2017-造价工程师管理-基础学习班-第六章-工程建设全过程造价管理.doc

第六章工程建设全过程造价管理【考情分析】本章介绍了工程建设各阶段造价管理，主要基于“控制”方面进行介绍，涉及到决策、设计、发承包、施工各阶段的造价控制。内容繁多，知识零碎，学习的时候抓大放小，争取做到“性价比”的最大化。从历年考试情况来看，本章分值众多，预计2017年的分值为20分左右。【知识框架】 第一节决策阶段造价管理 知识点一：工程项目策划一、工程项目策划的主要作用（一）构思工程项目系统框架首要任务是进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。（二）奠定工程项目决策基础（三）指导工程项目管理工作【例题单选题】将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动，称为（）。A.工程项目策划B.工程项目设计C.工程项目计划D.工程项目规划正确答案A答案解析本题考查的是工程项目策划。工程项目策划是指将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。参见教材P277。【2014考题单选题】工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的（）。A.定义和定位B.功能分析C.方案比选D.经济评价正确答案A答案解析本题考查的是工程项目策划。工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。参见教材P277。二、工程项目策划的主要内容构思策划 1.工程项目的定义；2.工程项目的定位；3.工程项目的系统构成；4.其他实施策划 1.工程项目组织策划；2.工程项目融资策划；3.工程项目目标策划；4.工程项目实施过程策划【2014考题多选题】下列工程项目策划内容中，属于工程项目构思策划的有（）。A.工程项目组织系统B.工程项目系统构成C.工程项目发包模式D.工程项目建设规模E.工程项目融资方案正确答案BD答案解析本题考查的是工程项目策划。构思策划包括：工程项目的定义；工程项目的定位；工程项目的系统构成；其他。与工程项目实施及运行有关的重要环节策划，均可列入工程项目构思策划的范畴。参见教材P278。【例题多选题】工程项目实施策划旨在提出带有谋略性和指导性的设想。下列内容属于工程项目实施策划的有（）。A.工程项目组织策划B.工程项目融资策划C.工程项目的定位D.工程项目目标策划E.工程项目实施过程策划正确答案ABDE答案解析本题考查的是工程项目策划。构思策划主要内容：定义；定位；系统构成；其他。实施策划主要内容：组织策划；融资策划；目标策划；实施过程策划。参见教材P278。三、多方案比选工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。【注意】均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面。技术方案比选传统方法经验判断法、方案评分法和经济计算法现代方法目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等经济效益比选静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等（互斥型方案） 【例题单选题】在工程项目多方案比选中，属于技术方案比选方法的是（）。A.年费用比较法B.经济计算法C.年值法D.净现值法正确答案B答案解析本题考查的是工程项目策划。参见教材P279。技术方案比选 传统方法 经验判断法、方案评分法和经济计算法 现代方法 目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等 经济效益比选 静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等（互斥型方案） 知识点二：工程项目经济评价的内容、方法和原则一、工程项目经济评价的内容工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。财务分析 国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。 经济分析 在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。【结论】在进行项目投资决策时，既要考虑项目的财务分析结果，更要遵循使国家与社会获益的项目经济分析原则。评价项目财务评价经济分析出发点（目的） 投资者角度 国家或地区角度 费用和效益组成和项目直接相关分析对象是给国民经济带来贡献才作为项目的费用和效益 分析对象企业或投资人国民收入增值情况价格尺度市场交易价格影子价格分析内容和方法企业成本效益分析方法费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析方法评价标准和参数净利润、财务净现值、市场利率净收益、经济净现值、社会折现率时效性不同随着国家财务制度的变更而变化按照经济原则进行评价【例题单选题】下列关于工程项目经济财务分析和经济分析的联系与区别说法中，不正确的是（）。A.在大型工程项目中，经济分析是财务分析的前提B.两种评价的出发点和目的相同，都是从利益角度分析项目的财务收益和成本C.两种分析中费用和效益的组成不同D.财务分析的对象是企业的财务收益，经济分析的对象则是项目带来的国民收入增值情况正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济评价的内容、方法和原则。