安全监理实施细则1.doc

物流港凉水井棚户攺造工程 监理细则（安全监理实施细则） 项目监理部（章）：四川省城市建设工程监理有限公司 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期：2013年5月20日 安全监理实施细则目 录一、编制说明4（一）安全监理实施细则的编制依据：4（二）工程概况4（三）安全监理实施细则引用的表格4（四）安全监理实施细则引用的强制性条文4二、工程概况4（一）工程概况6（二） 项目组成单位6三.安全监理工作制度6四、安全管理工作监理细则15（一）核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证15（二）核查施工单位安全生产管理组织部15（三）核查施工单位安全生产责任制编制、落实情况16（四）核查施工单位安全生产管理目标执行情况16（五）审批施工单位编制的施工组织设计16（六）审批施工单位编制的专项施工方案17（七）安全检查监理工作要点18（八）特种作业持证上岗核查19五. 监理工作流程 22 六、现场文明施工监理细则 23（一）现场文明施工应符合国家标准23（二）现场围档检查要点23（三）现场标牌检查要点23（四）施工场地检查要点23（五）材料堆放检查要点23（六）现场住宿检查要点24(七)现场防火检查要点24（八）生活设施检查要点24（九）社区服务检查要点24七、落地式扣件钢管脚手架安全监理细则25（一）施工方案审查要点25（二）脚手架的搭设要求25（三）施工过程控制要点27（四）检查与验收29（五）卸料平台控制要点29八、模板工程安全监理细则29（一）施工方案审查要点29（二）支撑系统核查要点30（三）施工过程控制要点30九、 “三宝”“四口”（建筑施工高处作业）防护安全监理细则31（一）安全帽检查要点32（二）安全网检查要点32（三）安全带检查要点32（四）楼梯口、电梯井口防护检查要点32（五）预留洞口、坑井防护检查要点33（六）通道口防护检查要点33（七）阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点33十、基坑支护安全监理细则33（一）施工方案和深基坑设计图核查要点34（二）临边防护核查要点35（三）坑壁支护核查要点35（四）排水措施核查要点35（五）坑边荷载检查要点36（六）上下通道检查要点36（七）方开挖核查要点36(八)基坑支护变形监测核查要点36（九）作业环境检查要点36（十）旁站监理36十一、施工现场临时用电安全监理细则37（一）施工方案审查要点37（二）电工及用电人员核查37（三）外电防护检查要点37（四）接地与防雷保护系统核查要点38（五）配电箱、开关箱核查要点39（六）现场照明核查要点39（七）配电线路核查要点40七. 施工現场应急救援预案42安全监理实施细则一. 编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针及保证工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。（一）安全监理实施细则的编制依据：1、由项目监理部编制、公司技术负责人批准实施的（物流港凉水井棚户改造工程监理规划（安全监理方案）；2、中华人民共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、建设工程监理规范（GB50319-2012）；5、建筑施工安全检查标准JGJ592011。乛6、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定7、由施工单位编制的物流港凉水井棚户改造工程工程施工组织设计以及各专项施工方案。（二）本细则中的引用的强制性条文是工程建设标准强制性条文（房屋建设部分2011版施工安全部份），必须严格执行。二. 工程概况：（一）。工程概况：1. 工程名称：物流港水井棚户改造工程。2. 建设地奌：遂宁市船山区物流港凉水井。3. 建筑面积： 82347.91m24. 总投资: 159363678.00元(1.59亿)5. 质量标准: 合格: (争創优良)6. 结构类型: 框剪结构.7目组成及规模:( 見表一)表一: 工程项目组成及规模:楼 号建筑面积 m2工程结构类型房屋总高 m地下层数地上层数地下室 15430。17m2现浇框剪结构 5.4m 1 层1# 楼 567840m2現浇框架结构 16.75m 1 层 3 层2# 楼 11264。65m2剪力墙结构 5995m 1 层 20 层3# 楼 14083。40m2剪力墙结构 7495m 1 层 25 层4# 楼 14083。40m2剪力墙结构 7495m 1 层 25 层5# 楼 11264。65m2剪力墙结构 5995m 1 层 20 层6# 楼 240678m2現浇框架结构 2145m 1 层 6 层7# 楼 240678m2現浇框架结构 2145m 1 层 6 层8# 楼 286484m2砖混结构 2145m 1 层 6 层9# 楼 286484m2砖混结构 2145m 1 层 6 层 合计82347。91m2 （二）。项目建设相关单位：1建设单位： 四川天盈实业有限公司2设计单位： 深圳市联合創艺建筑设计有限公司。3地勘单位： 核工业西南勘察设计研究院有限公司。4监理单位： 四川省城市建设工程监理有限公司5施工单位： 遂宁市金发建筑有限责仼公司。6质监单位： 遂宁市船山区质量监督站。（三）、安全监理工作（施工安全控制中主要危险源）1、 基坑加深及基础开挖施工；2、 灌注桩成孔施工，灌注桩钢筋安装工程，砼浇筑；3、 地下室结构工程。支模搭设和拆卸、钢筋安装、砼浇筑；4、 施工临时用电工程；施工机械使用；施工电梯安装拆卸和使用；5、 地上结构工程：脚手架搭设和拆卸、塔吊安装使用和拆卸、卸料 的搭设和拆卸.高空作业、 高空坠物、模板工程.钢筋安装工程、砼浇筑.及养护、砼浇筑设备搭设和拆卸；6、 建筑装修工程：楼层物料垂直运输、高空作业、交叉作业、高空坠物、动火作业、脚手架架设和拆卸；7建筑安装工程：楼层物料垂直运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；各种实验和设备运行；三. 安全生产监理制度：（一）、安全生产责任制1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。2、現场监理全面实行安全生产监理责任制度，监理项目部与各监理人员签订安全生产监理责任书。