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猕婴 普通高校成教学生学业质量评价体系研究 成人教育学专业硕士研究生杜威 指导教师夏海鹰教授 摘要 成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分，是实现终身教育的重要力量。伴随着 我国高等教育人众化的普及，终身教育与学习型社会理念的进一步发展，成人高等教育将担 负起更加重要的社会使命。但是近年来，由于成人高等教育质量不断下滑，成教学生学习成 果其微，成人教育学历文凭贬值，社会认可度降低，从而影响到成人高等教育的声誉。在工 业化、城市化进程加速、构建学习型社会和建设社会主义新农村等新的形势下，成人高等教 育的发展规模和办学水平以及学生学业质量不仅需要进一步提高，而且也面临着新的挑战。 美国著名的质量管理大师约瑟夫 l 朱兰( j o s e p hm j u r a n ，1 9 0 4 一) 称“2 1 世纪是质 量的世纪”，人才培养质量的提高取决于对整个质量评价体系的管理。评价体系管理的滞后， 目前正制约着我国成人高等教育的进一步发展。因此，必须建立有效的成人高等教育学生学 业质量评价体系，对学生的学习效果进行全程跟踪把关。通过多元化的评价主体，对学生各 个方面的学习成果进行多角度评价，从而起到反馈教学效果、提高教学质量的作用。 本文按照分析现状聚焦问题解析原因提出对策构建体系的研究思路，通 过文献分析、归类比较、深度访谈、调查问卷等研究方法，试图构建出一套较为科学且行之 有效的成教学生学业质量评价体系。 本文共分为四个部分： 第一部分：导论以及理论分析，包括第一、二章。阐明研究背景，突出研究意义，介绍研 究思路及方法，厘清主要概念。 第二部分：实证调查，包括第三章。以西南大学继续教育学院与网络教育学院为个案， 通过对两个学院的学生发放问卷，与相关教师深度访谈，了解相关信息，进行实证研究。 第三部分：归因分析，包括第四章。结合笔者调查所反映的情况，从评价主体、评价内 容、评价方式、评价监管等方面进行问题总结，并做出归因分析。 第四部分：提出对策，包括第五章。针对当前我国成教学生学业质量评价体系存在的问 题，结合国外的先进经验，分别对构建学生学业质量评价体系的理论、原则进行分析，着重 从评价主体、评价内容、评价方式、评价过程、评价观念、评价的影响力以及对评价体系的 监管等方面提出具体的应对策略从社会、学校和学生自身三个评价主体，及学生学业质 量的表现方面：理论知识的掌握、实践能力的提高、学习策略的形成与人文素养的培养等方 面，分别建立具有较强实用意义和多元化的学生学业质量评价体系。 关键字：成人教育学业质量评价 a b s t r a c t 曼ii 皇曼曼曼皇舅曼曼曼曼曼曼曼曼! 曼曼曼曼曼曼曼曼曼舅量曼曼曼鼍曼曼皇曼曼! 皇曼曼皇曼! 曼曼曼曼曼曼曼寞曼兽曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼笪曼曼! ! 曼 c o l l e g ea d u l te d u c a t i o ns t u d e n t s a c a d e m i c q u a l i t ye v a l u a t i o ns y s t e m m a j o r ：a d u l te d u c a t i o n t u t o r ：p r o x i ah a i y i n g a u t h o r ：d uw e i a b s t r a c t h i g h e re d u c a t i o no ft h ea d u l ti sa ni m p o r t a n tp a r ti nt h eh i g h e re d u c a t i o n a ls y s t e m i ti st h e m o s ti m p o r t a n tp o w e ri nt h el i f e l o n ge d u c a t i o n a st h ep o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o ni no u r c o u n t r ya n df o r m a t i o no fl i f e l o n ge d u c a t i o na n dt h ec o n c e p t i o no fs t u d y i n g s t y l e ds o c i e t y , t h ea d u l t s h i g h e re d u c a t i o nb e g i n st os h o u l d e ram o r ei m p o r t a n tm i s s i o n h o w e v e r ，a st h es l i d eo ft h eq u a l i t y o ft h ee d u c t i o n ，t h e i rr e s u l t so fl e a r n i n ga r en o ts og o o d ，w h i c hc a u s e dt h ed i p l o m aw e r en o t a d