二级以上风险源预案.doc

中铁二十一局邯济铁路扩能改造工程第六项目部2级以上风险源应急预案为了对项目部施工场所和工作场所潜在的事件或紧急情况有针对性地预控和应急，有序组织事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，按照中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例和应急准备和响应控制程序的规定，结合实际，制定2级以上风险源应急预案。一、适用范围适用于中铁二十一局邯济铁路扩能改造工程第一项目部范围内的施工生产场所和工作场所可能发生的造成人身重伤及以上事故的应急救援工作。包括：人身安全：行车事故；高空坠落；物体打击；车辆伤害；触电；起重伤害；坍塌；火灾；爆炸；交通事故。二、应急救援指挥系统（一）安全事故的应急救援工作在项目部的统一领导下，各有关职能部门及相关作业队分工合作，各司其职，密切配合，迅速有序的开展工作。（二）成立项目部应急响应领导小组。1、组 长：李树彬 电话:186785101282、副组长：何建勋 电话：186785101263、组 员：赵卫国（生产安全）电话武力强（救援车辆机具）电话陈淑梅（医疗、后勤保障）电话4、办公室：电话：06355239076三、应急响应领导小组的职责 1、组织所属作业队制定现场应急救援预案，并按照应急预案迅速指挥开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。 2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施（包括组织措施、技术措施、经济措施）。 3、在施工标段范围内紧急调用或向外单位借调各类物资、机械设备、人员和占用场地。 4、根据事故灾害情况、有危及周边单位和人员的险情时，指挥组织人员和物资设备疏散工作。 5、配合上级部门、政府部门和运输、设备管理单位进行事故调查处理工作。 6、做好稳定施工作业人员情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。 7、适时将事故的原因、责任及处理意见通报各作业队。事故调查处理的通讯报道，由综合办公室负责。通讯报道稿件须经组长审定后方可向对外投稿。 四、应急领导小组成员及部门职责 1.组长：接到报告后，召集小组成员，明确各成员分工，让其准备好各自负责的应急设备和设施，及时赶至现场，按照领导小组成员职责和现场的应急预案进行指挥，组织调查、原因分析、处理和善后工作，对采取的重大应急措施进行审定。在特殊情况下无法进行上述工作时，可全权委托副组长组织实施。 2、副组长：配合组长或具体负责事故、事件和紧急情况的应急响应，指挥小组各成员、施工现场应急响应人员做好应急响应，在组长未到或到来之前代理其职责。 3、工程技术部负责人：负责并协同现场相应人员做好防止事故或事件进一步扩大应采取的技术性措施，做好恢复正常施工生产的施工方案和施工措施，并对事故中受损建筑物、设备、物资做好评估工作；参加事故调查。 4、应急领导小组成员：负责并协同现场相应人员做好现场周围的交通管制、紧急疏导、撤离、保卫工作；负责确定事故伤亡人员的姓名、身份；协助做好调查取证、分析、定性、处理和上报工作。并负责事故调查处理的宣传报道。 5、工程技术人员：负责并协同现场相应人员做好现场机械设备、运输车辆方面的应急响应和应急技术性措施，并协助做好调查取证、分析、定性、处理和上报工作；在组长或副组长的指挥下，负责应急救援过程中的临时征地工作。 6、综合办公室负责人：负责并协同现场相应人员做好职业中毒、食物中毒、疾病方面的应急响应和应急医疗措施，组织医疗队伍，负责药品和器材，并做好卫生方面的调查取证、分析、定性、处理工作；负责做好应急响应领导小组所需车辆的安排、调用和工作过程中的后勤保障，配合做好善后处理工作。 7、质量安全环保部负责人：负责并协同小组成员、现场相应人员做好涉及人身伤害、事故等各类事故应急响应，与小组相关成员、现场人员做好应急措施；负责现场实物的拍照、摄像等原始资料的搜集，为事故和事件的分析、定性、处理和下一步采取控制提供实物资料，并具体组织相应人员作好调查、取证、分析、定性、处理和上报工作。