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文档简介
1 科技型中小企业技术创新基金 2006年度项目申请辅导提纲 主管部门 科技部财政部 青岛市科技局 2 科技型中小企业技术创新基金 培训共分四个内容 一 创新基金管理和服务系统二 2006年项目申报指南说明三 创新基金项目申请须知四 创新基金项目编写要点 培训内容 3 科技型中小企业技术创新基金 一 创新基金管理和服务系统创新基金管理中心创新基金推荐单位创新基金地方监理单位创新基金服务机构 管理单位 4 科技型中小企业技术创新基金 管理单位 管理中心管理中心在科技部 财政部指导下 负责创新基金的日常管理工作提出年度项目指南核准推荐单位 服务机构 监理单位的资格组织项目评审 评估工作负责创新基金项目的监理 验收负责 创新基金网络工作系统 的开发和维护 5 科技型中小企业技术创新基金 各省 自治区 直辖市 计划单列市的科技主管部门及经上述部门审核推荐 由管理中心批准的地方政府部门 可作为国家科技型中小企业技术创新基金项目的推荐单位 创新基金推荐单位认定和注册 推荐单位 6 科技型中小企业技术创新基金 推荐单位 职责和任务1 负责组织创新基金项目申请工作 负责组织青岛市项目的评审 立项和推荐工作 青岛市科技局负责将推荐项目经国家科技部门户网站 一站式 申报2 青岛市科技局负责建立创新基金地方专家库 用于地方创新基金项目的评审工作 协助管理中心推荐和征集创新基金评审专家 协助完成专家的注册工作 指导所辖地区内所有推荐单位的评审工作3 对所推荐项目申请材料信息的真实性和完整性负责 7 科技型中小企业技术创新基金 4 省级推荐单位 青岛市科技局 负责将辖区内推荐项目会同同级财政盖章 备案5 负责选择 推荐和管理所辖地区的服务机构 提出对服务机构的增补或淘汰意见 管理指导所推荐的服务机构完成管理中心交办的其他工作6 负责对其所辖地区服务机构 专家和企业进行 创新基金网络工作系统 软件的安装 使用和维护的培训 7 负责所推荐项目立项后的合同审核工作8 青岛市科技局每年年终向管理中心上报各省年度创新基金的申报 立项和执行情况 以及本地区的统计数据9 承担管理中心委托的其它相关事宜 推荐单位 8 科技型中小企业技术创新基金 监理单位 地方监理单位经过认可的创新基金推荐单位原则上即为监理单位 9 科技型中小企业技术创新基金 监理单位 职责和任务1 对创新基金项目的实施进行全过程的监管和验收组织工作2 负责收报企业 科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表 及上报 项目监理意见表 3 负责对 科技型中小企业技术创新基金项目合同 的管理和相关内容的修订 10 科技型中小企业技术创新基金 服务机构由青岛市科技局进行审核推荐和管理 并报创新基金管理中心审定 创新基金服务机构认定和注册 服务机构 11 科技型中小企业技术创新基金 服务机构 职责和任务1 协助企业完成创新基金网络工作系统的身份注册及认证工作2 完成符合申报条件的企业和项目的征集 筛选 认证工作3 为企业提供创新基金相关问题的咨询服务4 完成申请企业申请项目材料的形式审查和申请认证工作 同时按要求完成申报材料中认证材料的填写工作5 服务机构将完成审查认证的材料及企业装订好的申请资料报送推荐单位 6 负责本机构内立项项目的监理 验收辅助服务工作7 完成管理中心和推荐单位委托的其它工作 12 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 二 2006年项目指南说明 1 2006年度 科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 将沿用2005年度的 指南 各领域内的支持重点及相关要求与2005年度 指南 中的规定基本一致 2 2006年度创新基金将更加强调以企业为主体的产学研创新组织的发展 更加关注建设环境友好型社会和资源综合化利用 13 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 2006年创新基金项目支持的重点 1 相关高新技术领域中自主创新性强 技术含量高 市场前景好 能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目 2 有较大的影响力和显示度 地方基金 资金 重点支持的重大项目 3 科研院所 行业研发机构 大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目 