m i t t e dt h e ni n f l u e n c e dt h e c r e d i to ft h ea d u l t s e d u c a t i o n u n d e rt h er a p i di n d u s t r i a l i z a t i o na n d u r t y a n i z a t i o na n dt h ec o n s t r u c t i o no fl e a r n i n g - s t y l e ds o c i e t ya n ds o c i a l i s t i cn e wv i l l a g e ，t h ea d u l t s h i g h e re d u c a t i o ni sf a c i n gc h a l l e n g e s t h es c o p e ，d e v e l o p m e n tl e v e la n dt h eb e n e f i to fa d u l t s h i g h e r e d u c a t i o ns t i l lr e q u i r eaf u r t h e rp u s h t h u s ，w em u s tb u i l du pa ne f f e c t i v eq u a l i t ya s s e s s m e n ts y s t e m t oc h e c kt h el e a r n i n go ft h es t u d e n t sa n da s s e s sa l lt h ea s p e c t so ft h es t u d e n t s l e a m i n g i nt h i sw a y , w ec a ng e taf e e d b a c ko nt h ee f f e c to fl e a r n i n ga n de n h a n c et h eq u a l i t yo fl e a r n i n g t h i st h e s i sc o n s t r u c t e das e to fa p p l i c a b l ea s s e s s m e n ts y s t e mf o ra d u l t s h i g h e rq u a l i t y , u n d e r t h eo r d e ro fa n a l y s i s ，f o c u so ns o m ep r o b l e m s ，s e a r c ho ft h er e a s o n s ，r e s o l u t i o n s ，a n ds y s t e m c o n s t r u c t i o n ；t h r o u g h ，b i b l i o g r a p h ya n a l y s i s ，c l a s s i f i c a t i o n ，c o m p a r a t i o n ，d e e p i n t e r v i e w , i n v e s t i g a t i o na n dd i a g r a m s t h i st h e s i si n c l u d e st h ef o l l o w i n gf o u rp a r t s ： t h ef i r s tp a r t ：i n t r o d u c t i o n ，i n c l u d ec h a p t e ro n ea n dc h a p t e rt w o i te x p l a i n st h er e s e a r c h b a c k g r o u n d ，h i 【g h l i g h t st h ei m p o r t a n c eo fs e a r c h i n ga n di n t r o d u c e st h em a i nc o n c e p t i o n sa n d m e t h o d so fr e s e a r c h t h es e c o n dp a r t ：i n v e s t i g a t i o n , i n c l u d ec h a p t e rt h r e e i ti n v e s t i g a t e dt h ea c t u a l i t yo fa d u l t s h i g h e re d u c a t i o na s s e s s m e n t , t a k i n gf u r t h e re d u c a t i o nc o l l e g ea n di n t e r n e te d u c a t i o nc o l l e g ea sa c a s e i i i 而南大学硕十学位论文 t h et h i r dp a r t ：t of i n dr e a s o n sf o rt h ep r o b l e m sf o u n dt h r o u g hi n v e s t i g a t i o n ，i n c l u d