3、为确保物流巷凉水井棚户改建工程施工安全生产，現场监理具体实施，由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监代表工程师与各专监及监理员具体负责各范围内的安全生产监理工作的责任制。 (二)、安全生产工作（工地）例会制度1、安全生产工作例会由驻地监理办安全生产领导小组组织召开。2、工作例会每月一次；遇特殊情况可适时召开会议。3、例会主要内容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示，汇报交流综合安全情况，分析研究综治安全形势，研究制定管理措施，布置下一阶段综治安全管理工作。4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意以文件形式下发贯彻执行。5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部安全领导小组办公室负责人参加（三）、安全生产监理的教育和培训制度开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产意识。一）、对現场监理所有人员，进行安全宣传和教育工作。二）、担任現场、安全工程师的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的安全生产知识和管理能力，并取得相关的安全资格证书。三）、项目监理部每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动1、本建设工程近期安全生产状况，存在的问题和所要应采取的预防措施；2、对事故案例分析教育；3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育；4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度；（四）、各类形式的安全教育，受教育者应签到，教育活动内容要有书面纪要，并存台帐。（四）、安全生产检查及事故隐患的整改制度一）、项目部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各楼号的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改：1、签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。2、收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复监理项目部安全生产领导小组。3、整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报驻地监理办安全生产领导小组，必要时驻地办安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。二）、安全生产检查工作步骤要求：1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。1、台帐资料的检查内容。（1）、安全生产组织机构的建立情况；（2）、管理制度文件的存档、保管情况；（3）、安全生产责任目标书签订情况；（4）、按制度规定的各项工作开展情况；（5）、台帐资料的整理、分类情况。2、现场的检查内容。（1）、场容、场貌、文明安全状况；（2）、安全防护设施、装置的齐全完好情况；（3）、职工个人劳动防护用品使用情况；（4）、特种作业的岗位人员持证情况；（5）、易燃、易爆物品的储存、使用情况；（6）、现场用电安全状况；（7）、各施工作业区的便桥支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。3、检查工作要严、细，对发现隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。四）、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。1、驻地办组织的检查必须记入安全工作台帐。2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。（五）、安全作业监理的现场管理及奖罚制度一）、现场管理制度1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。3、要求施工人员进场作业，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从安全人员的管理。4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。5、严格执行爆炸物品管理制度，认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章使用。6、要求施工作业人员必须参加人身保险。二）、奖罚1、监理人员的奖励和罚款每年初根据不同的安全风险与工作难度而定。2、年终考核得分为60分者，不奖不罚；60分以上者，每增一分，奖励该部门最高奖励金额的2.5%；60分以下者，每少得一分，罚最高罚款金额的2.5%，罚至最高罚款金额为止。3、隐瞒事故不报，弄虚作假的，取消全部奖励，并处以罚款1000元。4、所发奖金，其中50%给签字人，其余发给有关的安全生产工作人员；所处罚款从部门签字人工资中扣除，不得报销。5、连续发生同类事故或重大事故的除对有关责任人进行经济处罚外，还须对负有领导责任的责任人根据事故的程度和责任大小给予相应的行政处分。6、实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡事故的，部门和个人一律不得评先进。具体安全管理考核计分办法见下表。（六）、安全生产监理的台帐制度台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情况的作用，在台帐资料的收集整理过程中，有助于本单位自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高本单位安全生产监管水平。同时也是自我督促、落实安全生产责任制落实安全生产管理制度的一项有效措施并为责任追究提供有效凭据。一）、本单位必须建立监理安全台帐，由安全监理人员负责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。