董堡乡森林火灾扑救预案.doc

董堡乡2011年森林火灾扑救预案董堡乡森林火灾扑救预案为组织、协调森林火灾的扑救工作，迅速有效地扑灭森林火灾，最大程度降低森林火灾的损失。根据国务院森林防火条例和云南省森林防火实施条例等有关法律法规的规定，结合董堡乡森林防火应急预案，特定本预案。一、层级负责森林防火实行各级行政首长负责制。（一）乡森林防火指挥部为全乡森林火灾扑救工作的最高指挥，并组织协调各村的扑救工作，同时建立乡机关工作人员和乡义务扑火队为主体的森林扑火队伍，由乡森林防火指挥所调配开展火灾扑救工作。（二）各村负责人负责组织和发挥村两班子成员及党团员、青年为骨干力量，成立扑火队伍，负责本辖区内的森林火灾的扑救工作。二、接警处置森林防火期内，乡政府安排人员做到24小时值班，严格履行值班职责，及时掌握森林火警火灾信息，准确地做好信息上传下达工作，机关工作人员确保24小时通讯畅通。非森林防火期内的值班，按照上级指示、气候等情况，由乡政府结合本实际确定。（一）乡属各企事业单位和广大公民，一旦发现森林火情，应立即向有关防火职能部门报告，乡森林防火指挥部办公室电话5620107或报警电话12119。（二）值班人员接到森林火情警报后，首先问清火情地点、火势等情况，并立即向值班领导汇报。值班领导视情况向区、乡防火指挥部汇报，及时通知火灾所在村组织力量赶赴现场进行扑救。各村发现火情或接到火情通知后，立即组织当地扑火队伍及广大村民赶赴现场扑救，扑救人员年龄限在1850周岁的男女公民，绝不允许组织残疾、聋、哑、呆和18周岁以下等类人员上山扑火。三、组织指挥（一）一旦发生森林火灾，当地村委会负责人应立即组织当地力量，奔向现场，以最快速度进行扑救。（二）乡森林防火指挥所安排一位领导坐镇指挥。（三）发生在重点林区的重大森林火灾，乡防火指挥部必须指定一位最高行政长官亲临现场指挥，并指定若干指挥员分别负责扑火力量调配、物资调集、火灾扑救、防火隔离带的开辟、通讯联络保障、现场秩序维护、医疗救护和后勤保障等工作。（四）及时整理火情信息报告县森林防火指挥部，必要时立即请求力量支援。四、扑火力量调集一旦发生森林火灾，火场指挥员应按照“依靠群众，快速反应，就地处置”的原则，梯次组织突击队扑灭火灾。第一梯队：森林火灾发生后，由火灾发生地村委会干部、村小组干部、护林员以及当地群众，开展初期扑救工作。第二梯队：接到火情报告后，乡机关干部、乡义务扑火队和乡林业站职工必须第一时间赶赴现场支援。如遇重特大森林火灾，需上级派员支持的，应立即向县森林防火指挥部报告，请求县森林消防队伍给予支持。接到扑火命令的单位和个人，必须做好扑火准备工作，迅速赶赴指定地点，在现场指挥员的统一安排下投入火灾扑救工作。五、火灾扑救（一）扑救原则（1）加强现场指挥，确保扑救人员的人身安全，坚持“打早、打小、打了、打安全”的扑火原则。（2）牺牲局部、保护全局，开辟防火隔离带，阻止林火蔓延。（3）白天未能扑灭的林火，夜间组织扑灭时，要有足够的照明设施，分组轮流扑灭或远离火场设隔离带，对夜间扑救有困难的，要保证村庄和重要设施的安全，开辟好防火隔离带，并制定扑救方案，组织足够的力量，在次日凌晨赶到现场开展扑救。（4）明火扑灭后，必须留足看守人员，检查清理火场，防止死灰复燃。（二）力量部署现场指挥部要指派熟悉地形、地貌的当地人员，及时巡查火势、火线动态；主要火点由乡义务扑火队和乡林业站职工为主要力量开展扑救；其他火点由当地村委会干部和护林员为主要力量开展扑救；当地群众配合消除余火。防火隔离带的开辟以当地群众为主；危及村庄居住，重要设施的，由乡义务扑火队和乡林业站职工扑救；明火扑灭后，清理余火和留守看守火场由当地干部群众为主负责。（三）扑救分队：各扑救力量赶到现场后，自成分队，所属人员要编1020人的若干小分队。分队带队负责人向现场指挥部报到并接受任务。指挥部立即将当地向导员、扑火技术员、灭火工具、照明工具、食品等分配到分队。分队根据命令，立即赶赴指定地点扑救，并保持与指挥部联系，随时报告火灾扑救情况。（四）通讯工具以各人自带手机为主，保证扑火小分队与现场指挥部，现场指挥部与上级防火指挥部的通讯畅通。（五）灭火工具：发动当地干部群众提柴刀，乡机关扑火队携带风力灭火机、橡皮扫帚、柴刀，如遇夜间扑火还要带上手电筒。（六）后勤保障（1）乡机关、各站所的车辆一律服从扑火调用。（2）后勤保障组要根据火灾现场的需要，随时派送矿泉水、面包和药品到现场，特别要送到第一线人员手中，必须满足第一线扑火人员的供给需要。（3）乡机关驾驶员和部分同志为后勤保障组。六、其它事项（一）因扑救森林火灾受伤、致残的人员，由乡林业站统一整理材料上报县林业局，按国家相关规定给予医疗补助和抚恤。（二）森林火灾扑灭