某住宅小区监理规划2.doc

B12某住宅小区工程监理规划2003年7月20日至2004年6月14日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、人员配备、岗位职责 监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：2003年7月20日 江苏省建设厅监制本监理规划编制依据：1、 建设工程监理规范；2、 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；3、 建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；4、 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。目 录一、工程项目概况 1二、工程施工阶段监理范围和总目标 1三、工程施工阶段监理的主要内容 1（一）. 质量控制的内容（二）. 进度控制的内容（三）. 投资控制的内容（四）. 合同管理的内容（五）. 信息管理的内容（六）. 组织协调的内容（七）. 施工安全管理环保文明施工管理内容四、监理工作依据2五、工程项目建设监理组织2（一）. 监理组织形式（二）. 工程项目建设监理实施基本原则六、项目监理机构的人员岗位职责3（一）. 总监理工程师岗位职责（二）. 总监理工程师代表应履行以下职责（三）. 专业监理工程师岗位职责（四）. 监理员岗位职责七、监理工作程序4八、监理工作方法及主要措施5（一）. 质量控制（二）. 进度控制（三）. 投资控制（四）. 合同管理（五）. 信息管理（六）. 安全与文明生产管理（七）. 组织协调九、本工程特点、难点及监理措施15（一）. 地基基础工程监理措施1. 人工挖孔桩技术特点及监理措施（二）. 地下室工程监理措施1. 混凝土底板工程技术特点及监理措施2. 地下室防水施工监理措施（三）.主体工程监理措施1. 住宅主体工程施工特点及监理措施2. 办公用房、会馆主体结构工程技术特点及监理措施（四）.水电暖安装工程技术难点及监理措施a) 一般监理对策b) 消防、给排水工程难点及监理措施c) 电气工程难点及监理措施d) 弱电系统技术难点及监理措施e) 电梯设备安装监理要点（五）.建筑与装饰工程监理措施1. 屋面防水工程难点及监理措施2. 外装饰工程特点及监理措施3. 环境保护特点及监理措施十、监理工作制度44（一） 施工图会审及设计交底制度（二） 施工组织设计审核制度（三） 工程开工申请制度（四） 工程材料、半成品质量检验制度（五） 隐蔽工程、分部(项)工程质量验收制度（六） 技术复核与安全监督制度（七） 单位工程、单项工程中间验收制度（八） 设计变更处理制度（九） 技术经济签证制度（十） 现场协调会及会议纪要签发制度（十一） 工程款支付签审制度（十二） 工程索赔签审制度（十三） 施工现场紧急情况处理制度（十四） 监理工作行文签发制度十一、监理设施46一、工程概况：1、 项目名称：XXXX住宅群2、 建设单位：XXX开发总公司3、 工程地点：XXXXX4、 建筑面积：131167.88M25、 工程总投资：1.3亿二、工程施工阶段监理范围和总目标：监理范围：1、建筑工程：建筑、结构施工； 2、安装工程：给排水、电气、电梯、弱电系统。质量控制：优良标准工期控制：合同工期投资控制：严格控制在甲方与工程有关单位签订的合同中所确定的价款之内。三、工程施工阶段建设监理的主要内容：施工阶段工程建设监理的主要内容是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，根据要求，通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量，施工进度和投资符合预定的目标要求；在施工阶段的监理过程中，监理按贯标要求执行“质量手册（第二版）”和“质量体系程序文件（第二版）”中涉及现场监理项目部工作的内容。（一）质量控制的内容质量控制的内容主要是通过对施工投入、施工和安装过程，产出品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。（二）进度控制的内容进度控制的主要内容是通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。（三）投资控制的内容投资控制的主要内容是通过工程付款控制，新增工程费控制预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。（四）合同管理的内容根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。（五）信息管理的内容监理工程师通过对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，作为业主及监理工程师进行施工阶段规范、决策、执行和检查的依据。（六）组织协调的内容监理工程师通过与设计单位、与施工单位及内部协调，以达到三大目标的实现，以满足业主对项目功能和使用要求，力求使费用不超过限定的投资额度，保证计划工期的实现。（七）施工安全管理、环保及文明施工管理内容通过监理工程师督促施工方落实、安全生产、文明工地的组织保证体制，审查施工方施工方案及安全技术措施及对日常安全、文明施工的检查，以提高安全生产工作和文明施工，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现文明施工。四、监理工作依据（一） 建筑工程施工承包合同以及业主单位直接分包的分包合同；（二） 本工程设计文件,包括施工图纸,设计变更及图纸会审纪要；（三） 本工程地质勘察资料；（四） 其它与工程有关的资料。