两种评价的出发点和目的不同，财务评价是从利益角度分析项目的财务收益和成本，而经济评价是从国家或地区角度分析项目的财务收益和成本。参见教材P281。【例题单选题】在工程项目财务分析和经济分析中，下列关于工程项目投入和产出物价值计量的说法，正确的是（）。A.经济分析采用影子价格计量，财务分析采用预测的市场交易价格计量B.经济分析采用预测的市场交易价格计量，财务分析采用影子价格计量C.经济分析和财务分析均采用预测的市场交易价格计量D.经济分析和财务分析均采用影子价格计量正确答案A答案解析本题考查的是工程项目经济评价的内容、方法和原则。两种分析中衡量费用和效益的价格尺度不同。项目财务分析关注的是项目的实际货币效果，它根据预测的市场交易价格去计量项目投入和产出物的价值，而项目经济分析关注的是对国民经济的贡献，采用体现资源合理有效配置的影子价格去计量项目投入和产出物的价值。参见教材P281。二、工程项目经济评价内容和方法的选择1.对于一般项目，财务分析必不可少，可以不进行经济分析。2.对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目（一般为政府审批或核准项目），需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。3.对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究和分析。三、工程项目经济评价应遵循的基本原则1.“有无对比”原则。2.效益与费用计算口径对应一致的原则。3.收益与风险权衡的原则。4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则。5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。 知识点三：工程项目财务评价一、财务效益和费用的估算1.市场化运作的经营性项目，项目目标是通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。【提示】按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。2.对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。3.对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。4.项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。【例题单选题】对于市场化运作的经营性项目，其财务效益主要是指（）。A.营业收入B.成本支出C.政府补贴D.可供分配利润正确答案A答案解析本题考查的是工程项目财务评价。（1）市场化运作的经营性项目，财务效益主要是指所获取的营业收入。（2）对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益。（3）对于为社会提供准公共产品或服务，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。（4）项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。参见教材P283。【例题单选题】对于以提供公共产品服务于社会为目标的非经营项目，其项目的财务收益是（）。A.政府补贴B.营业收入C.经营收费D.可供分配利润正确答案A答案解析本题考查的是工程项目财务评价。对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益。对于为社会提供准公共产品或服务，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入，如市政公用设施、交通、电力等项目。参见教材P283。二、财务评价参数基准收益率 投资者在相应项目上最低可接受的财务收益率。 【提示】国家行政主管部门统一测定并发布的行业财务基准收益率，在政府投资项目以及按政府要求进行经济评价的建设项目中必须采用，在企业投资等其他各类建设项目的经济评价中可参考选用。 计算期 包括建设期和运营期。 财务评价判断参数 盈利能力参数 包括财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率等指标的基准值或参考值。 偿债能力参数 利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。 【2014考题单选题】下列财务评价指标中，可用来判断项目盈利能力的是（）。A.资产负债率B.流动比率C.总投资收益率D.速动比率正确答案C答案解析本题考查的是工程项目财务评价。财务评价判断参数主要包括下列判断项目盈利能力的参数和判断项目偿债能力的参数：判断项目盈利能力的参数主要包括财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率等指标的基准值或参考值。判断项目偿债能力的参数主要包括利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。参见教材P284。【例题单选题】下列指标中，反映企业偿付到期债务能力的是（）。A.总投资收益率B.资产负债率C.项目投资回收期D.资本金收益率 正确答案B答案解析本题考查的是工程项目财务评价。