应急预案编制.doc

应急预案编制应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实用性。应急预案应符合使用现场的实际情况，对现场管理和应急处置具有适应性、实用性和针对性，便于现场操作。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，制定的救援预案应明确救援工作的管理体系、救援行动的组织指挥权限、各级救援组织的职责和任务等一系列行政性管理规定，保证救援工作统一指挥。(4)综合性。游乐园（场）的经营者对危险因素应进行综合分析,知道在运行过程中会发生的紧急状态，且分析的范围不能局限于单台游乐设施,应当包括整个游乐园的环境,包括意外事件及气候情况，如大风、暴雨等。在多地震的国家，游乐园还应考虑发生地震时的应急处理。2.编制应急预案的基本要求编制应急预案应符合以下基本要求：(1)要考虑发生紧急情况的各种可能性。因为紧急情况发生的可能性不尽一样,有的可能性较大，如设施故障、人的行为引起的故障等;有的可能性很小，如暴风雨（视地区而定）；有的甚至可能性绝少，如地震。(2)要分析产生后果的严重性。有些事故一旦发生,后果将很严重，因此事先就应制定应急处理的方案。这种“未雨绸缪”、“有备无患”，对事故进行有效地应急处理，才可以及时避免和减少事故损失。(3)对紧急情况的分析要建立在科学、合理的基础上。在分析时，要尽量多搜集资料，如同类型游艺机和游乐设施的事故记录，游乐园（场)所在地区的气候资料等，使得对紧急状态的分析既不遗漏，又不过分。(4)要认真分析紧急情况和潜在事故的规模和影响。应急预案除了要分析潜在事故、紧急情况外，还应进一步分析其规模与事故产生的影响如何，目的是为了更好地制定与之对应的处理方案。3.应急预案的主要内容应急预案应包括如下内容：(1)应急处理期间的负责人，参加应急处理的所有人员，包括特种救灾人员，如消防人员、急救人员等;每个应急处理人员应承担的职责、权限和义务。(2)游客如何进行疏散。(3)与外部支援机构的联络方法，包括电话号码.救援车辆行车路线,支援机构联络人员所在部门、姓名以及支援人员赶到所需的时间等。(4)与行政管理部门的联络方法，包括负责人,联系电话，以便及时汇报情况和请求给予协助等。(5)与游客亲属联系的方法，以便及时通报情况。(6)应急处理时需要使用的游乐设施布置图、技术参数、运行说明书、制造厂联络方法等。(7)需要准备充分、可靠的应急设备，主要有：报警系统；应急照明和动力能源；逃生工具;游客安全避难场所;消防设备;急救设备;通讯设备。应急预案编制制定应急预案是大型游乐设施安全管理的基础工作，目的是为了在游乐设施发生事故，或发生紧急情况时能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施应急救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。制定应急预案应根据设备和环境特点,在对危险源进行充分识别的基础上，进行风险分析与评价，科学确定应急预案的对象、程度、内容和方法，进行分类管理。1.应急预案的基本特征编制的应急预案应具有以下基本特征：(1)科学性。应急管理工作是一项科学性很强的工作，制定预案必须在全面调查研究的基础上以科学的态度，进行分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急方案。(2)实