五、工程项目建设监理组织：（一）监理组织形式公司根据本工程的特点，工程规模及业主的要求，组成“直线制监理组织形式”，组成该工程监理部，设总监1人，监理工程师9人，监理人员中土建6人，计算机管理体制人员1人（兼），水、电设备人员2人。（二）工程项目建设监理实施基本原则1、 公正、独立、自主的原则：监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学，尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。2、权责一致的原则：监理人员履行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理和职责为原则。3、总监理工程师项目负责制原则：总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。4、严格监理，热情服务的原则：监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。5、综合效益的原则：监理人员应严格遵守国家的建设管理法规，法律、标准等，以高度负责的态度和责任心，对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则：监理人员必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，在制定监理规规划，编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制，进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。7、实事求是原则：监理工作中监理人员应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实依据，有证明，试验资料，要有说服力。六、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、受公司总经理委派，代表公司全面履行监理合同，并负责管理项目监理部的日常工作；2、按照公司质量体系文件要求，负责项目监理部质量体系的运行；3、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责项目监理部全体监理人员的考核；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；6、审查分包单位的资质，并提出审查意见；7、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；9、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；10、审查和处理工程变更；11、主持或参与工程质量事故的调查；12、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请；14、组织工程竣工预验收，参与工程项目的竣工验收；15、组织编写并签发监理月报、专题报告、质量评估报告、竣工预验收报告和项目监理工作总结；16、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师助理应履行以下职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。（三）专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施；2、负责在本专业的监理工作中贯彻执行公司的质量体系文件；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11、完成总监理工程师交办的其它工作。（四）监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录；7、完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其它工作。七、监理工作程序详见后监理工作流程图八、监理工作方法及主要措施（一）质量控制：1 工作程序（1） 事前控制 编写桩基工程质量监理实施细则，用于施工质量监控。 审查承包商的质量管理体系，以保证承包商的自检、互检质量。 审查分包商资质，签发分包单位资格报审表。 对项目所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对所需复试的材料进行见证取样工作，签发承包商提交的材料（构配件）、设备进场使用报验单。 对项目工程所使用机械设备的质量进行检查。 审查承包商的“施工组织设计”和“施工方案”，并签发施工组织设计/方案报审表。 对基准测量点交接进行监督复查和对影响工程施工的周围环境作好原始记录。签发施工测量报验单。 组织设计交底和图纸会审，以保证图纸质量，使工程施工按图正常进行。 审核并签发承包商提交的工程开工报审表。（2） 事中控制 协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。 强化工序间的交接检查，签发工序质量报验单。 根据项目施工情况按规范和质量要求进行检查，发现存在质量隐患时可使用监理联系单，必要时可发布监理工程师通知单，以督促承包商及时采取整改措施。 根据施工情况，在施工过程中对一些重要的关键工序实行跟踪旁站监理，填写“监理旁站记录表”，如实记录施工现场的实际情况，旁站内容、程序、职责等详见旁站监理细则。 组织工程现场会议、及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。 施工过程中发生质量事故后，监理工程师负责审核承包商提交的“工程质量事故报告单”、“工程质量事故处理方案报审单”，并经设计单位审查会签后生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内向业主报告。