判断项目偿债能力的参数主要包括利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。参见教材P283。三、财务分析对于经营性项目，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性。 对于非经营性项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。 （一）经营性项目财务分析财务分析可分为融资前分析和融资后分析。1.融资前分析融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营成本和流动资金的估算为基础，考察整个计算期内现金流入和现金流出，编制项目投资现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算项目投资内部收益率和净现值等指标。从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计的合理性。2.融资后分析融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者作出融资决策。动态分析。包括两个层次：A.项目资本金现金流量分析编制项目资本金现金流量表，计算项目资本金财务内部收益率指标，考察项目资本金可获得的收益水平。B.投资各方现金流量分析，应从投资各方实际收入和支出的角度，确定其现金流入和现金流出，分别编制投资各方现金流量表，计算投资各方的财务内部收益率指标。静态分析依据利润与利润分配表计算项目资本金净利润率（ROE）和总投资收益率（R0I）指标。静态盈利能力分析可根据项目的具体情况选做。盈利能力分析的主要指标包括项目投资财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率等。财务生存能力分析，编制财务计划现金流量表，通过考察项目计算期内的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。【注意】财务可持续性应首先体现在有足够大的经营活动净现金流量，其次，各年累计盈余资金不应出现负值。若出现负值，应进行短期借款。【例题单选题】经营性项目的财务分析可分为融资前分析和融资后分析，下列关于融资前分析的说法，正确的是（）。A.以静态分析为主，动态分析为辅B.只进行静态分析C.以动态分析为主，静态分析为辅D.只进行动态分析正确答案C答案解析本题考查的是工程项目财务评价。经营性项目的财务分析可分为融资前分析和融资后分析，一般宜先进行融资前分析，在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。在项目建议书阶段，可只进行融资前分析。融资前分析应以动态分析（考虑资金的时间价值）为主，静态分析（不考虑资金的时间价值）为辅。参见教材P284。（二）非经营性项目财务分析1.对没有营业收入的项目，不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。2.对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。有营业收入的非经营性项目可分为下列两类：A.营业收入在补偿生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金后尚有盈余，表明项目在财务上有盈利能力和生存能力，其财务分析方法与一般项目基本相同。B.对一定时期内收入不足以补偿全部成本费用，但通过在运行期内逐步提高价格（收费）水平，可实现其设定的补偿生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧、偿还借款本金的目标，并预期在中、长期产生盈余的项目，可只进行偿债能力分析和财务生存能力分析。【例题单选题】进行工程项目财务分析时，营业收入应包括（）。A.提供服务获得的收入B.与收益相关的政府补助C.与资产相关的政府补助D.可得到的增值税返还正确答案A答案解析本题考查的是工程项目财务评价。营业收入是指投资方案实施后各年销售产品或提供服务所获得的收入。参见教材P293。 知识点四：工程项目经济分析一、经济分析的范围下列类型项目应进行经济费用效益分析：1.具有垄断特征的项目； 2.产出具有公共产品特征的项目；3.外部效果显著的项目； 4.资源开发项目；5.涉及国家经济安全的项目； 6.受过度行政干预的项目。二、经济费用效益分析经济费用效益分析应采用以影子价格体系为基础的预测价格，不考虑价格总水平变动因素。 项目经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。三、费用效果分析对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法。对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法。对于效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析。【例题单选题】对于效益难于货币化的工程项目，进行经济分析时应采用（）。A.经济费用效益分析方法B.费用效果分析方法C.定性经济费用效益分析D.社会经济费用效益分析正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济分析。对于效益和费用可以货币化的项目应采用经济费用效益分析方法。