二）、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。三）、台帐资料的整理按浙交工关于安全生产管理台帐资料整理要求的通知处理，做到分类、按序、有目录、有页码，便于查阅。四）、监理办有业主布置的安全生产管理台帐的，应使用业主的台帐，以便业主考评。其台帐中有与本单位同一类内容的台帐的，不再重复建立，未涉及到的，则仍需按规定建立。（七）、监理的应急处置管理制度1、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组，建立机构和网络。2、加强施工安全事故应急处置工作的管理，制订和完善安全事故应急预案。3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练，做到胸有成竹，一旦发生事故，能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大和恶化。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4、加强应急处置工作的检查、宣传和教育，树立抢险抗灾意识。5、及早准备好抢险救灾的物资，并落实专人管理。6、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中，服从现场指挥人员的指挥。（八）、安全事故的举报和调查处理制度根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，做好事故的及时报告、调查、处理、统计、采取预防措施，防止事故的再次发生。一）、轻伤事故，应在当日内向上级主管部门及公司报告。二）、各单位发生重伤、死亡事故必须在1小时内要求施工单位向公司、公司向集团的负责人、劳人部、工会电话报告，并填报事故即时报告书，先电传集团总部劳人部，由集团总部报上级及有关部门；同时监理人员应在1小时内向指挥部和上级及有关部门报告。未发生人员伤亡但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报，10万元以上的事故，应在1小时内逐级向上级报告。在生产区域内发生的非本项目人员伤亡事故，也按以上程序上报。事故发生后，要求当事人、当事单位在向上级报告的同时，要组织人员积极抢救并保护好现场；努力减少人员伤亡和财产损失。三）、事故调查。1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。2、重伤事故三人以下的，由集团总部负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查会同有关部门进行调查。3、重伤三人以上及死亡事故，由集团会同当地市级劳动、公安、检察，经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调查。4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。5、当事人和有关单位在接受调查时，应积极配合调查工作的开展，如实反映情况。四）、事故处理。1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故原因分析不清不放过；责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。），查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的意见，写出事故调查报告。2、发生事故的单位要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，对发现的和检查中指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的，由公司或上级主管部门对事故直接责任人、间接责任人按国家有关规定给予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。五）、事故调查处理工作时间要求。1、重伤事故应在十日内结束。2、死亡事故应在二十日内，情况复杂的可延至三十日内结束。3、重、特大事故按上级部门规定。六）、事故结案。1、据事故等级上报相关部门批准结案。2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。七）、事故统计。按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在安全生产月报、季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司及上级部门备案。（九）、消防和生活安全管理制度灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；要求项目部应急小分队配备的专、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效；监理要定期到各项目部、各工区检查消防安全的情况，做到有问题必须整改落实到位。一）、根据易燃物面积和危险等因素配置必需数量的消防器材。1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级（下同）2只以上；2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每2030m2面积配备一只；其它作业工棚按5080m2面积配备一只。3、炸药库、柴油库（槽罐）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5-8米处备沙箱（堆）、铁锹。4、沥青拌和设备每台（套）配810只，或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。二）、灭火器的设置要求：1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外且不得影响安全疏散。2、灭火器必须固定位置，距地面50150CM为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方，否则必须增设防雨设施和保护措施。4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（-22-+550C）的环境内。