（3）事后控制 组织对工程进行检查初验收。 审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档。2.旁站监理计划（1）项目监理机构根据施工情况制定关键部位、关键工序的监理旁站计划，监理旁站计划送建设单位和施工单位各一份。（2）在施工过程中，监理对关键部位、关键工序的施工实施旁站监理，并填写“旁站监理记录表”。（3）旁站监理的内容、范围 在基础工程方面包括：a.土方回填；b.混凝土灌注桩浇筑；c.后浇带施工；d.其他结构混凝土、防水混凝土浇筑；e.卷材防水层细部构造处理等。 在主体结构工程方面包括：a.梁柱节点钢筋隐蔽过程；b.混凝土浇筑；c.预应力张拉；d.装配式结构安装；e.钢结构安装；f.网架结构安装等。（4）旁站监理的程序 施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构。 项目监理机构根据施工情况，安排监理人员按照旁站监理计划实施旁站监理。 旁站监理人员发现施工方有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工方立即整改，发现施工活动已经或者有可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 如实准确地做好旁站监理记录，旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 （5）旁站监理人员的主要职责 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗、施工机械、建筑材料准备情况。 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。3质量记录，使用省建设厅制定的表格工程开工报审表A1施工组织设计/方案报审表A31材料（构配件） 、设备进场使用报验单A32工序质量报验单A33分包单位资格报审表A34施工测量报审单A35监理工程师通知单B2监理工程师联系单B3（二）进度控制：1、 工作程序（1） 事前控制 编制进度控制监理实施细则，用于指导进度监控。 检查和审核承包提交的“单项工程施工进度计划”。（2） 事中控制 检查和审核承包商提交的“进度统计分析资料”和“进度控制报表”，并配合其它监理工程师审核“费用支付申请”。 绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术。从中发现是否出现进度偏差。 分析进度偏差产生的原因，提出纠偏的措施。 总监通过工程例会、监理月报、“监理专题报告”、监理工程师联系单、会议纪要，必要时以监理工程师通知单向业主汇报工程进度实际进展情况。（3） 事后控制“单项工程形象进度图表”监理月报B5会议纪要B6监理工程师通知单B2监理工程师联系单B3（三）投资控制：1、工作程序（1） 事前控制 编写投资控制监理实施细则，用于指导投资控制。 审核承包商的预算，经审核后有预算做为投资控制的依据。 审查承包商的“施工组织设计”或“施工方案”的经济性。（2） 事中控制 监理工程师做好合格工程的计量工作。 监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。 监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商的工程计量报审表和工程付款报审表，并报总监理工程师审批。 对工程进度过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。（3） 事后控制 审核承包商提交的索赔申请，并报业主。 审核承包商提交的“工程决算书”，并报业主。2、 质量记录“投资控制记录”（监理月报投资控制）工程计量报审表A41工程付款报审表A43（四）合同管理：1、 施工阶段的合同管理主要工作为： 协助签订施工承包合同 施工承包合同分析 合同文件的建档 合同实施 合同的跟踪管理 干扰事件的处理、合同继续履行终止。2、 合同的跟踪管理（1） 监理工程师在施工合同的履行过程中按合同的约定对工期、质量、费用以及合 同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。（2） 监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理工程师通知单，督促纠正不符合合同约定的行为。（3） 监理工程师采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出监理工程师联系单防止偏离合同约定事件的发生。（4） 监理工程师采取对施工等合同的调整与修改做好以下工作： 审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。 协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签署书面协议。3、工程变更的控制（1）工程变更的控制过程： 总监理工程师在以下情况下，将以监理工程师通知单（工程变更类）（B2）书面通知承包执行工程变更：a)建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位得到设计变更审批后，以建 设单位工程通知单（C1）转发至项目监理部；b)承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以建设单位工程通知单（C1）转发至项目监理部。 承包单位接到监理工程师通知单（B2）后，应按设计变更实施。 