ec h a p t e r f o u r t h ea u t h o rw o u l dt r yt of i n dt h er e a s o n sf o rt h ep r o b l e m sn o w a d a y sa n da n a l y z et h e mi n c o m b i n a t i o no ft h ew r i t e r s i n v e s t i g a t i o na n di n t e r v i e wf r o mt h em a i nb o d y , c o n t e n t , m e t h o d ， s u p e r v i s eo f t h ea s s e s s m e n t t h ef o r t hp a r t ：t op u tf o r w a r dt h er e s o l u t i o n ，i n c l u d ec h a p t e rf i v e a c c o r d i n gt ot h ep r o b l e m so f t h ea s s e s s m e n ts y s t e m s ，i nc o m b i n a t i o nw i t ht h ee x p e r i e n c e sf r o mo t h e rc o u n t r i e s ，t h ea u t h o rp u t s f o r w a r dar e s o l u t i o nf r o ma s s e s s m e n tc o n s t r u c t i o nt h e o r ya n dp r i n c i p l e s ，a n df r o mt h em a i nb o d y , c o n t e n t ，m e t h o d ，p r o c e s s ，c o n c e p t i o na n di n f l u e n c eo ft h ea s s e s s m e n t f r o ms o c i e t y , s c h o o la n d s t u d e n t st h e m s e l v e s ，t h et h r e em a i nb o d i e so fa s s e s s m e n ta n dt h ep e r f o r m a n c eo ft h es t u d e n t s ：t h e h a n d l i n go ft h ek n o w l e d g e ，t h ee n h a n c e m e n to fa p p l i c a t i o na b i l i t y , t h ef o r m a t i o no fl e a r n i n gs t r a t e g y a n dt h ec u l t i v a t i o no fh u m a n i s t i c q u a l i t y ；t h et h e s i s c o n s t r u c t e da p p l i c a b l ea n dm u l t i v a r i a t e a s s e s s m e n ts y s t e m i v k e y w o r d s ：a d u l t s e d u c a t i o nl e a r n i n gq u a l i t y e v a l u a t i o n 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中己加 了标注。 学位论文作者： t 7 也 签字日期2 0 1 0 锚月7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生部可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 夕p 呜刚镰悱酝 公他箩 水各碑 参和 者匕睹加如瓤 沦日 位字 学奎 一、导论 一、导论 ( 一) 选题缘由 1 我国成人高等教育学生学业质量评价体系未能适应目前社会发展 成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分，随着我国经济的飞速发 展，社会对劳动者的要求不断提高，越来越多的人参加成人高等教育，这就要求 成人高等教育必须密切关注社会的需求，关注高等教育自身的发展。 通过对我国教育主管部门发布的关于成人高等教育评估方面的文件比较和分 析发现，目前，我国关于成人高等教育评估方面的相关要求与当今社会发展不相 适应。大部分文件颁布于2 0 世纪9 0 年代初，这个时期是成人高等教育发展的顶 峰时期，因此产生了比较多的关于成人高等教育的管理文件，如1 9 9 3 年年底印发 的关于各类成人高等学校评估工作的意见教成( 1 9 9 3 ) 1 8 号，1 9 9 4 年1 0 月 印发的普通高等学校函授教育评估基本内容和准则( 教成厅( 1 9 9 4 ) 8 号) 。 然而，社会在发展，时代在改变，成人高等教育质量的评价必须与社会的发 展相一致，必须做到与时俱进。