党风廉政宣传教育与反调研论文.doc

加强党风廉政宣教 构筑防腐体系近年来，市局把加强党风廉政宣传教育做为构建体系的切入点和突破口，坚持与时俱进，立足教育，着眼防范，逐步形成“内容求深、载体求新、舆论求浓、效果求实”的“四求”基本思路，推动了党员干部思想建设，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。内容求深党风廉政宣传教育涵盖了廉政理论宣传教育、党纪法规宣传教育、典型案例宣传教育和反腐败斗争形势宣传教育等多个方面。根据不同时期、不同任务、不同对象确定宣传教育内容，是党风廉政宣传教育坚持与时俱进的主要表现。近几年，随着国际、国内形势的不断变化，市局纪委按照党中央、中纪委和各级纪检监察机构的部署和要求，以领导干部为重点，以中层干部为框架，以普通群众为基础，着手构建党风廉政宣传教育的总体布局，做到“内容随着形势变、标准随着要求变、对象随着岗位变”，取得了明显的效果。一是对副局级以上领导干部进行党风廉政建设和反腐败理论的系统教育。组织了对“邓小平论党风廉政建设和反腐败斗争”、“江泽民关于党风廉政建设和反腐败论述”、胡锦涛总书记的有关讲话以及中纪委全会文件等理论的系统学习。局纪委还把党风廉政建设、反腐败理论纳入党委中心组年度学习计划和局党校培训计划，以教育为主，强调学用结合。局纪委根据实际需要，组织人员收集、编写了廉政必读小册子，成为局级领导干部的廉政辞典和行为守则。二是对股级党员干部进行了党纪法规宣传教育。组织了中国共产党纪律处分条例等党内规章纪律和公务员相关法规的系统学习教育。把中纪委近几年来颁布的若干个党纪法规结合实际应用，编辑成党风廉政建设30问小册子，用以规范股级党员干部行为。三是对全体党员进行了反腐败斗争形势宣传教育。全局每年统一安排党课教程，结合群众实际，解疑释惑，增强广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败的信心。几年来，通过学习中央、省、市各级纪检监察会议精神，结合实际工作，开展了“在执法中如何落实廉政措施”、“加强廉政建设我该怎样做”、“在工作中如何提高廉政意识”等专题大讨论；邀请法律专家和有关领导做廉政建设专题讲座。通过这些措施，广大党员干部和普通群众的廉政意识明显增强。载体求新随着社会的不断发展，人与人之间交流沟通的形式日趋多样化。党风廉政宣传教育也不能局限于以往的发文件、读报告等陈旧模式，宣传教育的载体必须创新，宣传形式要灵活，教育渠道要畅通。为此，局纪委针对实际情况进行了尝试和探索。一是对实践证明行之有效的形式，用制度规定下来。先后形成了每年一个主题教育、每半年讲一次党风廉政党课、每季度一次党风党纪日、股级干部任职前廉政谈话、节假日前专题打招呼等廉政教育制度，取得了党风廉政教育的规模效益。同时，把严肃的党风廉政教育内容与群众喜闻乐见的形式相结合，运用展览、征文、演讲、参观、座谈、知识竞赛、文艺演出等形式，开展多样化的党风廉政教育。先后组织了“做廉内助、把廉政关”的领导干部家属格言警句创作活动；举办勤廉兼优先进典型演讲会和廉洁勤政知识竞赛；拍摄党风廉政建设宣传教育专题片等。二是针对重点、难点、热点问题，精心设计党风廉政教育有效载体。针对“科长现象”，由局纪委每年组织中层干部述廉报告活动。推举群众代表，由各单位主要负责人汇报抓党风廉政建设情况和反腐败任务落实情况。与会人员现场质询、评议，并背对背测评，有力地促进了“科长”廉洁自律。我们还实施了“跟踪回访教育”活动，对思想不正、行为不端的个别同志，定期帮教，促进这些同志的学习和思想改造。三是充分发挥纪检监察机关掌握大量正反面典型和熟悉党纪政纪条规的优势，深入开展警示教育，组织观看了“慕马案件”、“红与黑”等教育片。对违纪党员干部进行案例剖析会、下发身边的典型案例通报、有计划地组织观看廉政建设方面的影视片，做到超前防范，警钟长鸣。舆论求浓舆论的力量是无穷的，好的舆论氛围是党风廉政宣传教育全方位、立体化开展的重要保证。只要充分运用好新闻媒体、橱窗展厅和互联网等舆论宣传阵地，就能够促进党风廉政宣传教育的持续、深入开展。一是选树先进典型，形成示范导向。局纪委连续多年在全局开展勤政廉政杯和优秀执法干部评选表彰活动，涌现出青岛市系统十佳优秀执法工作者李春龙、党风廉政建设先进个人李敦茂、张海清等一批先进典型，形成反腐倡廉的良好风气。二是借助互联网、新闻媒体，把党风廉政宣传教育渗透到全局各个方面。在金专栏设立了廉政监督台、环境网站上公布了纠风举报电话和局长廉政信箱。在电视台播出了局长回访企业电视新闻和“行风建设心连心面对面”电视专题片，宣传反腐败成果，介绍党纪条规。定期向社会监督员、人大代表、政协委员通报反腐败情况，听取意见和建议。三是扩大覆盖面，让党风廉政宣传教育入社区、进家庭。在城区和乡镇发放了市民手册，公布了系统“六条禁令”，建立党风廉政监督站，推行党员挂牌，开展创建廉洁文明家庭活动，使党员干部廉洁自律教育向八小时以外延伸，向干部职工所在社区、家庭延伸，形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围。效果求实党风廉政宣传教育既要重过程，更要重效果，有过程没效果等于没做。所以，要营造党风廉政宣传教育大格局，就必须构建行之有效的过程管理和目标管理体系。我们的做法是：一是每年制定周密的宣教工作计划。年初将全年工作量化分解，做到内容、时间、措施、效果四明确。将党风廉政宣传教育纳入党风廉政建设责任制，任务到人，责任到位，虚功实做，使软任务变成硬指标。二是进行定期和不定期督查，实行季度通报，强化过程管理，年终对照目标检查落实情况。与此同时，综合考察党员干部精神状态、工作作风、工作成绩等情况。三是强化措施，提供保证，形成党委统一领导、局纪委组织协调、局属科室各司其职的党风廉政宣传教育领导体制。建立党风廉政宣传教育联系会制度，定期召开会议，研究确定阶段性工作重点和重要工作措施。随着党风廉政宣传教育和各项具体工作、措施的有效落实，实现了党风廉政宣传教育的与时俱进，领导干部党的意识、群众意识、自律意识日益增强，群众对反腐败工作的满意度逐年提高