在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变更工程的工程计量报审表（A41），逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行。 总监理工程师在接到承包单位提交的工程计量报审表后，对该变更项目进行计量，确定该项目的最终变更数量、单价及总价。（2）工程变更在工程完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建设单位批准的变更费用，按正常的支付程序办理工程费用的支付手续。4、工程延期的控制（1） 监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请： 非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工； 工期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向报告，并得到了肯定性的答复； 承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件的详细资料和证明材料； 工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延申请报告。（2） 监理工程师对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事件给予确认： 工程量变化和设计变更； 一周内，非承包单位停水、停电（地区限电除外）、停气造成误工累计超过8小时； 国家和省有关部门正式发布的不可抗力事件； 建设单位同意工期相应延的其它情况。（3）监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为： 承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求； 申请资料必须真实、齐全； 在合同规定的期限内提交。（4）总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原则为： 延期事件属实 延期申请依据的合同条款准确； 延误必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。（5） 总监理工程师最终评估和计算出的延期天数，在与建设单位协商一致后，签发延长工期报审表 5、费用索赔的控制（1）监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔： 由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加； 由于设计变更而引起的额外费用增加。（2）监理单位的审查与评估： 监理单位的收到正式的工程费用索赔报审表后，应及时从以下几个方面进行审查：a） 费用索赔申请报告的程序符合要求；b） 费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；c） 在合同规定的期限内提交。 监理单位对工程费用索赔报审表进行评估：a） 承包单位提交的费用索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要（由监理人员的证明材料进行评定）；b） 申请索赔的合同依据必须正确；c） 申请索赔的理由必须充分；d） 索赔金额的计算原则与方法必须恰当，数量应与监理单位掌握的资料一致，单价应合理。 总监理工程师根据评估结果，经与建设单位协商、同意后、确认索赔金额，并签发工程费用索赔报审表。（3）费用索赔批准后，承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。（五）信息管理：1、信息收集监理工程师每天要注意收集以下资料：（1）业主提供的信息 建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。 建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。（2）承包单位提供的信息：承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。（3）项目监理的记录主要包括工程施工记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容，主要记录有： 监理日志。包括：当天的施工内容；当天参加施工的人员（工种、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题；当天的施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他说明（应注意的事项）等。 现场每日的天气记录。主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。 总监理工程师的日记。包括：当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指示；当天发生的纠纷及可能的解决方法；当天对驻施工现场监理工程师（监理人员）的指示；当天与其他人达成的任何主要协议。或对其他人的主要指示等。该日记属驻施工现场监理负责人的个人记录，应每日记录。 监理月报。总监理工程师应每月向公司及业主汇报下列情况：工程质量情况与问题；工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事记等。（4）工地会议信息 会议记录包括会议的名称、主持人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。（5）工程竣工信息 竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成有。