2 0 0 4 年底，颁布了教育部办公厅关于全面开展 高职高专院校人才培养工作水平评估的通知( 教高厅( 2 0 0 4 ) 1 6 号) ，在这个文 件中，对成人高等教育的评价做出了新的规定，但其更新之处仅仅在于将成人高 等教育归入了高职高专教育评价体系中，采用与之相似的指标体系进行成人高等 教育教学质量的评价。 从研究历史上看，我国对成人高等教育质量体系研究起步较晚，以政府为主 导的集权型评价体系存在很大的局限性，至今我国还没有建立一套完整的、规范 的成人高等教育质量评价体系。 通过对已有文献的检索，笔者发现我国的成人高等教育，尤其是在成人高等 教育与社会现实的结合方面还有很大的欠缺。而我国的成人高等教育学生学业质 量评价作为成人高等教育评估的一个重要方面，必须要与社会发展相适应。 2 我国尚未建立与成人学生学习特点相适应的学生学业质量评价体系 步入2 1 世纪，终身学习、终身教育的理念深入人心，人们渴求不断更新知识， 成人高等教育作为终身教育体系的重要依托，在实现人们自我提高、自我实现的 过程中承担着不可替代的作用。然而，成人高等教育的对象是成人，具有很强的 社会性，与全日制学生相比具有鲜明的特点： 首先，接受成人高等教育的学生已经涉足社会，有着比较丰富的阅历和社会 实践经验： 其次，成人高等教育学生的负担比全日制学生的负担重，承担着家庭与社会 两南人学硕十学何论文 双重压力，他们既要工作，又要养家糊口： 另外，成人高等教育学生的学习时间比全日制学生少。为了在当今激烈竞争 的社会环境中更好地生存与发展，他们不得不牺牲闲暇时间参加学习。 所以，成人学生的学习通常具有较强的现实性、目的性与功利性。他们希望 能够尽可能多的将其所学用于现实的生活或工作，来改善目前的状况，能够在最 短的学习时间内获得最大的收获。对他们的学业质量评价，不能简单套用对普通 高等教育学生的评价方式。因此，必须建立符合成人高等教育学生自身特点的质 量评价体系。 但是，由于目前我国成人高等教育质量评价体系的不完善，成人高校在片面 追求经济效益的同时淡化了对成人教育教学质量的监管，导致教育质量滑坡，生 源减少，社会信誉度受到了严重的影响。从现状来看，我国成人高等教育在专业 开设、课程设置、任课教师选聘、课堂的教学方法以及学生学业水平考核等方面， “普教化”的痕迹严重，没有形成具有成人高等教育办学特色的模式。在国家和 社会迅速发展的形势下，需要我们探索出一条适合成人高等教育发展的新路子， 建立符合时代发展需要的、与时俱进的学生学业评价体系，形成我国成人高等教 育发展的自身特色。 3 评价体系的构建和运行是成人高等教育学生学业质量保证的关键 “优胜劣汰”的竞争法则是人类社会不可回避的现实，市场竞争的原理在我国 成人高等教育中也同样适用，无论人类文明发展进步到什么阶段，竞争都会存在。 我国很多普通高等学校都相继开办了成人高等教育，越来越多的学校意识到“质 量就是核心，质量就是生存的基础。普通高校成人教育之间的竞争日趋激烈，要 在激烈的竞争中谋求一席之地，必须把质量作为办学的根本，着重突出办学特色， 保证教学质量，培养大批与社会所需职业相适应的专业人才。 建立一套科学有效的成人高等教育学生学业质量评价体系，不仅是新时期市 场经济发展的要求，也是我国成人高等教育发展的必然产物。成人高等教育的质 量不仅与学校领导的领导策略和教师的教学质量有关，也与成人高等教育教学管 理工作中的各环节密切相关。市场需求、专业开设、人才培养方式、课堂教学与 管理、实践实习情况、评价考核方式等各环节都会影响成人高等教育学生的学业 质量。如果建立了完善的成人高等教育学生学业质量评价体系，学生学业质量就 会得到合理的调控，成人高等教育学生也可以通过该体系反馈的信息，进行自我 调节和自我约束；同时有利于成人高等教育的管理者更好地调配学校的各个系统， 使之能够更规范地运行，从而促进成人高等教育的发展。因此，普通高校成人教 育质量体系的建立是切实提高成人高等教育教学质量的有效途径。 2 一、导论 本文从我国成人高等教育评价体系的现状调查出发，分析当前成人高等教育 学生学业评价体系中存在的问题，结合英、美国家的先进经验，从构建学生学业 质量评价体系的理论和原则入手，着重对评价主体、评价内容、评价方式、评价 过程、评价观念、评价的影响力以及对评价体系的监管等方面提出具体的应对策 略。试图从社会、学校和学生自身三个评价主体，以及学生学业质量的表现方面： 理论知识的掌握、实践能力的提高、学习策略的形成、人文素养的培养，尝试建 立具有较强实用意义和多元化的学生学业质量评价体系。 ( 二) 概念厘定 1 普通高校与成人高校 ( 1 ) 普通高校 普通高校是普通高等学校的简称，指按照国家规定的设置标准和审批程序批 准举办的，通过全国普通高等学校统一招生考试，招收高中毕业生为主要培养对 象，实施高等教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校、高等职业学 校以及其他机构。 ( 2 ) 成人高校 成人高等学校指按照国家规定的设置标准和审批程序批准举办的，通过全国 成人高等学校统一招生考试，招收具有高中毕业或同等学历的在职从业人员为主 要培养对象，利用函授、业余、脱产等多种形式对其实施高等学历教育的学校。 