湖北省交通运输系统“平安杯”安全竞赛活动实施方案.doc

全省交通运输系统“平安杯”安全竞赛活动实施方案为了进一步提高全省交通运输干部职工安全生产意识，加强“双基”（基层、基础）建设，遏止重特大事故发生，促进我省交通运输安全生产形势持续稳定好转，根据“2011年湖北交通运输先行跨越年”总体部署，省厅决定在全省交通运输系统开展“平安杯”安全竞赛活动。一、 活动主题关爱生命、平安出行、先行跨越、安全发展二、 主要目标杜绝运输船舶发生一次死亡失踪3人以上的重大责任事故。杜绝因运管部门失职造成的一次死亡失踪10人以上的道路运输责任事故。杜绝交通建设施工一次死亡失踪3人以上的重大责任事故，建成一批平安示范工程和示范工地。三、 竞赛组织1、 参与竞赛的单位为县（市）交通运输、公路、运管、港航海事部门，高速公路各经营管理站所，各重点工程项目施工单位，道路运输企业，公路养护企业，港口企业、航运企业。 2、市州交通运输局（委）负责组织本辖区单位参加“平安杯”竞赛，组织日常检查，推荐竞赛优胜单位和先进个人。 3、厅直有关业务局负责制定本行业“平安杯”竞赛具体标准，组织日常督察，参与省厅组织的竞赛优胜单位和先进个人的评选工作。 4、省厅对竞赛优胜单位和个人进行评选表彰，分别表彰10家企业、10个基层管理单位、10个项目合同段，50名先进个人。 四、竞赛内容（六比六看）1、比安全制度建设，看基础工作是否扎实。重点是：按照国家和省政府关于落实企业主体责任、加强安全生产工作的规定和要求，建立和完善相关配套制度，组织开展安全生产标准化建设，强化安全监管。2、比领导重视程度，看安全责任是否落实。重点是：实现交通运输安全生产责任体系全覆盖；本地区各级交通运输单位的安全管理人员、机构、经费做到“三落实”。3、比安全教育培训，看安全发展理念是否建立。重点是：基层一线执法人员业务培训达到100%；船员和营运车辆驾驶员的安全警示教育率达到100%；涉渡村组和中小学校的水上交通安全宣传率达到100%。交通重点建设工程安全生产宣传和教育覆盖率100%。4、比隐患排查治理，看督促整改是否到位。重点是；依据湖北省安全生产事故隐患监督管理暂行规定（鄂安监管协调2010256号）的有关要求，定期开展安全检查，建立隐患排查整改基础台帐，对重大隐患进行分级挂牌及公告，及时上报需由安委会挂牌督办的重大隐患。督促危险货物运输车辆、旅游客运车辆和三类以上班线客车全部安装和使用具有行使记录功能的卫星定位装置。5、比应急处置能力，看应急处置是否及时。重点是：完善各项应急预案，定期开展应急演练，强化基层应急队伍建设，加强应急物资设备储备，及时处置各类突发事件，及时准备上报应急信息，不断提高应急处置反应速度和水平。6、比安全生产结果，看安全形势是否可控。重点是：不发生较大以上安全生产事故，减少一般事故。五、实施步骤1、宣传动员阶段（2月中旬至3月底）。各单位成立“平安杯”竞赛领导小组和竞赛办公室，制定具体实施细则，开展宣传发动。2、组织实施阶段（3月至12月底）。各单位结合年度安全工作部署，对照各行业竞赛活动的具体标准，开展相应竞赛工作。3、总结评比阶段（2012年元月）。各单位对“平安杯”竞赛活动进行总结，由各市州交通运输局（委）和厅直单位、各重点工程建设指挥部向厅推荐上报“平安杯”竞赛优胜单位及事迹材料；省厅组织评比表彰活动。六、工作要求1、提高认识，加强领导。开展“平安杯”竞赛活动是落实省厅“先行跨越”部署、推动交通运输安全发展的重要举措。为加强对此项工作的领导，省厅成立由林志慧厅长任组长、田文彪副厅长任副组长的竞赛活动领导小组，领导小组办公室设在厅安监处，具体负责竞赛的组织工作。各单位要高度重视“平安杯”竞赛活动，成立领导小组和工作专班，并于3月底以前将具体实施方案报厅安监处。2、加强宣传，营造氛围。要特别注重宣传工作的广度和深度，充分利用标语、横幅、宣传栏、宣传车、报纸、广播、电视、网络等新闻媒体进行广泛宣传，大力营造人人讲安全、人人注意安全的良好氛围。3、精心组织，狠抓落实。要制定切实可行的工作方案，精心部署，适时召开动员会、现场会或推进会；及时掌握活动进展情况，分阶段进行分析研究，改进工作措施，提高竞赛效果。4、认真总结，严格推优。竞赛活动结束后，各单位要进行全面总结，并择优