安全管理体系与措施.doc

第三章 安全管理体系与措施一、安全文明施工及工地标准化管理计划本工程将按安全文明工地验评标准要求和行业标准文明生产要求组织施工。每月由标化领导小组组织各部门、各专业负责人对工地进行安全文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评定，以有力地促进项目 “标化”工作达到安全文明工地的要求。二、建设标准化施工现场的措施开展文明教育，施工人员均应遵守市民文明规范。对施工现场的施工队伍及人员组织应情况明了，并建立档案卡片，要与施工队伍签订防火协议书，对施工队伍人员加强法制教育。加强班组建设，有三上岗一讲评的记录，有良好的班容班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。1、外部环境（1）施工现场正门悬挂本单位全称（单字20*20），设置不低于2米的临时墙维护，工地四周的围墙办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。主要干道夜间要亮化，应有足够的稳定性。（2）标牌证照齐全，现场大门内翼侧醒目的地方悬挂统一规格的“六牌二图”：工程概况牌、安全记录牌、门卫制度牌、安全纪律牌、防火须知牌及现场平面图、文明卫生包干责任图。要求规格统一，字迹端正，表示明确，悬挂在大门的显眼处。（3）现场应具备安全许可证和施工许可证。（4）临街建筑脚手架和临时设施，实行全封闭防护，不得产生有碍市容的现象。（5）施工现场进出口采用砼地面并保持整齐清洁，设有车辆冲洗台，进出车辆必须冲洗干净，不得抛、撒、滴、漏。（6）搞好“场前三包”（环境、绿化、社会秩序）做到经常清扫，爱护花草树木，保持环境整洁。2、场容场貌（1）现场设门卫室，对进出人员进行严格管理。加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场安全防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。（2）施工现场需编制实施分阶段的施工平面图。施工区域和办公区域互相分割，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。（3）办公室保持整齐清洁，悬挂规格统一的各级安全卫生生产责任制度，安全文明管理网络等。（4）实行硬地坪施工，保证场内道路畅通、平坦、整洁、排水良好。（5）建筑材料严格按布置图分类堆放，对所进场的材料应分类、分规格，有明显标记。三、文明施工保证措施1、项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的管理工作，各班组长负责各班组及施工工序或施工区域的文明施工管理工作，其他人员一律实行工种、岗位责任制，杜绝违章、违规操作，电工、电气焊工持证上岗。2、全体施工人员，服从监理、业主驻地代表及有关监督单位的监督检查，服从管理，班组做到自产自清、日产日清、工完场清的标准化管理。3、开展整齐、清洁、方便、安全、标准的“5s”活动，对施工现场的各生产要素所处的状态不断的调整，改变“习惯就是标准”的做法，杜绝“脏、乱、差”，到处“跑、冒、滴、漏”和野蛮施工。 4、公司提供统一的工作服、安全帽、工作卡、施工卡，注意工作服的整洁，保持公司形象；5、全体工作人员施工人员进入工地必须穿工作服，戴安全帽、工作卡、施工卡，工作服、安全帽、工作卡三者缺一不得进入工地；6、制作品必须堆放整齐，领用材料不得随意抛撒；7、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运；8、工作场地需挂贴安全施工标牌，消防器材必须放置在方便使用的部位，不得随意挪动；四、文明施工检查程序1、检查内容（1）自检施工现场作业环境，安全防火设施，安全用电，施工机械等是否按规范标准规格等执行，指定落实情况。现场防火制度的落实。现场文明施工的落实情况。（2）联检施工现场按部颁七项标准对整个现场逐项检查。对现场的消防工作进行检查。对现场文明施工进行检查。对重点部位进行重点检查.（3）专业检查施工现场作业环境、安全设施、防护、安全用电、施工机具等是否按标准规范等执行。对现场隐患是否及时整改。对三违行为是否严肃处理。现场消防制度的落实现场文明施工情况2、检查要求（1）自检按上级规定认真检查。对三违行为及时纠正。对隐患及时整改。班组施行每日检查。（2）联检对查出的问题隐患限期整改。对三违行为及时纠正并视情节作出处理对专业队重点部位随时检查。由专业队负责每周检查（3）专业检查对查出的问题、隐患提出整改意见，限期整改。对三违行为严肃处理。对重点部位进行监控。由项目部领导组织进行月检。五、环境保护措施环境保护是我国的基本国策，按照国家的法规和行业的要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、固体废物、噪音、震动等环境污染的危害，也是文明施工的一项主要内容。在施工中坚决贯彻执行中华人民共和国环境保护法、水污染物排放标准、建筑施工场地噪音限值建筑工程施工环境保护工作基本标准、建筑施工安全检查标准等规范、规定，实施工地标化，规范化管理。项目经理作为环境保护工作的第一责任人，应监控施工现场的环保工作，从公司到项目部做好环保自我监控。严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动，消除污水污染，欢迎各职能部门监督检查，凡能解决和克服的必须立即解决，一时不能解决的，说明情况，并限期解决。严格执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保法律、法规、及现场的管理制度。1、粉尘控制与噪音控制措施（1）严格执行环境保护部门制定的施工规定，严格按监管机构规定工作时间进行施工，尽量在规定的施工时间内进行施工，并尽量避免噪音大的机具同时施工，声源上选用低噪声电动工具,电动空压机、电锯等，对噪音较大的分项工程施工，采用隔音技术和局部吸音处理，尽最大努力将噪音降到最低限度以免周边环境。（2）运输水泥有遮盖措施，防止遗洒、扬尘，装卸时尽量减少扬尘，运输车辆不得带泥沙出入现场。（3）在施工现场禁止焚烧塑料、皮革、各种包装材料，防止产生有毒、有害烟尘和恶臭气味。