14 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 4 采用现代管理经营理念和商业模式 运用信息手段和高新技术 为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目 5 初创期的科技型中小企业 尤其是科技企业孵化器内企业的创业项目 6 科技成果转化项目 引进吸收再创新的项目 利用高新技术改造传统产业的项目 在国际市场上有较强竞争力 以出口为导向的项目 15 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 各技术领域支持重点 电子信息 软件 信息安全 微电子技术生物医药 创新药物 抗肿瘤生物技术药物重大传染性疾病的治疗药物新材料 电子信息材料 生物医学材料光机电一体化 数字化医疗仪器技术与设备 先进制造技术及装备资源与环境 水污染治理及节水技术 环境监测技术产品新能源与高效节能 新型高效储能技术产品可再生能源技术产品 16 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 06年指南对支持重点做了适当补充 1 资源环境 新能源与高效节能领域 在2005年项目指南支持重点的基础上 还将重点支持高效节水型 资源节约型的清洁生产工艺与设备 废电池 废电器 废汽车无污染回收利用技术产品与设备 减量化 资源化 无害化处理技术与设备 再生水回用的深度处理技术及关键设备 工业无机 有机固体废物综合利用 资源化处理技术与装置 矿产冶金行业固体废渣综合利用与资源化处理技术与装置等 17 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 2 在促进传统产业升级 产业结构优化调整的进程中采用现代管理经营理念和商业模式 运用信息手段和高新技术 为生产和市场发展提供增值的专业化服务类的项目 即高技术服务业项目 2006年重点支持人才密集 技术关联性强 附加值高并直接服务于产业发展的高技术服务业项目 18 科技型中小企业技术创新基金 项目指南 在使用 指南 应注意以下事项 1 指南 中规定了该技术领域 子领域重点支持的项目 2 指南 中明确规定了不支持项目 3 指南 中规定了申报各领域项目应具备的条件 如申请时应有样机 应有示范工程等 和提供的相关附件材料 如许可证 批文 检测报告 用户报告等 4 指南 中未包含的内容 项目 若产品符合高新技术重点发展方向和产业发展趋势 同时确有较大创新 也可申请 请特别注意 指南 中相关条目的具体要求和注意事项 19 支持对象 科技型中小企业技术创新基金 三 创新基金项目申请须知创新基金支持的对象科技型 从事高新技术领域的研发 生产和服务 有研发能力 科技人员占职工总数30 R D经费占销售额5 以上中小企业 中方控股 职工500人以内技术创新 具技术新颖性 或自主知识产权 较强的市场竞争力 较好的潜在效益 20 支持对象 科技型中小企业技术创新基金 支持条件1 符合国家产业 技术政策 技术含量高 创新性较强 知识产权清晰 技术处于国内领先水平 2 必须是以生产 销售 技术服务和盈利为目的 产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力 可以产生较好的经济效益和社会效益 并有望形成新兴产业 3 本年度重点支持 指南 中所列的项目范围 21 支持对象 科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持企业的条件1 具备独立企业法人资格2 主要从事高新技术产品的研究 开发 生产或服务业务 申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内3 领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平 并有持续创新的意识4 具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10 高技术服务业参见重点说明 5 有良好的经营业绩 资产负债率不超过70 每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5 申请当年注册的新办企业不受此款限制6 有健全的财务管理机构 严格的财务管理制度和合格的财务管理人员 22 科技型中小企业技术创新基金 支持领域与重点 支持的技术领域 电子信息 生物和医药 新材料 光机电一体化 