第五册 机械伤害应急预案.doc

山东XXXX有限公司 突发事件应急预案山东XX集团有限公司机械伤害应急预案预案编号：05预案版本：2010年编制单位：山东XX集团有限公司颁布日期：2010年05月16日山东XX集团有限公司机械伤害应急预案批准： 审核： 评审： 编写： 目 录1、 范围与依据1.1 适用范围1.2 编制依据2、 事故特征2.1 事故类型2.2 事故发生地点或设备名称2.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度2.4 事故征兆3 应急组织及职责3.1 自救形式及人员构成3.2 自救机构职责4 应急处置4.1 应急处置程序4.2 现场处置措施4.3 联系方式4.4 事故报告要求和内容5 注意事项6 应急物资与装备保障7 附则7.1 相关应急预案名录7.2 人员伤亡事故应急响应程序7.3 拨打应急电话请求救援程序7.4 备案7.5 维护和更新7.6 制定与解释部门7.7 实施时间山东XX集团有限公司机械伤害事故应急预案1 范围与依据1.1 适用范围本预案适用于公司、分公司及项目部，发生本预案描述的机械伤害时进行的应急行动。1.2 编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）山东XX集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案、山东XX集团有限公司人身伤亡事故应急处理预案2 事故特征2.1 事故类型 机械伤害事故是指机械在作业过程中作用于人体的一种伤害，形成机械伤害事故的主要原因有：1）、塔式起重机、物料提升机、施工电梯、吊篮等起重机械设备在安装与拆除施工过程中违规操作、起重机械超负荷、起重操作人员未严格执行起重“十不准”和起重机械日常维护保养和检查的要求等。2）、缺乏安全防护装置，安全设施缺护栏及盖板，无警示牌、警戒绳，人员误操作等造成事故。3）、电源开关、操控设备布置不合理，在紧急情况下不能立即停转或转动机械误起动致使人员伤害。4）、自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。5）、在机械运行中进行清理、维护等作业。6）、违规进行机械运行危险作业区。7）、不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械等原因。8）、电焊机、钢筋挤断机、握弯机、木工电锯、平刨等机械设备的使用不当或机械存在质量缺陷等原因造成对人员的伤害。2.2 事故发生地点或设备名称事故主要发生在检修现场、日常的施工现场等。塔式起重机发生在前臂作业半径之内。主要的起重机械设备有：塔式起重机、物料提升机、施工电梯、吊篮等常用起重机械设备以及电焊机、钢筋挤断机、握弯机、木工电锯、平刨、搅拌机等设备。2.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度。一般易发生在检修工作、雨季、夏季施工阶段等。1、因检查维修出现问题而造成事故，造成人员伤害。2、操作不当，违章违纪蛮干，不良操作习惯，判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下造成的事故，造成人员伤害。3、超过安全极限或卫生标准的不良环境，比如在高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业，将分散注意力，直接影响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性，使误操作、违章作业的机会增多，导致的事故，造成人员伤害。机械伤害事故对人体可能造成骨折、出血、窒息、死亡。2.4 事故征兆（1）、检查不及时，起重工具、设备有缺陷，钢丝绳有破损。（2）、超负荷使用起重设备或工具。（3）、机械设备有缺陷时不及时维修，带病进行作业。（4）、人员站立布置不正确，在起重物下逗留或休息等。（5）、操作人员未进行入场三级安全教育，不懂得安全操作技能，造成蛮干、误操作等。3 应急组织及职责3.1 自救形式及人员构成应急过程主要以医疗为主要任务，所需的应急资源，行政部、人力资源部要备齐、备足，包括应急救援人员、救护装备、急救药品、伤员运送车辆、通信工具、协作医疗机构等，使受伤人员尽快接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.2 自救机构、职责机械伤害事故应急处理领导小组、救援小组应成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：办公室、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人以及相关部门负责人组成。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，机械伤害应急指挥办公室设在安全生产处。机械伤害事故应急救援领导小组职责：（1）、组织编制、审批机械伤害事故应急处置方案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、适用性。（2）、负责应急处置方案文件的维护、更新、备案管理。（3）、机械伤害事故发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。（4）、制定培训计划，使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责。（5）、制定演练计划，定期组织进行应急演练，并在演练之后，评价演练的效果，提出改进的意见。应急救援指挥机构职责：（1）、在发生机械伤害事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场救援。（2）、根据事故情况，立即按本处置方案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府和安全监督部门进行汇报。（3）、负责按三个渠道逐级向上级报告事故及处理的进展情况。（4）、应急状态消除，宣告应急行动结束。4 应急处置4.1 应急处置程序 机械伤害事故发生后，事故现场人员应立即向公司安全生产处报告，安全生产处向分管副总经理、总经理报告，并及时按三个渠道逐级向上报汇报。（1）、最早发现起重伤害事故的人员应立即拨打120并通知公司安全生产处。（2）、安全生产处接到通知后，应迅速按本预案的职责范围做好通知，组织成立救援小组，佩戴抢救器具，赶往事故现场。（3）、各级人员到达事故现场，应根据事故状态和程度作出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。（4）、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故的发生，安全生产处人员应对事故现场采取必要的组织措施，保证救援工作的有效性。（5）、指挥部成员通知所在部门，迅速向上级主管部门报告情况。（6）、发生事故的部门要迅速查明机械伤害事故发生的原因及过程。（7）、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至抢救完成。（8）、当事故控制后，在生产副总经理的领导下，组织办公室、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人以及事故部门负责人成立事故调查组，做好事故原因的调查上报和防范措施制订工作。4.2 现场应急处置措施本应急处置方案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，寻找失踪人员，核对事故现场岗位人数，其他人员（如承包商、参观者等）。具体的抢救工作有现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢救人员安全的基础上进行。在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防护措施、个体防护设备、现场安全监察等，保证应急人员免受事故的二次伤害。