（4）粉尘较多的分项工程，单独围护施工，施工时尽力减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，更要避免影响周边环境，造成环境污染。（5）各施工班组做好清洁工作，随做随清，保持施工现场清洁，物尽其用。施工产生的建筑垃圾，用垃圾袋装，运至指定地点，集中堆放及时安排车辆运出。（6）在管理上严格控制人为噪声，进入现场不得高声喊叫，无故敲击、吹哨。（7）如必须连续作业，在施工前三天向业主及当地有关部门申请，在征得同意后进行施工，并制定相应的施工措施。2、材料采购中有害物验证的规定目的：为了预防和控制建筑装饰材料产生的室内环境污染，从材料的采购和使用过程中进行有效鉴别、检验和控制，使本公司承建的建筑装饰工程符合新颁布的国家标准的要求。（1）采购建筑主体材料、装饰材料时，应根据材料使用范围，对照限量标准、查看检验报告和产品标识，并将有关内容记录在“评审表单”中。（2）按“有害物验证质量验证清点数量”进行验证，并记录在“物资验收单”中。材料有害物的限量是否符合使用范围。检验报告和产品标记是否符合国标的规定。检验报告的有效期为年（生产日期应在检验报告的有效期之内）。产品标识按各分类材料要求。有疑问时，应将材料送有资格的部门进行检测。按抽样规定，对材料进行质量验收，符合规范的方可点数入库（报业主或监理抽检）使用。 对检验不合格、不符合设计要求或国家标准规定的材料，不得入库使用。3、对挥发性有机化合物的严格控制甲醛、氨对人体有强烈刺激性，对人的肺功能、肝功能及免疫功能等都能产生一定的影响；游离甲苯二异氰酸会引起肺损伤；氡、氨等挥发性化合物中的多种成分都有一定的致癌性，因此，对以上有害物质必须严格控制。（1）严格执行“室内装饰装修材料有害物质限量”等10项标准，加快技术进步和创新，不断提高产品质量，淘汰落后产品，调整产品结构，确保人体健康和人身安全，加强室内装饰装修材料污染的控制。（2）严禁使用苯、工业苯、重质苯及混苯作为室内装饰的稀释剂和溶剂。（3）涂料、胶粘剂、处理剂、稀释剂和溶剂使用后及时封闭存放，不但可以减轻有害气体对室内环境的污染，而且可以保证材料的品质。使用剩余的废料及时清出室内，不在室内用溶剂清洗工具，是施工人员必须具备的保护室内环境的起码素质。（4）在进行饰面人造板拼接施工中，为防止芯板向外释放过量甲醛，要对断面及边缘进行封闭处理，防止甲醛释放量大的芯板污染室内环境。六、确保安全生产的技术组织措施1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司的安全生产管理办法。要求第一线施工管理人员和生产工人都熟知自己的安全职责和应承担的责任。2、建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，具体负责安全生产。3、牢固树立“安全第一，预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁负责施工，谁负责安全。4、坚持持证上岗制度，特殊工种必须经培训考核合格持证上岗。中小型机械必须定机定人，机操人员必须经公司统一组织培训后，经考核合格才允许操作。施工员、质量员、安全员等必须持证上岗。5、设专职安全员，全面负责现场施工的安全工作，做到现场有工人施工就有安全人员值班。6、所有施工现场需动用明火，风电焊，均需有安全监督人员在场，严防火灾，各施工点配备足够的消防器材。7、认真执行“安全生产技术交底制度”，安全交底与施工技术交底同时进行。安全交底必须结合具体操作，有针对性。8、建立安全监督制度，消除事故隐患，杜绝三违现象发生，班组有权拒绝违章指挥，并有权将违章行为越级上报。9、施工现场安全负责人必须学习和熟悉掌握当地文明优质施工手册，严格对工人进行安全技术管理。10、安全施工管理目标：安全生产无火警，无人身伤害事故。11、坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。建立健全项目经理部各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。12、强化安全生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术措施，在班组之间建立安全竞赛活动，设立流动红旗奖罚分明。13、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。14、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。15、严格“执行安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。16、坚持安全生产“三级教育”制度，施工人员在进入施工现场前，应进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。17、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。18、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设置防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。19、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。20、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。21、施工现场明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。22、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。23、施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拖乱拉现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有安全可靠的接地。