资源与环境 新能源与高效节能重点支持范围 自主创新性强 技术含量高 市场前景好在经济机构调整中发挥重要作用有较大影响力和显示度的重大项目技术转移项目高技术服务项目创业项目 23 不支持对象 科技型中小企业技术创新基金 不支持的企业外商独资企业和中方拥有股权未超过50 的中外合资企业 留学人员创办的企业除外 已经上市的企业以及上市企业占有50 以上股份的企业 24 不支持对象 科技型中小企业技术创新基金 不支持的项目不符合国家产业政策的项目无自主创新的单纯技术引进的项目知识产权不清晰或有权属纠纷的项目实施周期过长或投资规模过大的项目对社会或环境有不良影响的项目 2006年度项目指南 明确不支持项目国家科技计划并得到经费支持 尚未验收 25 支持方式 科技型中小企业技术创新基金 无偿资助的一般项目研究 开发及中试阶段 目前尚未有销售执行期内实现一定的销售 药品除外 企业注册资本最低不得少于30万元 职工人数不超过300人 净资产总额不高于2000万元 年销售收入不超过2000万元项目新增投资1000万元以下 实施周期为两年 按满两年测算 药品可延至三年 26 支持方式 科技型中小企业技术创新基金 新增投资中 企业有等额以上的自有资金匹配 申请额不大于净资产地方政府部门对项目应有相应的支持资金企业独立拥有或主要拥有项目知识产权创新基金资助数额一般不超过100万元 27 科技型中小企业技术创新基金 地方政府支持资金 设立了地方创新基金 当年地方基金立项支持的项目 支持金额作为地方政府支持资金 支持资金不少于35万元 28 支持方式 科技型中小企业技术创新基金 贷款贴息的一般项目中试或扩大规模 形成批量生产 银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目项目新增投资一般在3000万元以下 职工人数在500人以下 实施周期一至三年 企业净资产不超过4000万元 年销售总额不超过4000万元科技担保机构担保的贷款 优先支持贴补贷款有效期内实际发生贷款的利息贴息总额一般不超过100万元 地方支持金额不得低于35万元 29 科技型中小企业技术创新基金 重大项目 重大项目资助金额在100 200万元的项目 地方支持额度应达到或超过申请创新基金数额的100 必须符合 指南 重点支持的方向和范围必须有比较高的创新程度和技术水平市场前景好 经济 社会效益显著有较大的影响力和显示度企业应具有高成长特性 30 科技型中小企业技术创新基金 创业项目 创业项目从国家创业服务中心 国家留学生创业园 大学科技园 国家火炬产业基地和火炬创业园选取部分单位作为服务机构青岛软件园管理办公室是创业项目的服务机构创新基金对创业项目支持为20 40万元 项 资助20 30万元 投资20 40万元 国家支持金额不高于地方支持金额 31 科技型中小企业技术创新基金 相关要求 1 投资主体 创业项目服务机构 推荐单位 或服务机构 委托的投资机构及其他商业投资机构2 孵化基地内注册并经营的企业3 创业项目服务机构组织评审 推荐单位推荐4 6月20日前完成工商变更 创业项目 32 科技型中小企业技术创新基金 技术转移项目 申报项目及企业应满足创新基金支持的基本条件 以企业作为项目申报主体并附研究机构的相关内容 国际技术转移试点 企业与研究机构应没有股权关系 企业管理人员不能受雇于研究机构 企业与研究机构已签定技术转移合同书 2005年4月1日以后有效 无偿支持70 200万元 地方支持不低于45万元 技术转移项目 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 申请截止时间创业项目 截止日期 6月20日创新基金项目 青岛市截止日期6月30日上报国家截止日期8月10日 34 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 申请程序 一 注册企业可按下列程序进行注册 申请创新基金的企业 在创新基金网站上在线填写企业注册信息下载法律文书 注册信息表 法人代表签字 企业加盖公章将企业注册资料 加盖企业公章的企业注册承诺书 企业注册信息表 企业法人营业执照 国税登记证 地税登记证 企业章程 验资证明等的复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证 35 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 服务机构审验合格后激活企业身份 企业完成注册 如注册信息有变化 