5、灭火器前不得有障碍物。三）、要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。四）、灭火器换药时，可组织消防演练，提高自防、自救能力。（十）安全生产管理机构和专职人员制度驻地监理办行使监理项目施工安全监理职责，正式发文成立安全生产管理机构，并制定专职人员负责安全监理作业资料的整理，分类及立卷归档工作。对安全专项施工方案和相关安全生产措施的落实情况，要指派安全监理人员进行现场监理。（十一）安全技术措施审查制度驻地监理办按照公路水运工程安全生产监督管理办法，对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批，在工程项目安全技术措施未审查审批前不得开始该项目工程施工。安全技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。（十二）专项安全施工方案审查制度施工单位对危险性较大的工程应当编制专项安全施工方案，方案由施工单位专业技术人员编制，并附安全验算结果，项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见），在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或驻地监理工程师）审核签字后实施。（十三）严重安全隐患报告制度工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（十四）按照法律法规与强制性标准实施监理制度工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理在建设工程安全生产中的监理责任，是由相关的法律、法规和强制性标准规定的，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。四、安全管理工作监理细则（一）核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证1、要求施工单位提供施工单位资质和营业执照、安全生产许可证复印件并盖单位公章（红章）；2、核查施工单位资质和营业执照、安全生产许可证是否经年检有效？所承包的工程规模是否在其资质允许承担的工程范围内。（二）核查施工单位安全生产管理组织部1、核查施工单位工程项目部安全管理组织部框架图；2、核查施工单位项目经理、项目经理部管理人员名册及有关资格证书；3、核查“三类人员安全生产考核合格证”，企业法人代表、项目经理、安全员必须有安全生产考核合格证；4、核查安全员的配置数量是否符合建设部建筑施工企业安全生产管理部设置及专职安全生产管理人员配备办法有关规定的要求。（三）核查施工单位安全生产责任制编制、落实情况1、督促施工单位和项目部必须建立健全各职能部门及各类人员的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂上墙； 2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，上墙或悬挂在工人作业现场。（四）核查施工单位安全生产管理目标执行情况施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施，查施工单位施工现场安全生产保证计划。（五）审批施工单位编制的施工组织设计1、工程开工前，要求施工单位报送单位工程施工组织设计，随同报送施工组织设计（方案）报审表；2、施工组织设计的编制、审核、批准等签字手续齐全，其中批准（或审核）人必须是具有法人资格的施工单位技术负责人（不应是项目部技术负责人或项目经理）签字，并加盖单位公章，否则监理工程师不予审批。3、在对施工组织设计审批前，项目总监理工程师应安排专业监理工程师仔细阅读施工组织设计，必要时应先在项目监理部内部进行沟通，求得比较一致的意见。4、如果认为施工单位编制的施工组织设计存在比较大的缺陷，总监理工程师应将存在的主要问题，以文字批复施工单位补充完善后再报监理审核。5、施工组织设计一般分两部分进行审查：（1）施工技术部分，审核的重点：（2）施工安全部分，审核的重点：1)审核安全管理、质量管理和安全保证体系的组织部，包括项目经理、项目技术负责人、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况；2)审核施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度的制定情况；3)审核起重机械设备、施工电梯、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；4)审核施工临时用电、桩基、基坑支护、土方开挖、石方爆破、高支模、脚手架、起重吊装工程、拆除爆破工程、预防高处坠落事故、大型吊装设备的安装拆卸及文明施工等专项安全技术方案是否符合规范要求；5)审核事故应急救援预案的制定情况；6)审核夜间施工及其它特殊条件下的安全技术措施情况；7)审核台风、雷暴、高温、雨季等季节性施工方案的制定情况；8)施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。9)对超过一定规模的危险性较大的安全技术措施，施工单位应组织专家论证审查。6、监理工程师、总监理工程师签署施工组织设计审批意见。（六）审批施工单位编制的专项施工方案1、本工程应编制的专项工程施工方案，一般包括：（1）基坑支护工程施工方案；（2）土方工程施工方案；（3）临时施工用电方案；（4）桩基工程施工方案；（5）地下室工程施工组织设计；（6）模板工程施工方案；（7）脚手架工程施工方案；（8）主体工程施工组织设计；（9）转换层工程施工方案；（10）卸料平台施工方案；（11）塔吊安装、拆卸施工方案；（12）施工电梯等大型机械设备安装、拆卸施工方案；（13）防水工程施工方案；（14）玻璃幕墙工程施工方案；（15）文明施工专项方案；（16）消防工程施工方案。（17）拆除、爆破工程施工方案；（18）预防高处坠落事故专项方案；2、各项专项施工方案都必须在该项工程施工前报项目监理部审批同意后方可开始施工。3、所有的专项施工方案，监理部都宜会同业主和施工单位共同审核，必要时可召开专题审查会议进行审查。一些重要的施工方案还应该邀请设计单位和质量安全监督站参加。