完整的竣工资料由承建商编制，经监理有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。2、监理信息的加工整理监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：（1） 依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将近期施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。（2） 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程方面实际完成量，实际完成量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在有主要困难和问题，提出如何解决的意见。（3） 依据造价控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资方面提出咨询意见。（4） 依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客观使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；或施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。监理信息的加工整理由电脑进行。（六）安全与文明生产管理1、安全管理的主要工作：（1） 督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制；（2） 督促承包商对工人进行安全生产教育用并对分项工程的安全进行技术交底；（3） 审查承包商施工方案及安全技术措施；（4） 检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；（5） 监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（6） 不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并以监理工程师通知单下达限期整改指令；（7） 发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的同样责令其整改。2、施工阶段的安全管理的实施：工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工全过程的安全生产工作进行全面的管理。（1） 工程项目安全管理的依据：1) 设计的施工说明书；2) 经审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；3) 建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全规范和标准；4) 企业或项目的安全生产规章制度；5) 安全生产责任制；6) 关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；7) 施工现场防火规定；8) 有关安全生产的法令、法政策和规定；（2） 安全管理的方法：1) 监理部的所有成员均有负责检查安全的责任，在日常的旁站、巡视、平行检查施工质量时，同时要检查安全措施，对存在的安全隐患必须及进指出。2) 监理部委托1名监理工程师兼任安全监理工程师，安全管理工程等。每日与承包单位的安全负责人，对整个工地进行安全大检查一次，对检查出的安全隐患用通知单形式下达有关单位限期整改。3) 每周的协调会，承建单位在汇报生产时必须汇报安全生产情况、总监理工程师及业主对安全生产要作出相关提示。4) 监理月报中要反映安全生产情况。（3） 如遇下列情况，监理工程师可下达“工程暂停令”；1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2) 对已发生的工程事故未经有效处理而继续作业时；3) 安全措施未经自检而擅自使用时；4) 擅自变更设计图纸进行施工时；5) 使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。（七）组织协调1、项目监理部内部组织协调管理：（1） 总监理工程师在确定项目目标基础上确立项目监理部内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；（2） 向内部组织各部门或个人分派内容和各种活动方式；（3） 协调内部组织中各分离活动和内容的方式；（4） 确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；（5） 坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则，才职相称和原则，效率原则和弹性原则。2、项目监理活动过程中的协调管理：（1） 工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护有关各方的合法利益；（2） 坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调；（3） 坚持严格按合同办事，严格监理要求，正确处理业主与承包商之间利益关系；（4） 坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的音量要有预见性和超前的考虑，做到事前预测、情况变了有对策，主支协调；（5） 坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所产生的问题应根据证明、检验、试验资料及工程承包合同等说服有关责任方和分岐方，力求统一认识，经利工程顺利有序开展。