服务机构需确认后重新激活注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料由推荐单位每年一次集中寄送管理中心备案 36 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 二 申请流程完成注册的企业 按注册时提供的用户名和密码登录创新基金系统 选择申报项目栏目进行操作按照系统的详细提示 了解和明确操作要求 并提交相关的承诺书和声明按照系统的详细提示 填写申请材料 创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释 填报说明和要求 以及部分相关学习知识 37 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 企业将填写完成的内容发送服务机构 同时将相关附件书面副本由企业法人代表签字 企业加盖公章后报送服务机构服务机构对企业申报资料进行审核认证 提出修改完善意见和建议 协助企业进行相关的修订工作服务机构将完成审查认证的材料报送推荐单位 推荐单位对申请资料进行审查后 根据推荐单位注册情况进行地方基金评审立项后推荐 38 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 项目的评审推荐对经专家评审后地方立项的项目进行分档推荐 档次分为a b c三档 其中专家评审分数在85分 含85分 以上定为a档 专家评审分数在75分 含75分 至85分定为b档 专家评审分数在65分 含65分 至75分定为c档 各档次内的项目财务专家评审分数必须在60分以上地方对立项项目支持的资金额度与档次挂钩 a档不低于45万元 b c档不低于35万元 39 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 推荐单位正式申报项目的网络申请材料和书面申请材料市科技局负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章 备案 此项工作要求8月10日前完成 网络申请材料由市科技局 经科技部门户网站提交至管理中心 称 一站式 申报 40 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 书面申请材料包括 1 推荐单位分档支持项目的清单 对重复申请项目加以标注 2 项目申请材料 包括企业注册资料 按 创新基金网络工作系统 申请材料打印的书面材料 相关附件 汇总装订一套后寄至管理中心 书脊必须有项目名称及推荐单位名称 由管理中心最终激活企业身份 41 项目申请 科技型中小企业技术创新基金 申请材料附件包括 企业会计报表和相应的审计报告可以说明项目情况的证明文件相关主管机构出具的批准证明说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件其它参考材料 42 注意事项 科技型中小企业技术创新基金 注意事项同一个企业 在同一年度内 管理中心只接受一个项目的申请经管理中心评审确定不立项的项目 当年不得再次申请 项目承担企业也不能申请其它项目已获得创新基金支持的企业 必须在已立项项目验收合格后 方可申请新项目 验收基本合格的项目 承担企业当年不得申请新项目 验收不合格的项目 承担企业原则上三年内不得申请新项目项目申报执行期均从申报之日起计 43 重点说明 科技型中小企业技术创新基金 重点说明2006年度各推荐单位对往年 含2005年度 没有获得创新基金支持的项目要做情况分析 对那些确实认为是比较好的项目可以再次申请 但数量不得超过本年度总申请数的10 对再次申请创新基金的项目 推荐单位须逐一写出情况说明 说明该项目在本年度申请材料中所修改 或补充 的内容 44 科技型中小企业技术创新基金 2005年度地方已立项但未获国家立项支持的项目 以该推荐单位2005年公告的立项文件及2005年资金到位证明为准 可以再次直接申请创新基金 2005年地方立项支持的资金作为项目新增投资 视同为2006年地方创新资金处理 但创新基金对所立项项目的支持资金额度不高于地方支持金额的200 更换推荐单位的申请项目需在新的推荐单位重新立项再申请创新基金对申请材料中所需的附件 要认真核对 在评审过程中不再要求企业补充材料 所缺部分 均认为企业无法提供 重点说明 45 科技型中小企业技术创新基金 技术转移项目企业应具有消化 吸收 应用成果的能力 研究机构属于下列类型 国外研究机构 大学 企业的研发中心 国内中央 地方省级研发机构 大学 认定的国家和省级研发中心 如重点实验室 工程技术中心等 