8、调度：负责接受、上报各施工队的应急响应报告，向有关部门和单位传达领导小组的各种指令和决定，保证应急响应过程中信息渠道的畅通。在组长和副组长的指挥下，负责从各施工队调配急需的物资设备、劳动力和技术人员，协调事故、事件相应协助单位、施工队之间的工作关系。9、财务部负责人：负责应急准备和响应、应急预案实施过程中的资金保障；负责对受到伤害人员的经济赔偿工作和相关协助单位的经济补偿。10、计划经营部负责人：负责应急准备和响应预案实施中所发生各项费用的统计工作。在组长或副组长的领导下，对指挥部所属项目部和外单位在协助事件和事故应急响应、预案实施过程中所发生费用的经济补偿调查、统计工作。五、报告和现场保护1、事故或事件发生后，责任施工作业队（人员）必须以最快捷的方式（电话或传真），立即将事故情况逐级报告，发生重大事故或事件，在紧急情况下，可直接向项目部或质量安全环保部报告。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的情况及采取的应急处理措施。2、调度或归口部门接到报告后，立即报告组长或副组长，由组长或副组长按本预案规定，迅速组成小组。同时，通知有关配合施工队迅速赶至现场组织指挥，必要时，通知其他单位，请求支援帮助，并及时报告上级领导。3、有关施工作业队或部门接报后，要立即启动相应的应急预案，组织协助调查事故抢险救灾和处理等事宜。4、事故或事件发生后，责任施工作业队必须严格保护好事故现场，现场周围和所有通道处由施工负责人派人做好警护，防止当地老乡等与本预案实施中无关人员靠近现场，特殊人员须进入现场时，要报告应急响应领导小组组长同意后才准进入。并迅速按照各自的预案，采取必要措施抢救人员和财物。确需要移动现场时，必须做出标志、拍照或摄像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存好现场的重要证物和痕迹。六、应急处理1、事故发生后，项目部应急领导小组立即投入运作，组长和各成员应迅速到位履行各自职责，及时组织实施相应事故应急预案。2.在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，各作业队和个人不得阻拦和拒绝。3.事故或事件发生初期，责任作业队或现场人员要按照各自制定的应急预案积极采取应急自救措施，防止事故或事件的进一步扩大。4.事故或事件发生后，现场作业队负责人组织危险设施、设备或作业活动停止运行，并与关键岗位人员配合，指挥危险源周围现场人员撤离到安全地带，同时，指挥作业队安排受伤人员并寻找失踪人员。5.在医疗卫生单位、消防部门未到之前，指挥现场管理人员直接组织人员参与救护。6.在事故紧急状态结束后，指挥安排恢复受事故影响的施工生产活动正常秩序。七、应急预案实施过程要求1、通讯联络方法组 长：（现场指挥）李树彬 电话组长：何建勋 电话产安全：赵卫国 电话备安全：武力强 电话术保障：赵伟国 救援车辆机具：武力强 电话勤医疗保障：陈淑梅 电话:金保障：荣艳 电话害救援：120 治安维护：110 火灾救援：1192、事故发生后项目部应急小组人员迅速到达现场的保证手段：综合办公室负责人组织车辆，到达现场后应急救援系统立即运行。 3、救援程序：迅速到达应急救援现场重大事故联系协助救援现场防护或保护指挥维持秩序指挥处置险情指挥抢救伤员指挥疏散无关人员事故调查处理总结通报。八、现场应急处置的具体措施：1、现场保护：设置周围拉警戒线隔离；除处置险情或恢复通车必须破坏现场外，其余地方及设施、设备保持不动，等待调查。2、维持秩序：由现场负责人组织人员维持有序的人员秩序。3、处置险情：按项目部制定的应急措施处置险情。4、抢救伤员：现场安排人员抢救（具体措施见项目部的应急抢救措施），同时，联系120抢救。5、疏散人员：指定专人进行周围和无关人员的紧急撤离和疏散。6、应急救援的队伍、物资(含装备、设施)保障：根据具体发生的事故，一是从相邻施