安全生产处在事故现场周围建立警戒线，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等的交通畅通。现场作业人员应配合医疗做好受伤人员的紧急救护工作，质量技术处人员应做好现场的拍照、事故调查等善后工作。现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。对受伤人员采取及时救治，有效地现场急救以及转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。（一）、急救和诊断应注意的事项：1）、紧急救护要挣分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。2）、要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。3）、在现场紧急救护的同时，应与办公室或人力资源部人员取得联系，请求给予救治与帮助，在医护人员未到达前或未送医院前，不应放弃现场抢救。4）、现场医护人员，在将伤员移交医疗机构时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。（二）急救要点：1）、立即脱离致害物，脱离事故现场。2）、触电神智不清的伤员应有专人监护，就地仰面躺平，防止气道梗塞，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。3）、骨折肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，先止血，在固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧使颈部固定不动，必须时进行口对口呼吸，只能采用抬颈使气道通畅，不能在将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。骨折固定和注意事项：骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血；骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；骨断端暴露，不要拉动。4）、颅脑外伤应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。5）创伤急救创伤急救原则上是先抢救，后固定，在搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。急救成功的条件是：动作快、操作正确，任何延迟和误操作均可加重伤情，并可导致死亡。抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷着，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼。下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。6）、止血伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可在加绷带适当加压止血。伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。用止血带或弹性较好的布带等止血时应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，在扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松1-2min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过4h。不要再上臂中三分之一处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，可给伤员引用少量糖盐水。7）、置伤员于空气新鲜、安全清静的环境中。8）、防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等器官的功能。现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全生产处人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照集团公司事故调查规程进行。4.3联系方式在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门应当满足一下要求：1、 建立安全生产处与事故现场的通讯联系。2、 准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通信畅通。3、 备有一定数量无线通信设备和其他通信设备，作为备用通信系统。事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通讯设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通，为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通讯系统。 安全生产处电话8381或按照公司分布的管理人员电话号码进行汇报，接到报警后，以上部门和人员根据危害程度和伤员情况应及时联系医务室人员和地方医疗部门进行援助。5.4通讯联络部门负责人联系电话安全生产处 质量技术处 经营计划处 财务部 人力资源部 行政部 济宁市急救电话为:1204.4 事故报告后，现场人员应在15分钟内电话向公司领导和安全生产处进行汇报，安全生产处、办公室等应按照职责分别向上级部门和地方安监部门进行汇报、抢救情况以快报形式逐级报告。（1）、事故的类型、发生时间、发生地点；（2）、事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3）、事故对发电设备运行的影响程度。（4）、已采取的控制措施及其它应对措施。（5）、报告单位、联系人员及通信方式等。5、注意事项（1）、严格按照机械设备安全监察条例的规定，购置、安装、维护、检修和使用机械设备，进行施工作业。（2）、在从事各类作业的人员必须严格执行电工安全工作规程的有关规定。机械设备作业人员必须熟悉设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。（3）、检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，挂上“禁止合闸，有人工作”警示牌，并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离，才可取出“禁止合闸，有人工作”警告牌，合闸送电试转。（4）、作业人员直接频繁接触的机械，必须有完好的紧急制动操控装置，制动操控装置的位置必须使操作者在机械活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各临边部位必须进行防护，门窗洞口、预留洞口等必须进行防护并悬挂警示牌；作业环境保持整洁卫生。（5）、各机械电源开关、操控开关布置必须合理，必须便于操作者紧急停转并能避免误开动其它设备。（6）、严禁无关人员进入危险因素大的施工作业现场，非本作业人员因事必须进入的，要先与当班施工作业人员取得联系，有安全措施才可同意进入。（7）、操作各种机械设备的人员必须经过专业培训，能掌握各机械设备的基础知识，经考核合格，持证上岗。施工作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员进行操作作业。（8）、设备检修和正常维护工作必须严格执行制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。（9）、使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对诸如手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式