行业 产业基地所属的 面向特定产业集群的技术研发机构 项目应符合基金支持的基本要求 企业与研究机构已签订技术转移合同 对于国际技术转移项目 需提供技术转移方的相关资质和中外文技术转移合同文件 重点说明 46 科技型中小企业技术创新基金 本年度重点支持结合本地高技术优势产业发展的技术转移项目 申报按企业属地原则 流程同一般项目的申请 项目由企业申请 申请材料在原有基础上应增加研究机构的介绍 包括国际技术转移机构的基本情况 创新基金资金主要用于 研究机构在技术成果向商业化转移过程中的技术完善费 企业对技术转移成果的消化吸收费 补充企业支付给研究机构的技术成果购置费及相关技术转移咨询费 重点说明 47 科技型中小企业技术创新基金 高技术服务业项目高技术服务业项目是在促进传统产业升级 产业结构优化调整的进程中采用现代管理经营理念和商业模式 运用信息手段和高新技术 为生产和市场发展提供增值的专业化服务类项目 所服务的对象是面向高新技术产业和制造业的生产者高技术服务业项目所提供的服务内容应是一般企业单独完成成本高 须借助专业化服务手段来实现企业应具有较深的行业背景和技术优势 有成功服务的经历 有明确的客户服务群体 服务收入应占主营业务收入的比例不低于60 重点说明 48 科技型中小企业技术创新基金 企业中具备职业资格的专业人员和专业技术人员比例不低于60 高级专业人员的比例不少于20 所提供的高技术服务应具有 应用性 集成性和系统性 的特点 能够形成一定的产业规模高技术服务业项目不包括简单的科技成果交易和检测企业按照创新基金项目指南中高技术服务业的申报要求填写申请材料 附件中须附技术服务合同 重点说明 49 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 四 创新基金项目申报材料编写要点一 项目概述对项目总体情况的描述 包括采用的关键技术 技术的创新点 权威部门的技术鉴定情况 环保评价等内容 概述限500字以内 50 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 二 企业概况1 基本信息企业名称 企业性质 成立时间 注册资本 注册地址 办公地址 法定代表人 总经理 联系人的联系方式 员工总数 经营收入 利润规模 上年研究开发经费投入 股东构成 股权结构 股东性质 法人 自然人 企业类型 研发 已有成果数 已转让成果数 生产型 已生产产品数 生产场地面积 51 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 2 管理团队核心团队 教育背景 学习及培训经历 工作业绩 核心团队包括总经理 分管技术 市场 财务等方面的副总经理和同类职务的人员 创业企业家介绍 自我评价 创新意识 开拓能力 经营理念 52 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 3 企业现有能力 1 开发能力 包括企业的研发队伍和资金投入以及近年来取得的研究开发成果 2 生产及营销能力 包括企业所具备的生产条件 经营模式和市场策划能力 销售渠道等 3 企业该项目产品已有的产业化基础条件 4 资金管理能力 包括企业财务主管 会计的专业背景 专业证书获得情况 附复印件 企业财务管理状况及采取的相应措施 应收账款 应付账款的管理策略和回收及支付能力 是否得到过银行贷款并能够按期偿还 是否有银行颁发的资信等级证书 5 其他特殊能力 包括已获得的质量认证 高新技术企业认证以及其他特殊资格或证明等 53 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 4 企业发展历程及抵御风险能力包括最初成立情况 重大项目开发 主要产品上市 重大融资事件 公司人员总数变化情况 总资产 净资产 主营业务收入 利润水平的重大突破以及本企业认为的其他重大事件 本项目的实施可能会给企业未来发展所带来的风险 资金 政策 市场等 提出应对措施 54 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 4 企业发展历程及抵御风险能力包括最初成立情况 重大项目开发 主要产品上市 重大融资事件 公司人员总数变化情况 总资产 净资产 主营业务收入 利润水平的重大突破以及本企业认为的其他重大事件 本项目的实施可能会给企业未来发展所带来的风险 资金 政策 市场等 提出应对措施 55 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 三 项目技术与产品实现1 