对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法；对于效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析。参见教材P287。 知识点五：工程项目经济评价报表的编制【例题单选题】工程项目投资方案现金流量表不包括（）。A.投资现金流量表B.资本金现金流量表C.项目投资经济费用效益流量表D.投资各方现金流量表正确答案C答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。工程项目投资方案现金流量表由现金流入、现金流出和净现金流量构成，主要有投资现金流量表、资本金现金流量表、投资各方现金流量表和财务计划现金流量表。参见教材P288。一、投资现金流量表是以投资方案为一独立系统进行设置的。它以投资方案建设所需的总投资作为计算基础，反映投资方案在整个计算期（包括建设期和生产运营期）内现金的流入和流出。表6.1.1 投资现金流量表 单位：万元序号合计12345201现金流入3419471131013572456311.1经营收入3166731131013572203581.2补贴收入1.3回收固定资产余值24074240741.4回收流动资金120012001.5其他现金流入2现金流出184518287881148187485410597186742.1建设投资（不含建设期利息）47818287881148175482.2流动资金120012002.3经营成本712854125398842362.4销售税金及附加1741762274611202.5维持运营投资2.6其他现金流出3所得税前净现金流量2042272878811481874865628837402764累计税前净现金流量28788402694901842455336192042275调整所得税46798663123633186所得税后净现金流量1574292878811481874859007601369577累计税后净现金流量2878840269490184311835517157429计算指标： 所得税前 所得税后投资财务内部收益率（%）： 17.73% 15.00%投资财务净现值（i10%）： 35575万元 21248万元投资回收期： 8.09年 8.72年【例题单选题】以投资方案建设所需的总投资作为计算基础，反映投资方案在整个计算期内现金流入和流出的是（）。A.资本金现金流量表B.投资各方现金流量表C.财务计划现金流量表D.投资现金流量表正确答案D答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。投资现金流量表是以投资方案为一独立系统进行设置的。它以投资方案建设所需的总投资作为计算基础，反映投资方案在整个计算期（包括建设期和生产运营期）内现金的流入和流出。参见教材P288。二、资本金现金流量表是从投资方案权益投资者整体（即项目法人）角度出发，以投资方案资本金作为计算的基础，把借款本金偿还和利息支付作为现金流出，用以计算资本金财务内部收益率，反映在一定融资方案下投资者权益投资的获利能力，用以比选融资方案，为投资者投资决策、融资决策提供依据。表6.1.2 资本金现金流量表 单位：万元序号合计12345201现金流入3419471131013572456311.1经营收入3166731131013572203581.2补贴收入1.3回收固定资产余值24074240741.4回收流动资金120012001.5其他现金流入2现金流出20719219730218333837893983586742.1投资方案资本金196571845712002.2借款本金偿还3500030017002.3借款利息支付17034127321832183218321642.4经营成本712854125398842362.5经营税金及附加1741762274611202.6所得税46798663123633182.7维持运营投资2.8其他现金流出3净现金流量13475519730218333833417373736957计算指标：资本金财务内部收益率16.08%【例题单选题】某建设单位为了明确在特定融资方案下投资者权益投资的获利能力，就以投资方案资本金作为计算基础，把资本金偿还和利息支付作为现金流出，该单位编制的现金流量表是（）。A.投资现金流量表B.投资各方现金流量表C.资本金现金流量表D.财务计划现金流量表正确答案C答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。资本金现金流量表是从投资方案权益投资者整体（即项目法人）角度出发，以投资方案资本金作为计算的基础，把借款本金偿还和利息支付作为现金流出，用以计算资本金财务内部收益率，反映在一定融资方案下投资者权益投资的获利能力，用以比选融资方案，为投资者投资决策、融资决策提供依据。参见教材P290。【例题单选题】某技术方案总投资220万元，业主资本金投入60万元，计算期为20年，建设期为2年。技术方案投资支出在2008年为130万元（其中资本金投入20万元），2009年为90万元（其中资本金投入40万元），银行贷款在2008年末累计余额为110万元，2009年发生新增银行贷款50万元，以项目业主为考察对象，其2009年的净现金流量是（）。A.200万元B.40万元C.120万元D.140万元正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。