的预警时，根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的自然灾害行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态5 、信息报告程序 主要包括： a）因为本工程所有施工现场手机都有信号，所以当发生自然灾害事故时候，现场值班人员可以立即用手机进行报警b）安全部24小时应急职守电话18931515177。当发生自然灾害事故时，现场值班人员在5分钟内立即向项目部报告，接到报告后，项目部根据事故级别逐级上报或进行相关处置。c）汛期所有防汛成员必须24小时开机，保证通讯畅通，指挥车及物资运输车要随叫随到，保持良好车况。 d）应急小组对外求援的方式为手机、对讲机 6 、应急处置 6.1 响应分级 根据灾害天气预警等级，结合施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。6.1.1蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电，且可能持续）6.1.2黄色预警：天气情况为暴雨（6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、8-10级大风天气。6.1.3橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、10-12级大风天气。6.1.4红色预警：天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其它重大灾害天气。6.2 响应程序 当市气象局发布预警等级预报后，项目部防汛、防风、防风暴潮应急领导小组应立即启动预案。根据预警等级的不同，采取不同应对措施，具体措施如下： 6.2.1蓝色预警a ) 项目部组织项目经理、技术负责人、安全人员，对临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录；项目经理带领安全、设备、等部门的负责人，对各工程项目进行巡回检查，并及时向监理单位、建设指挥部报告情况。b ) 立即停止履带起重机械作业，将吊杆放平，全面检查安全装置、避雷装置，并做好检查记录。c ) 在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外施工作业（抢险工程除外）。6.2.2黄色预警a ) 接到建设行政主管部门的通知后，做好抢险救灾的准备工作。b ) 立即组织对工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。c ) 组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）对施工现场的临建设施进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。同时对临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。（2）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。6.2.3橙色预警a ) 项目部立即向上级报告抢险救灾的人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。b ) 项目部按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。c ) 采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报建设指挥部。d) 在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）进一步增加对周边构筑物以及市政公用设施等监测和巡视的频次。如遇紧急情况应随时监测。（2）对达不到建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程要求的临建设施采取加固措施，组织临建设施生产安装单位技术负责人，对临建设施的加固效果进行计算并做出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。6.2.4红色预警a ) 组织项目部按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资，随时准备抢险救援。b ) 采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向监理单位和上级报告。在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。6.3 处置措施 6.3.1灾害发生后立即向公司总部一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况； 6.3.2 向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况； 6.3.3 在灾害发生时，施工现场负责人在，项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥; 6.3.4项目部的设备安全部是事故报告的一级应急反应指挥部，当发生突发事件时，必须在最短时间内报公司总部的设备安全部门； 6.3.5有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。6.3.4 应急物资与装备保障 防汛、防风、防风暴潮抢险物资、设备配置序号材料设备名称规格数量1铁锨把52应急灯只33急救药箱只14货车辆25编制袋只2006电焊机台27对讲机台48钢缆绳米1309水泵台2四 、善后工作应急救援状态终止后，项目部应急小组应向建设指