项目基本情况 1 项目基本信息 项目名称 所属领域 细化到指南的三级 起始时间 计划完成时间 2 项目技术来源 开发方式 自主开发 产学研合作开发技术 主要参加单位不超过2个 国内其它单位及个人技术 引进技术本企业消化创新 请标出 技术来源单位类别 技术来源单位名称 产权归属及获得方式 科技计划项目类别 自然基金 国家攻关 863 973 国家级其它计划 省部级计划 地方科技计划 其他 项目名称 56 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 3 项目负责人及技术骨干基本情况与项目相关的专利情况 专利号码 专利名称 专利权人 名称 性质 与项目单位关系 进展情况 申请 受理 授权 专利范围 国内专利 国际专利及申请地 简述专利说明书内容 项目负责人 姓名 身份证件号码 所学专业 毕业学校 学历 通信地址 目前与企业之间的关系 如 全职 兼职 股东 非股东 e mail 手机 自我陈述 经历 57 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 2 项目技术方案 1 项目总体技术概述总体技术方案 项目所依据的技术原理 对于中医药领域 应包括立项依据 即组方依据及中医药理论 立项依据 药学研究总体方案 药理毒理研究总体方案 临床研究方案等 主要技术与性能指标 项目实现的质量标准类型 标准名称 通过本项目实施企业新获得的相关资质证书等 58 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 2 项目创新内容创新类别说明 理论创新 应用创新 技术创新 工艺创新 结构创新 项目创新内容要分条目描述 要用技术语言 尽可能多用实验数据对技术创新 如 材料创新 结构创新 工艺创新等描述 要有新旧技术 结构或工艺对比 并附以画出新旧结构图和工艺流程图等 项目技术先进性 含量 要有数据分析 对比 59 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 3 项目技术开发可行性A 项目技术发展现状国内外相关技术的研究 开发现状的介绍 分析 B 项目主要研究开发内容描述申报项目研究开发的内容及涉及的关键技术 所采用的技术指标 C 项目技术路线描述包括工艺流程图 产品结构图 框架图等 D 项目技术实现依据设计思想依据 文献 或专利 或发明等 关键技术实现的依据 项目技术实现主要面临的风险及应对措施 60 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 3 项目产品化 1 项目产品特性消费产品 工业产品 技术贸易 包括转让 技术服务等 产品用途 产品性能比较优势 2 项目产品生产方式及条件生产方式 自我加工 委托加工 加工必备的生产条件 生产工艺流程 软件除外 中必备的生产条件 项目现有生产 加工条件 项目产业化还需完备的设备 仪器 3 产品化实施计划项目完成时所处阶段 中试 批量生产 项目产品化实施计划的具体进度安排 项目产品化的阶段目标及每个阶段主要工作内容 61 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 四 项目产品市场与竞争1 行业及市场概述简要介绍国内外行业状况 市场容量 分析该产品在市场中的增加趋势 要有数据分析 对比 2 该项目产品的市场需求程度分析该产品市场可接受的容量 国内 外市场在哪 主要市场在哪 3 该项目产品的目标市场结合产品优势 企业优势 确定该产品的细分市场定位 62 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 五 商业模式1 项目产品的开发 生产策略利用企业优势 合理组合各种资源 描述对产品开发 生产 销售进行的合理策划 提高产品综合竞争力 满足市场的需求 在较短时间内开发和生产出具有竞争力的产品 2 项目产品的市场营销策略制定产品市场的推广计划 制定产品销售计划 及制定计划时所采取的各种策略 63 编写要点 科技型中小企业技术创新基金 四 项目产品市场与竞争1 行业及市场概述简要介绍国内外行业状况 市场容量 分析该产品在市场中的增加趋势 要有数据分析 对比 2 该项目产品的市场需求程度分析该产品市场可接受的容量 国内 外市场在哪 主要市场在哪 3 该项目产品的目标市场结合产品优势 企业优势 确定该产品的细分市场定位 6
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