4、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（七）安全检查监理工作要点安全检查监理工作分为两部分进行，其一为督促施工单位搞好其自身的安全检查；其二为监理开展的安全生产检查工作。1、督促施工单位完善安全生产检查制度施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。2、项目监理部的安全生产检查（1）月度安全检查：1)每月对施工现场进行定期安全检查。2)检查的依据是：建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）。3)检查中发现的安全隐患，监理下达监理工程师通知单（安全类）责成施工单位整改并验证。4)月度安全定期检查可与施工单位上级部门的安全定期检查相结合，但检查评分表要复印给监理归档。（2）日常安全巡查1)监理人员必须坚持每日安全巡查，可结合工程隐蔽验收、施工现场巡视等工作同时进行。2)安全巡查的重点是：a、施工现场“三宝”安全帽、安全带、安全网的应用和配置情况；b、“四口”及临边防护情况；c、施工现场文明施工；d、脚手架杆件间距、剪刀撑及脚手板与防护栏杆；e、模板工程的支撑系统与立柱稳定；f、施工用电配电箱漏电保护、接地接零及线路老化、破损情况；g、起重吊装提升设备和施工电梯操作人员的执证上岗情况等。3)、巡查情况记入监理日记并填写安全巡视检查记录。4)、发现安全隐患下达监理工程师通知单（安全类）并督促施工单位整改、验证。（八）特种作业持证上岗核查1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工，填写特种作业人员登记表。2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、施工单位应将特种作业人员登记表连同特种作业人员的考核合格证（复印件盖红章）报送项目监理部，监理工程师应进行核查。（九）施工标志核查要点1、施工现场应有安全警示标志平面布置图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域（危险源）及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家安全标志制作美观、统一。（十）安全防护、文明施工措施费核查要点1、根据建设部文件建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定和有关文件，“工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理”。2、建设单位应提供该工程施工合同中约定的“安全防护、文明施工措施费用支付计划”。3、要求施工单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用实行专款专用，在财务管理中要单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。4、施工单位在每月进度款申请时，按合同的要求，单独列出安全防护、文明施工措施费申报数额；项目监理部在审批当月工程进度款时，要对其中安全防护、文明施工措施费用数额单独列出来。5、每月进行安全生产检查时，要求施工单位提供上月安全防护、文明施工措施费用使用清单，并附相关严格守法的复印件备查。（十一）监理工程师安全监理工作重奌：安全弟一1. 预防为主。2. 防触电。3. 防爆炸。4. 防物体打击。5. 防机械伤害。6. 防周边和洞囗防护是否正硧。7. 防施工外架及脚手架的搭设是否正硧。8. 防施工塔吊和电梯的搭设和使用是否正硧。9. 对进入施工現场工人的三级安全教育和安全技朮交底是否正硧执行。10. 检查施工单位安全相关专项方案是否符合相关安全要求，已审批11. 检查施工单位安全生产管理制度是否完善齐全，管理人员是否持证上岗到位配备齐全。12. 检查施工单位的安全设施是否符合相关要求。配备按要求完善。13. 检查施工单位进场机械设备是否完好。能使用。使用期限是否到期，出厂相关资料是否齐全，安装拆缷方案及枝术交底是否符合要求，操作人员和安装拆卸人员歨否持证上岗，是否建立保养检修计划和检修记录。 五、监理工作流程工程施工实施阶段安全监理工作安全资质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施对施工设计图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工场地环境安全隐患提出纠正措施承建商报送施工组织设计（或施工方案）及报审表监理审查施工组织设计（或施工方案）施工安全技术措施总监签署审批表按国家建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝”、“四口”五临边防护施工用电物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种资格上岗证及年检合格证检查结果发出整改通知发出工程暂停工指令进入正常施工状态不满足检查标准严重安全隐患或异常情况承建商纠正措施按安全事故处理程序进行满足检查标准合格不合格 ，六、现场文明施工监理细则（一）现场文明施工应符合国家标准建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）及相关规范性文件的要求。施工总包单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在审查施工组织设计时一并审查。（二）现场围档检查要点1、在本市主要路段和市容景观道路设置围档，其高度不得低于2.0米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观；2、在其他路段设置的围档，其高度不得低于1.8米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观；3、围档外应做简易装饰，色彩与周围环境协调；（三）现场标牌检查要点1、施工现场应设置工程标牌 （五牌一图），即：工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面布置图；2、五牌一图的具体要求见有关管规范性文件。（四）施工场地检查要点1、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。祼露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。