包括职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、广播电视大学、 以及在普通高校中设置的成人教育学院等。 在成人高等学校的诸多办学主体中，普通高校中设置成人教育学院占较大的 比例，学生数量多，办学规模大。在目前的高等学校发展中，这类在普通高校中 的成人教育学院主要有继续教育学院、网络教育学院等具体形式，因此对这两种 具有代表性的学院进行调查研究，具有普遍意义。 2 成人高等教育与成人高等教育学生 ( 1 ) 成人高等教育 成人高等教育是按照一定的社会需要，把具有一定社会实践经历和经验的社 会成员，培养成高级专门人才的认识活动或认识过程，是按照一定社会需要培养 高级专门人才的社会活动，其本质的优势与特色在于成人高等教育的学生已经具 有一定的相关专业的社会实践经历和经验。1 从我国成人高等教育系统的结构上来看，我国目前的成人高等教育主要包括： 1 王蓉，苏华，荣燕宁成人高等教育学 m 北京：中国农业大学出版社，2 0 0 1 ：9 9 1 0 0 两南大学硕十学何论文 全日制成人高等教育，业余成人高等教育，远程网络成人高等教育，高等教育自 学考试等形式2 。 ( 2 ) 成人高等教育学生 成人高等教育学生( 简称成教学生) 是成人高等教育的对象，在整个成人高 等学校的教育活动中，占有主体地位。学生的“成人性是整个成人高等教育的 根本特色，也是成人高等教育教学各项特色的出发点，学生的“成人性 特点是 成人高校区别于普通高校的重要之处。因此成人高等教育活动更加关注于学生的 成人性和主体性的发挥。 根据教育形式的不同，成人高等教育的学生又可分为：全日制脱产成人高等 教育学生，业余成人高等教育学生，远程网络成人高等教育学生，以及高等教育 自学考试助学班学生等形式。 从目前我国成人高等教育学生的构成上来看，在普通高校的成人高等教育学 生中有一部分是参加全日制的高等教育自学考试助学班，也有一部分是参加远程 网络教育的学生。因此为了增强研究结果的代表性和说服力，本次研究主要针对 以上两类成人高等教育学生进行相关信息的调查。 3 质量与质量评价体系 ( 1 ) 质量 根据辞海解释，“质量”是“产品或工作的优劣程度”， 上世纪9 0 年代， 在高等教育领域，“质量的概念被引入到对于高等教育的评价中来。在教育大 辞典中对“教育质量 的定义是：“教育水平高低的效果和优劣的程度 ；“衡量 教育质量的标准有教育目的和各级各类学校的培养目标两个方面。前者规定受教 育者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规定受教育者的具体质量 要求，是衡量人才是否合格的质量规格。 3 ( 2 ) 质量评价体系 质量评价体系是质量管理体系的重要组成部分。所谓质量管理体系( q u a l i t y m a n a g e m e n ts y s t e m ，q m s ) i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 5 标准定义为“在质量方面指挥和控制组织 的管理体系，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保 证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动， 必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。 而在整个的质量管理体系中，质量评价体系贯穿于整个质量控制、质量保证 以及质量改进等环节，对质量管理活动的开展起到监督作用，并及时进行质量管 2 祝捷成人教育概论 m 长春：东北师范大学f f 版社，2 0 0 6 ：1 9 2 3 胡芳我国教学研究型大学本科教育质量研究 m 重庆：重庆师范大学，2 0 0 8 ：9 4 一、导论 曼曼曼曼曼! 曼曼! 曼曼曼皇i 毫曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼曼曼曼曼! 曼舅舅曼曼曼曼曼曼皇量曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼曼皇曼曼! 曼曼曼 理效果的反馈，并进一步指导质量管理工作的改进。 质量评价体系是企业内部建立的、为保证产品质量所必需的、系统的质量管 理活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、 检验、销售、使用全过程的质量管理活动，并予制度化、标准化，成为企业内部 质量工作的要求和活动程序。 4 学业质量与学业质量评价体系 ( 1 ) 学业质量 学业质量主要是由学生的思想品德、学力水平、学习策略以及人文素养等因 素构成。4 具体而畜，主要有以下几个方面： 第一，学生理论知识的掌握。主要是指学生在教师的讲解下学习的相关专业 原理，理论方面的内容。 第二，学生实践能力的提高。主要是指通过学生的学习，在具体的知识运用 方面学生的知识运用水平和操作能力的提高。 第三，学生学习策略的优化。所谓学习策略，就是学习者为了提高学习的效 果和效率，有目的、有意识地制定的有关学习过程的方案。通过对学生学业质量 的控制，能够对学生的学习策略进一步优化，提高学生的学习效率。 第四，学生人文素养的养成。