宜良汇辉建材城安全应急处置预案.doc

宜良汇辉建材城安全应急处置预案确保市场安全稳定，有效处理突发事件，建立统一指挥，职责明确，运转有序，反应迅速，处置有力的应急体系，最大限度降低突发事件的危害，维护市场稳定，保障市场的正常进行，依据中华人民共和国消防法中华人民共和国治安管理条例等。 结合本市场实际，特制定本预案。一、指导思想以十七大精神为指导，按照“情报先导、预防为主、严密防范、稳妥处置”的方针，努力消除各种安保隐患，为加强应对突发事件防范工作，维护市场正常运行、商户及客服的生命财产安全，创造安全、稳定、和谐的市场环境，特制定如下工作预案。二、组织机构1、领导小组组长：窦孝凡 副组长：刘东平 办公室主任：李林2、消防及保安人员 队长：曾留武 副队长：汪云春、薝文强成员：秦副、李涛、王茂生、柳云、杨之明、谢如林2、工作职责市场发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好市场贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按 规定及时向上级和主管部门汇报。（一）市场火灾事件应急预案一、可能引起市场火灾事故的原因电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、炒菜油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。二、预防措施1、总经理是市场消防安全第一责任人，对本市场的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定市场消防安全管理体制，落实市场消防安全责任制；2、对员工及商户进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法；3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改；4、保持消防通道畅通，不堆物。五、处理程序1、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告市场有关领导；2、迅速切断有关电源；3、迅速向应急领导小组报告。4、开通全部安全通道，市场员工及商户按照平时消防演练逃生的线路组织人员迅速撤至安全地带；5、如有伤者要及时送往医院救治，及时通知其亲戚。6、等待消防车到来期间，可组织市场保安人员在保证安全的前提下灭火；7、配合消防、医院等单位，做好自救工作；8、尽可能保护好现场，做好有关证人证言记录。六、应急处理基本原则火灾事故应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具体基本原则如下： 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点。 人和物相比，救人是重点。 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点。 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点。 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点。 火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： 局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理汇报。现场最高领导者对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下原则处理： 立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报 拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及或是大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。 发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。（二）市场内犯罪分子持刀行凶事件应急预案本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和市场领导报告，并同时拨打110报警。2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近商户及客户，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布市场进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有商户和无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤商户、客户及其他人员。7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入市场，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后，市场应即向有关主管部门报告。（三）市场内发现可疑人物应急程序本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物1、在市场内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班人员和办公室报告。2、市场保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入市场的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，市场应当做好此人再一次闯入市场作案的思想准备和预案准备。6、在整个过程中，市场应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。（四）市场内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班人员和办公室报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在市场某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。3、市场应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人