2、建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。3、施工现场严禁焚烧各类废弃物。（五）材料堆放检查要点1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（六）现场住宿检查要点1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置厨房、作业区内住人。2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。3、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。4、施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。5、宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。(七)现场防火检查要点1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（八）生活设施检查要点1、食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式。（九）社区服务检查要点1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、制定落实爱民制度和不扰民措施。3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。4、夜间施工应按规定办理有关手续。 （注：现场文明施工检查，可参照“文明施工检查评分表”进行，见附表）七、落地式（悬挑式）扣件钢管脚手架安全监理细则（一）施工方案审查要点1、落地式(悬挑式)扣件钢管脚手架施工方案应符合国家标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2011要求。2、根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案要有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程，架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程，其专项施工方案必须经过专家论证。3、脚手架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经具有法人资格的施工单位技术负责人审批并签字盖章。4、脚手架搭设人员必须是经过现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则考核 合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格后方可持证上岗。（二）脚手架的搭设要求1、脚手架材质（1）要求施工单位提供钢管和扣件的出厂合格证和质量检验报告。（2）搭设架子前钢管、扣件应进行保养、除锈并必须涂有防锈漆，颜色应力求与环境协调和美观。2、立杆（1）钢管脚手架基础平整夯实，不积水，落地立杆垂直稳放在金属底座，底座下放砼预制块或木垫块。（2）立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件，且交错布置，相邻两立杆接头不应设置在同一步距内。各接头位置不宜在距中间的h/3处。（3）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应在于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。3、大横杆（1）双排脚手架里外排的大横杆均设在立杆的里侧。（2）大横杆的接长一般采用对接接长，接头应交错布置，相邻杆的接头不宜在同步或同跨内；接头的位置应避开跨中1/3处。4、小横杆（1）主节点处必须设置一根横向水平杆（即小横杆），用直角扣件扣接且严禁拆除。（2）当遇到作业层时，应在每跨内的脚手板下再增加一根小横杆，使小横杆的间距不大于1m，跨内增设的小横杆可随脚手板同时拆除，但严禁拆除主节点处的小横杆。5、连墙杆（1）连墙杆的间距，应按二步三跨布置，每根连墙杆控制脚手架的面积不超过20m2。（2）一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙杆，连墙杆的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（两步）。（3）对高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙杆与建筑物可靠连接，即可承受拉力又可承受压力。6、剪刀撑（1）脚手架外侧设置剪刀撑，每道剪刀撑跨越69m（5-7根立杆），与地面成4560夹角，斜杆底部应落在地面垫板上。（2）剪刀撑斜杆的接长采用搭接接长，搭接长度宜为1m，设置2个扣件。（3）高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并由底至顶连续设置；中间沿纵向可间断设置，间隔不大于15m。（5）高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。（6）一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。7、脚手板（1）脚手板一般应上下连续铺设两步，上层为作业层，下层为防护层。每隔四步架设一层满封的水平防护层。（2）作业层除铺设脚手板外，尚应在外排大横杆与脚手板之间增设一道大横杆，作为防护栏杆，并沿脚手板外侧处设置一道挡脚板，作为临时防护。（3）脚手片须用不细于18铅丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。9、安全网（1）在双排脚手架的外排立杆立面封挂密目式安全网。（2）最底层脚手板的下面没有防护层时，应紧贴脚手板底面设一道平网，将脚手板及板与墙面之间空隙封严。（3）当外墙面与脚手脚手板之间，有大于200mm以上的垂直空隙时，为防止沿垂直空隙发展生坠落事故，应垂直每隔不大于10m处挂一层平网。（三）施工过程控制要点1、施工准备情况（1）对施工操作人员的施工技术交底情况（应有文字交底且双方签字齐全）；（2）材料准备情况及质量是否符合有关规定；（3）