所谓人文素养就是指学生通过在学校的学习， 在人生观、世界观、身心健康等方面人文精神的养成。 ( 2 ) 学业质量评价体系 所谓学业质量评价，或称学生学业质量评鉴或学生学业质量评量，是指运用 科学方法，多方收集学生思想品德、学力水平、心理素质等因素的各种资料，依 据教学目标，对学生的学习表现加以分析、判断并做出相应决定的一种过程。学 业质量评价是学生成长与发展的一个重要标志，也是衡量学校办学水平的重要尺 度。， 在具体的操作上，学生学业质量评价就是根据一定的评价标准， 性、定量的评价手段和评价方法，对学生学习活动做出客观的判断， 成绩的过程。 采取各种定 并给出合理 传统的学生学业质量评价体系主要采用闭卷和开卷两种方式，对理论知识等 方面进行考核。这种评价方式单一，尽管能迅速、清晰、直观地反映学生的学习 状况和教师的教学情况，但很难对学生学习的过程与方法进行评价，也不能对学 生应用知识解决实际问题的综合能力进行有效的评价。学生学业质量评价是师生 教与学的相互交流、连续发展的过程，如果对学生学习的评价仅仅是单一总结性 4 刘本固教育评价的理论与实践 m 浙江：浙江教育出版社，2 0 0 0 ：3 6 8 两雨入学硕十学何论文 的考试评价方法，这种关注结果的评价方法往往会忽视学习过程，缺乏了解学生 的学习状态和需求。而在教学的主体和客体之间缺少交流和反馈，同时也容易使 教师忽略学习者的学习信息，影响教学的效果。 因此对于成人高等教育学生学业质量的评价应有学习之前的诊断性评价、学 习中的过程性评价和学习后的终结性评价三部分构成整个发展性评价的主体。尤 其应该注重过程性评价，通过在课程学习中采用检查作业、提问、口试、4 , n 验、 小论文、小设计、期中考试等方法，对学生平时的学习情况进行考核，从而做到 全面的、多角度的，从整个学习的过程之中对学生的学业质量进行客观的评价。 ( 三) 文献综述 1 国外研究 ( 1 ) 理论研究 对于学生学业质量的评价历来是一个世界性难题。从历史发展来看，学生学 业质量评价的价值取向由目标取向、过程取向一直发展到今天的主体取向。 国外对学生学业质量评价的研究中，最早的是2 0 世纪3 0 年代，对学生的知 识和记忆状况，通过使用测验的方法进行学生学业质量的评价。2 0 世纪5 0 年代， 泰勒的“目标中心模式”理论在教育界被广泛应用，使这个时期的学生学业质量 评价主要体现为：将学生学业的最终成果与预先设定的教育目标相对照，从而对 学生的学业质量进行评价，测验与考试的主导地位被相应的削弱。2 0 世纪7 0 年代， 开始注重学生学习的过程评价，将整个学习过程视为一个价值判断的过程，对于 评价的内容也有所扩大，更加重视对教育目标的认知、情感的培养及学生动作技 能形成等方面的评价。并出现了布卢姆评价模式和c p i p 模式，以及一些新的评价 理念：“形成性评价、“目标游离评价”等。2 0 世纪7 0 年代以后，在“多元主义” 价值观的影响下，学生学业质量的评价主要体现在：评价主体的多元化，评价内 容的多元化，评价标准的多元化等方面。将整个评价的过程视为一个评价者与被 评价者进行平等对话，相互协商，共同参与的过程。质性研究方法的采用也是此 时教育评价的重要方面。 2 0 世纪8 0 年代前后，过程性评价的诸多优点被广大教育者认识，并广泛的运 用于学生学业质量评价中。学生学习是一个动态的过程，其学习质量不仅反映在 学习的最终结果上，也反映在学生学习的整个过程之中。在学生学习的过程中， 由于具有较强的动态性，对其学习动机和情感态度等方面的评价，采用简单的终 结性评价，很难完成。因此，需要通过过程性评价，对学生学习质量在其学习的 过程中进行及时了解。对于学生学习的全过程进行评价，还可以在学习的过程之 中，通过评价结果的反馈，对学生的学习效果进行及时的修正，并及时对教师的 6 一、导论 教学活动产生影响，可以进一步促进学生学习能力的发展和学习目标的达成。这 种将学生的学习过程和对学生学业质量的评价过程相统一的学生学业质量评价模 式，也是目前世界学生学业质量评价的发展趋势。 建构主义的学习理论是目前教育界研究比较深入的学习理论之一。对建构主 义学习理论的深入研究，也为目前的学生学业质量评价提供了一条思路。当代建 构主义者主张，学习的过程是一个根据学生自身已有经验为基础进行现实的建构 和现实的解释的过程。学习并不是教师简单的知识传授，而是学生在教师的帮助 下，借住自身已有的生活经验，进行新经验的建构的过程。在这个过程中，学生 是主动的知识建构，而不是被动的知识接受，同时这种学习也是别人无法替代的。 由于其充分发挥了学习者的主导地位，并且重视学生自身已有经验在学习中的作 用，因此在成人教育研究中，尤其是对成人学生学业质量的评价更应注重学生的 主体自我知识的建构，以及学生利用自身经验的不断积累，解决新旧知识经验冲 突等方面能力的评价。 ( 2 ) 实践研究 通过在c n k i 上进行相关文献的检索，对成人高等教育质量的评价，是近些年 在教育实践领域中研究的较为深入的一个方面。质量是成人高等教育的生命线， 成人高等教育的毕业证书与普通高等教育毕业证书相比，被社会所轻视，其主要 原因在于成人高等教育的质量问题。在成人高等教育日益发展的今天，随着招生 规模的扩大，教育质量的问题也显得越来越突出。用现代化的质量管理理论研究 高等教育的质量管理，是目前我国整个教育界对于高等教育质量问题研究的前沿 领域。