由于是以项目业主为考察对象，所以应该是编制的资本金现金流量表，2009年的净现金流量为40万元（现金流出）。参见教材P290。三、投资各方现金流量表投资各方现金流量表是分别从投资方案各个投资者的角度出发，以投资者的出资额作为计算的基础，用以计算投资方案投资各方财务内部收益率。【例题单选题】用以计算投资各方收益率的投资各方现金流量表，其计算基础是（）。A.项目资本金B.投资者经营成本C.项目投资额D.投资者出资额正确答案D答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。投资各方收益率的投资各方现金流量表计算基础是投资者出资额。参见教材P290。四、财务计划现金流量表反映投资方案计算期各年的投资、融资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金，分析投资方案的财务生存能力。五、投资方案现金流量表的构成要素（一）营业收入投资方案实施后各年销售产品或提供服务所获得的收入。营业收入=产品销售量（或服务量）产品单价（或服务）【提示】假定年生产量即为年销售量，不考虑库存，即当期的产出（扣除自用量后）当期全部销售，也就是当期产品产量等于当期销售量。【例题单选题】工业项目财务评价中，估算营业收入的一项重要假设是（）。A.当期商品产量等于当期销售量B.当期商品销售量等于上期产量C.当期商品销售量等于上期末库存量D.当期商品销售量等于上期销售量正确答案A答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。估算营业收入的一项重要假设是当期商品产量等于当期销售量。参见教材P293。（二）补贴收入某些经营性的公益事业、基础设施投资方案，如城市轨道交通项目、垃圾处理项目、污水处理项目等，政府在项目运营期给予一定数额的财政补助，以维持正常运营，使投资者能获得合理的投资收益。 对这类投资方案应按有关规定估算企业可能得到与收益相关的政府补助（与资产相关的政府补助不在此处核算，与资产相关的政府补助是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助），包括先征后返的增值税、按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴，以及属于财政扶持而给予的其他形式的补贴等，应按相关规定合理估算，记作补贴收入。 【例题单选题】在进行投资方案现金流量基本要素分析时，下列补贴中（）不能作为项目的财务效益中补贴收入。A.与资产相关的政府补贴 B.先征后返的增值税 C.按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算的定额补贴 D.政府扶持给予的其他形式的补贴 正确答案A答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。补贴收入：先征后返的增值税、按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算的定额补贴、政府扶持给予的其他形式的补贴。参见教材P294。（三）投资投资方案经济效果评价中的总投资是建设投资、建设期利息和流动资金之和。流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性营运资金。流动资金的估算是流动资产与流动负债的差额。流动资产的构成要素一般包括存货、库存现金、应收账款和预付账款。【提示】在投资方案寿命期结束时，投入的流动资金应予以回收。【例题单选题】投资方案经济效果评价中的总投资是由（）组成。A.建设投资、流动资金之和B.建设投资、建设期利息和流动资金之和C.建设投资、铺底流动资金之和D.建设投资、建设期利息和铺底流动资金之和正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。投资方案经济效果评价中的总投资是建设投资、建设期利息和流动资金之和。参见教材P293。（四）总成本总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+折旧费+摊销费+财务费用（利息支出）+其他费用【提示1】修理费允许直接在成本中列支，如果当期发生的修理费用数额较大，可采用预提或摊销的办法。【提示2】无形资产的摊销一般采用平均年限法，不计残值。（五）经营成本经营成本=总成本费用折旧费摊销费利息支出或：经营成本=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用 【提示1】折旧是建设投资所形成的固定资产的补偿价值，如将折旧随成本计入现金流出，会造成现金流出的重复计算。无形资产的摊销费同理。【提示2】经营成本与融资方案无关。【例题单选题】某项目在经营年度外购原材料、燃料和动力费为1100万元，工资及福利费为500万元，修理费为50万元，其他费用为40万元，折旧费50万元，摊销费40万元，财务费用40万元，则该项目年度经营成本为（）万元。A.1600B.1640C.1650D.1690 正确答案D 答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。经营成本=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用=1100+500+50+40=1690（万元）。参见教材P296。【例题单选题】某工程项目建成投产后，正常生产年份的总成本费用为1000万元，其中期间费用150万元。