3、组织协调有关要求：（1）总监理工程师负责召开的第一次工地例会上须将本项目监理部各相关人员的职责介绍给与会各方，便于工程中的协调管理；（2）各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题均采用监理工程师联系单形式与相关方联系；（3）对于工程项目活动过程中需相关方研究解决的问题，可由监理工程师在工和例会上协调解决，对协调结果可在会议纪要中加以反映；（4）凡涉及工程质量、工程进度、投资进度、应按质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序中在关要求执行，并在监理月报中向业主报告；（5）组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主有原则，协调过程中应充分听取有关各方的意见，客观的加以解决，并记入当天的监理日志；（6） 各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论必须有记录，并向总监理工程师做必要的汇报。九、 本工程特点、难点及监理措施（一）、地基基础工程监理措施本工程地处南京市雨花台区宁南新区郁金香路，建筑场区地貌属丘岗地貌，其间分布洼地，场地土类型属中软场地土，类建筑场地。本工程为小高层住宅小区，住宅最高层为16层，大部分为11层。小高层大多采用天然基础，局部采用桩基础，人工挖孔桩。为做好桩基质量和安全控制管理工作，确保本工程桩基质量，有关桩基施工技术特点和监理措施分述如下：一)、人工挖孔桩技术特点及监理措施1、特点：1)、人工挖孔桩首先是施工安全问题，必须确保全过程的安全。2）、人工挖孔桩承载力高，可以直观地检验质量，质量比其它桩有保障。根据以上特点，监理在接受委托之后应先做好以下几个事情：a、协助业主选择一个实力强服务好的承包商，并事先提出有关要求。b、根据地质报告，对现场施工中可能出现的问题进行评价，并提出相应的措施。c、若人工挖孔桩设计深度超过规定的30米，应向业主提出建议改桩型或制定出切实可行的符合要求并经主管部门同意的安全措施后，才能实施。2、施工前预控措施：1)、施工前对承包商的要求：a、报审单位资料证书、营业执照、安全许可证及项目经理证书；b、严格按照国家有关规范、规程编写施工组织设计、施工方案并报监理审批；c、编写确实可行的安全管理制度，安全员、安全措施落实到位；d、严格按照有关规定完成定位放线、水电准备、材料试验等工作方可提出开工报告，申请开工，经监理检查合格并由总监理工程师签发“开工报告”后，方可正式开工。2)、承包商进驻现场后提交材料及核对以下提交材料必须与考察时提供材料及口头承诺一致，如不一致，业主及现场监理人员有权要求调换。a、机械设备检查机具检查，应为人工挖孔桩施工检查的重点。目前人工挖孔桩的机具大多较简易，机具设备自检工作非常重要，一定要严格检查其安全性。搅拌机及吊斗；吊机；照明灯具；电焊机、钢筋切割机；其它，如风镐、串筒、空气压缩机等。b、人员检查施工组织机构人员名单；项目经理及主要技术负责人员上岗证；专职质检员（不少于2人）上岗证；特殊工种上岗证：电焊工、电工、吊机操作工等人员上岗证（ 附身份证复印件）；必须设专职安全员1-2名及现场文明施工管理员，佩戴袖章上岗。3）、进场材料及有关试验要求：a、桩基施工用钢材质保书、产品合格证(加盖红章)；钢材试验报告，钢材焊接接头试验报告，进口钢材的商检报告等。b、混凝土水泥质保书、产品合格证；石子、黄砂质量检验报告；混凝土试配通知单和混凝土试块抗压强度试验报告；混凝土合格证。c、石子、黄砂使用均应严格过磅使用。d、砖和砂浆的质保书和试验报告。3、施工过程中的质量监理措施1）、桩位定位：开孔前，桩位的定位放样应准确，在桩位外设置定位龙门桩，安装护壁模板必须用桩心点校正模板位置，并由专人负责。2）、第一节井圈护壁应符合下列规定：a、井圈中心线与设计桩位中心的偏差不得大于20mm；b、井圈的顶面应比场地高出300mm，该处壁厚比下面井壁厚度增加100150mm。3）、砖护壁a、砖护壁一般适用于地质条件较好的土层中使用。b、砖护壁的受力必须经过设计计算方可使用，其计算理论可按环形截面受均匀压力计算。c、砖护壁厚度本工程应采用240。d、挖孔直径为D（桩径）2t逐段向下开挖。e、每开挖1m深度，及时用M10号水泥砂浆砌砖井壁，砌筑砂浆必须饱满，尤其是竖缝、灰缝尽可能平整，如不饱满，及时用砂浆堵实；当遇土质较差时，每节护壁高度可减小到500mm以下，随挖随护壁。如有淋漏水应进行修补和堵水。并检查孔位中心，允许偏差为50mm。f、砌至坚硬岩层时，护壁底应与坚硬岩石垫紧，以防止护壁塌落，当遇扩大头顶部或侧壁岩石出现少部分裂缝或风化石，立即用高标号水泥砂浆护壁。4）、人工挖孔桩基底验收a、挖至设计标高时，孔底不应积水，终孔后清理好护壁上的淤泥和孔底残碴、积水，然后进行隐蔽工程验收，验收合格后，应立即封底和浇注桩身混凝土。b、桩底岩石质量检验应由工程地质勘察人员完成，对桩底岩性的检验，主要根据设计要求是否进入中等风化岩、微风化岩。c、检查扩大头的尺寸是否满足设计要求。d、对基底表面岩状、走向及夹层情况进行鉴定和验收。5）、基底验收检验方法可根据风钻的进尺速度、钻孔声音和钻出的石块进行分析鉴别。钻取岩芯进行试验。用点荷载仪对石块进行现场检测，测定其强度是否满足要求。静载荷试验是比较可靠的方法，但试验周期长，费用高，必须考虑岩石的软化影响。一般情况下，可用钻取岩芯进行试验取代。6）、挖土过程中的测量控制主要采用吊锤和吊环检验。安装提升设备时，使吊篮的粗绳中心与桩孔中心线一致，以作挖土时粗略控制中心线用。挖进时，吊大线锤作中心控制用，用尺杆找圆心，以地面上基准点测量孔径，以保证桩位、垂直度和截面尺寸正确。7）、排水。排水方法通常是通过潜水泵(每天进行安全检查)抽至地面排水沟排除。