纵观世界发达国家，在第二次世界大战之后，随着高等教育大众化步伐的 加快，高等教育的质量问题也被提到了重要的战略地位。而成人高等教育质量作 为高等教育质量的一个重要方面，也是为大家所广泛关注。1 9 9 8 年世界高等教育 大会把质量问题作为会议主题，大大推动了整个教育界在教育实践中对高等教育 的质量保证与质量管理问题的研究。联合国教科文组织在其关于高等教育的变革 与发展的政策性文件中则更是直接了当地提出：“发展大规模高质量的高等教育将 成为今后的主要挑战。 5 2 0 世纪8 0 年代以来，高等教育质量成为西方教育学者普遍关心的问题，它与 招生和经费并列为世界高等教育改革的三大中心议题。许多国家为改善高等教育 质量做出了不懈努力，以促使高等教育质量评价成为一项国际化的运动。一些著 名高等学校也开始将广泛流行于西方商业和军事领域的“全面质量管理制度 和 “i s 0 9 0 0 0 族质量体系标准引入到高校的内部管理，并取得了较好的效益。提高 5 联合国教科文组织联合国教科文组织关于高等教育的变革与发展的政策性文件 j 教育参考资 料，1 9 9 9 ：7 - 8 7 两南大。硕十学何论文 高等教育质量，多年来已成为世界高等教育的主题。1 9 8 4 年美国成立的“美国高 质量高等教育研究小组”就提出美国高等教育的根本问题是教育质量问题，高等 学校要全力以赴地提高教育质量。1 9 8 4 年法国通过的高等教育法强调，高等 教育现代化的核心是提高教育质量，而重点在于对于高等教育质量的评价。6 约瑟夫m 朱兰称“2 1 世纪是质量的世纪”，人才培养质量的提高取决于对 整个质量评价管理。评价管理方面的滞后，目前正制约着我国很多行业的发展， 教育行业也同样如此。因此在高等教育尤其是成人高等教育中实施全面的质量管 理( t m q ) 是很必要的。成人教育质量贯穿于整个成人教育活动的始终，教育质量 不仅包括教学质量，还包括与人才培养质量相关的所有工作的质量。教育活动中 的所有成员都应该成为质量管理的对象。中国的成人高等教育要与国际接轨就需 要按照国际通行的质量标准来对成人高等教育进行全面的管理，通过国际质量体 系的高标准来对我国目前的成人高等教育作出评价，进一步推动我国成人高等教 育质量的提高。 2 国内研究 ( 1 ) 理论研究 在我国对学生学业质量评价的研究中，对学生知识、记忆等方面的考核历来 都被摆在重要位置上，在这种评价方式下，评价内容不全面，评价手段单一。尤 其对于学生情感的培养和实际操作技能很难进行全面的评价。在成人高等教育中， 从成人学生的自身特点出发，对于学生的知识、记忆方面的考查的重要性，已经 被进一步削弱，而对于学生实际操作能力的提高以及学生情感的培养，显得越来 越重要。上世纪8 0 年代以来，随着社会经济的不断发展，继续教育与终身教育理 念的提出，以及构建社会主义和谐社会、学习型社会的需要，对人才各方面能力 的要求也更加全面。很多学者利用一些现代化的教育理论，诸如发展性评价理论， 建构主义学习理论等，积极探讨成人高等教育学生学业评价的具体内容和评价方 式，力求进一步完善目前的成人高等教育评价体系。 近年来，在借鉴吸收国外对于学生学业质量评价新思潮的基础上，结合我国 具体实际，我国著名的成人教育学家叶忠海教授、高志敏教授等人，均在其关于 “成人高等教育学”的专著中，开辟专门的章节对于成人高等教育的评价等方面 进行了具体的探讨和相关的研究。在成人学生学业质量的评价理论与方法，成人 学生学业质量评价改革等方面，均呈现出多元化与人性化的趋势，加强实践教学 的比重，制定实践环节的考核办法，注重纸笔与动手评价相结合、质性与量化评 价相结合、过程评价与结果评价相结合等。 6 施晓光西方高等教育全面质量管理体系的启示 j 比较教育研究，2 0 0 2 ( 2 ) ：3 2 3 7 8 一、导论 ( 2 ) 实践研究 成人教育的质量作为教育质量中的重要组成部分，近年来已经引起了很多成 人教育学者的重视：中南大学的刘伟辉、王金银在成人高等教育教学质量保证 体系构建与实施一文中指出：“随着我国学习型社会的建立，成人高等教育进入 了新的发展时期；然而，要保证成人高等教育的教学质量，必须建立教学质量保证 体系。”在该文中，作者主要讨论了构建成人高等教育教学质量保证体系应采取的 措施，同时对质量保证体系的实施提出了一系列的建议。广西工学院卢小珠在2 0 0 8 年8 月的成人高等教育教学质量评估指标体系研究一文中指出：“开展成人高 等教育教学质量评估是保证成人高等教育健康发展和人才培养的需要。构建科学 的评估指标体系是开展成人高等教育教学质量评估的前提。成人高等教育教学质 量评估除了应根据学校学科类别建立不同的教学质量评估指标体系外，还应针对 办学主体的不同，评估对象的不同，分别设计独立设置的成人高校，普通高校成 人高等教育，成人高等教育校外教学站等三种不同的评估指标体系。”7 国内对成人教育的诸多研究中，大多数学者都是对成人高等教育的教学质量 保证、监督体系的构建与实施，以及对当前成人高等学历教育教学质量问题的分 析与对策的探讨，如：余治里对成人高等教育教学质量问题的思考、周安峻对 成人高等教育教学质量体系的思考、邓铭，曾繁荣构建成人高等教育教学质量 监控体系的实践与探讨、李永林高职院校教学质量监控体系建设探析等。 