借款利息20万元，固定资产折旧80万元，无形资产摊销费50万元，则其经营成本为（）万元。A.700B.850C.870D.900正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济评价报表的编制。经营成本=1000-20-80-50=850（万元）。参见教材P296。（六）经济分析主要报表包括项目投资经济费用效益流量表、经济费用效益分析投资费用估算调整表和经济费用效益分析经营费用估算调整表。 第二节设计阶段造价管理 知识点一：限额设计设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计方案：同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。一、限额设计的工作内容投资决策阶段投资决策阶段是限额设计的关键。应在多方案技术经济分析和评价后确定最终方案，提高投资估算的准确度，合理确定设计限额目标初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，将设计概算控制在批准的投资估算内施工图设计阶段是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方案进行限额设计，施工图预算需控制在批准的设计概算范围内【例题单选题】某工程项目设计过程中所作的下列工作中，不属于限额设计工作内容的是（）。A.编制项目投资可行性研究报告 B.设计人员创作出初步设计方案C.设计单位绘制施工图 D.编制项目施工组织方案正确答案D答案解析本题考查的是限额设计。限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。参见教材P297。二、限额设计的实施程序目标制订限额设计的目标包括：造价目标、质量目标、进度目标、安全目标及环境目标目标分解 层层目标分解和限额设计，实现对投资限额的有效控制目标推进 通常包括限额初步设计和限额施工图设计两个阶段成果评价 成果评价是目标管理的总结阶段【注意】当考虑建设工程全寿命期成本时，按照限额要求设计出的方案可能不一定具有最佳的经济性，此时亦可考虑突破原有限额，重新选择设计方案。【例题多选题】工程项目限额设计的实施程序包括（）。A.目标实现B.目标制订C.目标分解 D.目标推进E.成果评价正确答案BCDE答案解析本题考查的是限额设计。限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制订、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。参见教材P298。【例题多选题】在工程项目限额设计实施程序中，目标推进通常包括（）两个阶段。A.制定限额设计的质量目标B.限额初步设计C.制定限额设计的造价目标D.限额施工图设计E.制定限额设计的进度目标正确答案BD答案解析本题考查的是限额设计。限额设计实施过程可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。目标推进通常包括限额初步设计和限额施工图设计两个阶段。参见教材P297。 知识点二：设计方案的评价与优化一、基本程序二、评价指标体系指标体系应包括以下内容：1.使用价值指标，工程项目满足需要程度（功能）的指标；2.反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量的指标；3.其他指标。【提示】可按指标的重要程度设置主要指标和辅助指标，并选择主要指标进行分析比较。三、评价方法多指标法采用多个指标，将各方案的相应指标值逐一进行分析比较，按照各种指标数值的高低对其作出评价工程造价指标、主要材料消耗指标、劳动消耗指标、工期指标单指标法以单一指标为基础进行综合分析与评价综合费用法、全寿命期费用法、价值工程法多因素评分法多指标法与单指标法相结合【提示1】综合费用法未考虑资金时间价值；全寿命期费用法考虑了资金时间价值。【提示2】价值工程法是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。【提示3】多因素评分优选法综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性高，应用较广泛。【例题多选题】工程项目设计方案评价方法单指标法中，比较常用的有（）。A.综合费用法 B.净现值分析法 C.全寿命期费用法 D.价值工程法 E.多因素评分优选法正确答案ACD答案解析本题考查的是设计方案的评价与优化。选项B为多指标法，选项E为单指标法与多指标法的结合。参见教材P300。四、方案优化对于具体方案，则应综合考虑工程质量、造价、工期、安全和环保五大目标，基于全要素造价管理进行优化。【例题单选题】在工程项目设计方案评价与优化过程中，最基本和最重要的工作内容是（）。A.针对不同设计方案，分析其技术经济指标B.筛选出各方面都比较满意的比选方案C.建立合理的指标体系，采取有效的评价方法进行方案优化D.进行方案选择或提出技术优化建议正确答案C答案解析本题考查的是设计方案的评价与优化。在设计方案评价与优化过程中，建立合理的指标体系，并采取有效的评价方法进行法案优化是最基本和最重要的工作内容。参见教材P299。 知识点三：概预算文件的审查一、设计概算的审查（一）设计概算的审查内容包括：概算编制依据、概算编制深度及概算主要内容三个方面。1.对设计概算编制依据的审查：合法性、时效性和适用范围。2.对设计概算编制深度的审查：审查编制说明。审查编制完整性。审查编制范围。