8）、降水。按工程要求采用井点降水或打设集水井来降低地下水位。9）、混凝土的质量浇注桩身混凝土时，混凝土必须通过溜槽；当高度超过3m时，应用串筒，串筒末端离孔底高度不宜大于2m，混凝土宜用插入式振捣器振实。当渗水量过大（影响混凝土浇注质量时），应采取有效措施来保证混凝土的浇注质量，可采取水下灌注混凝土的施工方法，如有少部分抽不干时，可采取先拌干硬性混凝土进行灌注。混凝土配合比应按设计要求预先进行试配与试验，符合设计要求才允许用于实际工程。混凝土除满足设计要求的强度外，必须具有良好的和易性，使混凝土在孔内易于流动扩散，形成密实的桩身。严禁使用过稠和离析的混凝土，以免造成堵塞导管，酿成事故。宜掺适量的缓凝剂，缓凝剂要经过试验合格才允许使用。石子要有良好的级配。石子粒径不宜大于40mm，并应符合施工规范的规定。要有措施保证不混入大块石，严防堵塞导管，造成事故。对干孔浇筑混凝土除外。浇筑混凝土时均应进行跟踪旁站监理。10）、使用商品混凝土，要求厂方提供配合比及混凝土试块的试验资料，并规定混凝土出厂后，不得向搅拌车内加水等。混凝土厂应提供混凝土合格证。11）、混凝土浇筑干孔混凝土浇筑可采取“直接投料法”。当孔较深时宜加串筒进行浇筑。必须分层振捣密实，一般1.01.5m振捣一次。孔口料斗一定要居中垂直。4、施工安全目前人工挖孔桩安全事故时有发生，各级管理人员必须严格安全管理制度，加强安全意识，预防可能发生的事故。1）要有可靠的安全技术措施，如井下应设通风设施，工人下井携带有害气体测定仪，电气设备应有安全漏电保护开关等。2）井下照明必须使用24V安全照明电。3）对易坍孔土层采取可靠的护壁措施。经常检查桩孔护壁施工质量和变形情况。4）对运土吊筐等经常检查其质量、吊绳是否扎牢，防止掉土，掉石砸伤井下施工人员。桩孔内浇完混凝土后，进行回填土或孔口必须用盖板封严，以免发生人身安全事故。5）对挖土施工作业的设备应经常检查，摇把质量、滑轮、吊绳等定期检查，防止断落、脱落等可能发生的事故。6）井口护圈应高出30cm，并防止物体从井口掉入桩孔砸伤井下人员。7）对施工人员加强安全教育。8）桩孔口、孔下操作人员和检查人员均应系安全带和戴安全帽，上、下桩孔应用吊桶和吊笼，孔下使用风稿时，操作人员必须穿胶鞋，确保安全施工。9）桩孔口周围1m范围内不允许堆土。(二)、地下室工程监理措施一)、地下室混凝土底板工程技术特点及监理措施1、工程技术特点（1）、本工程地下室不是很深，但面积较大。因此，做好地下室混凝土抗渗漏工作尤为重要。为有利于混凝土底板的渗漏裂缝控制，根据本公司多年成功的监理经验及有关技术文献，视整个地下室混凝土为大体积混凝土。 （2）、底板混凝土贯穿性裂缝难以处理，因此防水要求高。（3）、底板混凝土在地基垫层、桩基等各种约束下，温差和收缩变化复杂，约束作用大，容易引起开裂，因此，温度收缩作用是引起裂缝的主要因素。（4）、混凝土强度等级高，水泥用量较大，水化热温升较高，降温散热较快，因此收缩与降温共同作用引起裂缝的又一重要原因。（5）、控制裂缝须考虑钢筋的作用，除满足承载力要求外，其构造配筋对裂缝的产生有重要影响。（6）、构造设计、合理配筋及改进浇筑、加强养护等有助于提高底板混凝土的抗裂性能。2、地下室底板的监理措施（1）审核施工单位的施工方案，重点进行以下控制：1）要求施工单位落实质保体系，责任明确到班组。2）施工机械设备数量、性能符合混凝土底板的浇筑要求，特别要求加强对混凝土输送泵的检查，同时要求有备用泵，以防因泵车发故障而导致混凝土产生冷缝。3）明确混凝土浇筑方法，根据本公司的监理经验，本工程宜采用“分段定点，一个坡度，薄层浇筑，循序推进，一次到顶”的方法，一次整体连续浇筑结束。这种方法混凝土自然形成斜坡，能较好地适应泵送工艺，避免混凝土输送管道经常拆除、冲洗和接长，从而提高了泵送效率，简化了混凝土的泌水处理，保证了上下层混凝土不超过初凝时间。（2）混凝土配合比的控制1）考虑到大体积混凝土水化热问题，可采取掺入适量高质量外加剂和粉煤灰的双掺技术，减少水泥用量，增加混凝土和易性，降低水化热，提高混凝土抗裂性、抗渗性及自防水功能。2）控制混凝土原材料。水泥、砂、石等质量要求：水泥宜采用低水化热或中热矿渣水泥、火山灰水泥，并经过复检合格后，方可使用；砂石材料性能须复试合格报告，且须定场供应，砂采用中粗砂，含泥量小于2；石子应有合理的级配，含泥量小于1%；采用饮用水，混凝土有配合比报告，泵送混凝土的入泵坍落度宜为12cm14cm。3）要求施工单位进行大体积混凝土绝热温升的计算，确定混凝土温升范围，以决定是否对混凝土的配合比进行调整；另一方面，确定混凝土配比后，根据温升计算值确定大体积混凝土的养护方案，要求施工单位准备相应物资。（3）施工过程中的监理控制1）基坑排水，在进行底板大体积混凝土施工时采取有效的排水措施，确保基坑内无积水。2）浇筑过程中，加强监理的旁站检查，要求施工单位严格按监理审批后的施工方案进行。同时，加强混凝土来料验收工作，对不符合配合比要求的混凝土坚决要求予以退场。3）督促施工单位做好振捣工作，确保混凝土密实，振捣时要求严格控制振动棒的距离，防止过振或漏振。4）泵送混凝土，其表面水泥浆较厚，在混凝土浇筑至设计标高后，监理应督促施工单位先后用木长尺抹平，将泌水赶走，初凝前在混凝土表面进行二次抹压，消除混凝土干缩、沉缩和塑性收缩产生的表面裂缝。5）混凝土泌水的处理，泵送混凝土流动性较大，在浇筑、振捣过程中，会产生大量的泌水，上涌的泌水和浮浆顺混凝土坡面下流坡底。在混凝土垫层施工时可要求施工单位预先做少量坡度，使大部分泌水顺垫层坡度通过四周侧模底部留排水孔排出，少量来不及排除的泌水随着混凝土浇筑向前推进，被赶至基坑顶端，由顶端模板下部的预留孔排至坑外。6）对重点部位混凝土进行测温，并根据混凝土表面与中心、混凝土上表面与养护环境温差情况调整养护措施。（4）混凝土浇筑后的测温与养护1）为防止混凝土在养护期间产生表面裂缝和收缩性贯穿裂缝，监理应督促施工单位做好测温工作，掌握混凝