有的研究者，借鉴外国成人教育教学的优秀范式，为我所用，如：崔瑞锋，田 东平美国成人高等教育机构的自我评估：内涵、范例及特点等。还有些学者， 进行了更为细致的学科教学质量研究，更加深入地从专业教学的角度，探讨如何 提高成人高等教育学生学业质量的方法，如对医科院校成教学生的学习质量提高 的研究方面，有王伟杰，俞达明成人医学函授教育质量管理难点分析。还有一 部分学者从成人教育不同的学习形式入手，通过对不同学习形式的研究，提出一 些建设性的观点，如俞来德，黄蕾谈高校函授教育质量下降的原因及对策和 李海波谈成人教育脱产班量化积分考核管理。还有些学者对我国目前的成人高 教质量评估体系本身进行了“元研究 ，做出进一步的反思，如张亿钧提高成人 高等教育质量对策探讨和曹致中，乐传永对目前我国普通高校成人高等教育 质量问题的反思等。 通过在西南大学图书馆进行查找，笔者发现很多研究教学质量评价的资料都 是针对基础教育或者是普通高等教育的，而对于我国教育体系中的重要组成部分 成人高等教育，进行教学质量评价研究的专著数量很少。在一些成人高等教 育的专著中，仅能够查到对成人高等教育质量评价的一个简略介绍。 7 卢小珠成人高等教育教学质量评估指标体系研究【j 】成人教育学刊，2 0 0 8 ( 8 ) ：1 5 1 7 9 两南人学硕十学何论文 从行政文件上看，目前国家教育部有关成人高校评估方面的文件，我们所能 够看到的，还是国家1 9 9 3 年年底印发的关于各类成人高等学校评估工作的意见 教成( 1 9 9 3 ) 1 8 号文件以及1 9 9 4 年1 0 月印发的普通高等学校函授教育评估基 本内容和准则( 教成厅( 1 9 9 4 ) 8 号) 等。这些文件的颁布年代距离现在已有近 二十年，随着我国高等教育大众化的普及，相关招生制度的改革，这些在我国成 人高等教育发展顶峰时所制定的评价指标，已经显得与当前社会的发展不相适应。 而2 0 0 4 年颁布的教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评 估的通知( 教高厅( 2 0 0 4 ) 1 6 号) 文件中，对于高职院校和成人院校的人才培养 工作水平评估，教育部已委托省级教育行政部门进行组织，将成人高等教育归入 了高职高专的教育评估之中，使用近似的评估办法，进行教学质量评价。 3 对当前研究现状的分析 通过对国外相关文献的分析，我们可以看出，国外关于学生学业质量评价改 革的发展趋势表现为：“将以学生为敌的考试转变为引导刺激学生继续学习；将书 面笔试等单一的评价方法转变为积极寻求能够全面反映学生素质的评价方法，如 面试、开放性考试、推荐、评语、成长记录袋、表现性评价，质性方法的多样化； 以解决问题的能力和创造性的发展替代以知识记忆为主；重视形成性、合作性评 价；评价内容由范围狭窄的考试转向多方面智能的综合评价；评价功能偏向发展 性、教育性：评价主体多元化，注重自我评价的价值。”8 国外对于高等教育的质量管理研究起步较早，重视度高。经过多年的发展， 在整个质量评价方面，研究较为深入、全面、系统。并注重与管理学、社会学等 相关学科的互相借鉴，能够将诸如“全面质量管理制度”和“i s 0 9 0 0 0 族质量体 系标准等管理思想引入到高等教育的管理中来，且在相关质量评价的法规制度、 工作流程等方面也有很多研究。 通过对国内相关文献的检索，目前国内的研究主要集中在理论和学术的层面， 真正能够付诸于实践的质量体系的构建还没有成熟。但从学生学业质量出发，通 过微观的角度来进行我国成人高等教育质量评价体系的研究，目前还很少有学者 关注。 ( 四) 研究意义 学习是一项具有明确目的的动态活动，为了检验教师的教学成效和学生的学 习情况，为了检验学习结果是否达到了教育的目的，需要运用恰当的技术和方法 对学生的学习进行评价和判断。据以作为教学互动过程中，调整教学方案、重设 8 余晓如中职学生数学学业评价指标体系构建 m 长春：东北师范大学出版社，2 0 0 9 ：5 1 0 一、导论 教学内容、改进教学方式、改善学习态度等的参考与依据。同时，也有助于学习 者了解自身的学习方法是否得当、学习能力是否健全以及学习成效是否如愿。并 以此作为借鉴，为之后的学习过程中改进学习方法、提高学习能力、增进学习成 效等方面提供依据。 对于本次研究，其研究意义体现在理论和实践两个层面上： 1 理论层面 本文在对当前普通高校成教学生学业质量评价现状调查与分析的基础上，针 对我国成教学生学业质量评价体系中存在的诸多问题，分别从理论基础和构建原 则出发，结合英、美国家先进的现代化管理经验，着重对评价目标、评价内容、 评价方式、评价主体、评价过程及评价对象等方面提出具体的应对策略。从社会、 学校和学生自身三个评价主体以及学生学业质量的表现方面：理论知识的掌握、 实践能力的提高、学习策略的形成、人文素养的培养，尝试建立具有较强实用意 义的学生学业质量评价体系，充实与完善成人教育评价理论。 2 实践层面 本研究的实践意义在于借鉴英、美国家相关经验，建立具有较强实用意义和 多元化的学生学业质量评价体系，为我国成人高等教育质量评价体系的改革与发 展提供有效的参考。教育评估具有导向功能，评价体系会有力地引导成人高校在 教育工作中的发展方向。 因此，对普通高等学校成教学生学业质量评价体系的研究，有助于成人高校 树立良好的教育质量意识，提升办学理念，把优秀的教育思想、教学方法渗透到