【注意】大中型项目的设计概算，审查是否具有完整的编制说明和三级设计概算文件（总概算、综合概算、单位工程概算），是否达到规定深度。3.对设计概算主要内容的审查：概算所编制工程项目的建设规模和建设标准、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或立项批文。【注意】对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。概算工程量是否准确。应将工程量较大、造价较高、对整体造价影响较大的项目作为审查重点。【2014考题单选题】审查工程设计概算时，总概算投资超过批准投资估算（）以上的，需重新上报审批。A.5%B.8%C.10%D.15%正确答案C答案解析本题考查的是概预算文件的审查。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。参见教材P302。（二）设计概算的审查方法对比分析法对比分析建设规模、建设标准、概算编制内容和编制方法、人材机单价等，发现设计概算存在的主要问题和偏差主要问题复核法对审查中发现的主要问题、有较大偏差的设计复核，对重要、关键设备和生产装置或投资较大的项目进行复查查询核实法对一些关键设备和设施、重要装置以及图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实分类整理法对审查中发现的问题和偏差，对照单项工程、单位工程的顺序目录分类整理，汇总核增或核减的项目及金额，最后汇总审核后的总投资及增减投资额联合会审法在设计单位自审、承包单位初审、咨询单位评审、邀请专家预审、审批部门复审等层层把关后，由有关单位和专家共同审核二、施工图预算的审查（一）施工图预算的审查内容重点应审查：工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。【例题单选题】审查施工图预算，应首先从审查（）开始。A.定额使用B.工程量C.设备材料价格D.人工、机械使用价格正确答案B答案解析本题考查的是概预算文件的审查。施工图预算的审查重点应审查：工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。对施工图预算的审查，应首先从审查工程量开始。参见教材P303。（二）施工图预算审查的方法方法特点全面审查法逐项审查法，全面细致，质量高；工作量大，时间较长标准预算审查法时间较短，效果好；应用范围较小 分组计算审查法可加快工程量审查的速度；精度较差对比审查法速度快，需要丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础筛选审查法便于掌握，速度较快；有局限性，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目 重点抽查法重点突出，时间较短，效果较好；对审查人员的专业素质要求较高，在审查人员经验不足或了解情况不够的情况下，极易造成判断失误，严重影响审查结论的准确性 利用手册审查法将工程常用构配件事先整理成预算手册，按手册对照审查分解对比审查法将一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再将直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析【例题单选题】下列方法中，不属于施工图预算审查方法的是（）。A.筛选审查法B.对比分析法C.重点抽查法D.利用手册审查法正确答案B答案解析本题考查的是概预算文件的审查。施工图预算审查的方法有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法、分解对比审查法。参见教材P304。【2015考题单选题】采用分组计算审查法审查施工图预算的特点是（）。A.可加快审查进度，但审查精度较差B.审查质量高，但审查时间较长C.应用范围广，但审查工作量大D.审查效果好，但应用范围有局限性正确答案 A答案解析本题考查的是概预算文件的审查。分组计算审查法是指将相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查某个分量，并利用不同量之间的相互关系判断其他几个分项工程量的准确性。其优点是可加快工程量审查的速度；缺点是审查的精度较差。参见教材P304。 第三节发承包阶段造价管理第一部分：施工招标 知识点一：施工招标方式和程序一、施工招标方式公开招标邀请招标二、施工招标程序表6.3.1施工招标过程中招标人和投标人的工作内容阶段主要工作步骤主要工作内容招标人投标人招标准备申请审批、核准投标将施工招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准组成投标小组进行市场调查准备投标资料研究投标策略组建招标组织自行监理招标组织或招标代理机构策划招标方案划分施工标段、确定合同类型招标公告或投标邀请发布招标公告（及资格预审公告）或发出投标邀请函编制标底或确定招标控制价编制标底或确定招标控制价准备招标文件编制资格预审文件或招标文件资格审查与投标发售资格预审文件发售资格预审文件购买资格预审文件填报资格预审材料进行资格预审分析评价资格预审材料确定资格预审合格者通知资格预审结果回函收到资格预审结果发售招标文件发售招标文件购买招标文件现场踏勘、标前会议组织现场踏勘和标前会议进行招标文件的澄清和补遗参加现场踏勘和标前会议对招标文件提出质疑投标文件的编制、递交和接收接收投标文件（包括投标保函）编制投标文件递交投标文件（包括投标保函）开