24、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等劳防用品，以确保施工人员的人身安全。25、建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库应由专人看护。26、成立以项目经理为首的消防、保卫、防汛、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。27、施工中的安全措施应严格按国家和当地有关规定进行操作。坚持安全生产“六大纪律”，以及本公司安全管理条例。七、安全保证措施1、施工用电配电箱引入引出线应有套管，电线上进下出不混乱，电箱上进线应加滴水弯。室外线应用橡皮线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具采用安全低压电源。照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线，照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。休息室、料间等地不准烧电炉，不使用“小太阳”和功率大于60的灯泡。电箱内开关电器须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全。2、施工机械（1）机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。（2）工作场所应各有齐全可靠的消防器材。严禁在工作场所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。（3）工作场所的待加工和已加工木料应堆放整齐，保证道路畅通。（4）机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接紧固，工作台上不得放置杂物。（5）机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡试验。各种刀具不得有裂纹破损。（6）装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。3、吊顶工程施工人员必须遵守建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定。4、玻璃安装手动玻璃吸盘应检验其吸附玻璃的重量和吸附时间，合格者方可使用。5、焊接工程焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗。6、成立工地项目经理为组长的安全小组，设专职安全主任一名，各班组设兼职安全员，严格管理。7、严格执行安全三级教育和技术交底制度（进场时、上岗前、专业工种）未经教育和交底工作的人员不准上岗作业。8、特殊工种（电工、焊工、机械工）必须持证上岗。9、夜间作业必须有足够的安全照明，直接用于操作照明灯，采用36低压防爆工作灯。10、高空作业必须严格按安全操作规程要求设置安全护栏及其它安全设施。11、切实落实施工安全规范，专职安全员跟班作业，发现违章作业行为及时纠正，凡未通过安全检查员认可的配电箱、脚手架及其它作业行为，一律先停止作业，纠正后再按安全规程进行操作。12、成立电工组，专司施工用电，办公设施、仓库用电管理，并对电动设备及安全方面可能的因素进行定期检查，发现隐患，及时清理，对违章用电者，除责令其改正外，根据违规情节轻重，进行必要的惩处。13、现场施工人员必须戴安全帽，上班时必须穿胶鞋，严禁穿拖鞋上班。14、按规范要求，安置消防器械、消防设施醒目方便，材料推放处，仓库安放足量的灭火器，易燃品另设铁皮仓库堆放。15、对楼梯口、通道等容易造成人员安全事故的场所，按规范要求加设防护措施，保证施工人员的绝对安全。八、安全教育制度（1）安全教育进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。（2）有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果。实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。（3）安全技术交底班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。（4）特殊工种的安全操作架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。（5）施工管理人员安全考核施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参与施工管理工作。考试成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。这们做可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥了较好的作用。九、消防管理制度和措施1、义务消防员须跟班作业，不得随意离开工地，以便及时指挥；2、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材；3、义务消防员每天须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充；4、消防器材安放处必须有明显的标记；5、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置；6、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法；7、仓库内应使用低压防爆灯，并应有良好的通风条件；8、漆类等易燃品存放在危险品仓库，并由专人保管，远离火源及热源；9、施工现场严禁吸烟，禁止带入火种。10、施工现场锯沫、纸屑等易燃品，必须及时清理，做到工完场清；11、进行气焊等明火作业前，必须持上岗证到总承包方办理操作使用证。12、施工现场使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭；13、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告；14、对违