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因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。调解包括民间调解、行政调解、法院调解和仲裁调解四种形式，其中法院调解和仲裁调解具有强制执行力，调解书经当事人签收后即发生法律效力。除简易程序外均采用合议庭制。（民事诉讼的基本特征）适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审。移送管辖中，受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的应当报请上级 人民法院指定管辖，不得再自行移送；因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，但是建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖（房屋买卖属于），而应当由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。委托权限分为一般授权与特别授权。一般授权，委托代理人仅有程序性的诉讼权利。特别授权可以行使实体性的诉讼权利，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。若授权委托书仅写“全权代理” （属一般授权）而无具体授权的情形，视为诉讼代理人没有获得特别授权，无权行使实体性诉讼权利。诉讼中止：不可抗力或其他障碍不能行使请求权利的。诉讼时效继续计算；诉讼中断：当事人提出或同意履行义务的。诉讼时效重新计算。1. 建筑法规体系要点 新教材行政法包括：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法。行城环建【经济法】：二计（审计 统计）二管（土地、税收）一标（标准化）一采（采购）一算（预算）一节（能源） 一垄（反垄断）。【行政法】：三行（处罚、复议、许可）二城（规划、房产）一建（建筑）一环境。【民商法】：民法、合同、物权、侵权、公司、招标。 民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、招投标法和公司法均为民法商法。 合同法属于民法商法，劳动合同法属于社会法。【社会法】（涉及到劳动者个人）有：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法。我国法律体系中，法的效力层级是：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法等城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有：宅基地和自留地，自留山，属于农民集体所有。办法/规定/实施细则属于规章；条例属于法规（自治条例或单行条例除外）宪法全国人民代表大会法律全国人民代表大会常委会行政法规国务院地方性法规省，自治区，直辖市的人民代表大会常委会行政规章国家行政机关（包括部门规章和地方性规章）。适用地方法规，国务院决定。地方性法规与部门规章之间的冲突解决：适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：国务院决定。新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：制定机关裁决。动产物权的设立和转让，除法律另有规定的以外，自（交付）时发生效力。当事人之间订立有 关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，自（签订时）生效。地役权是为使用自己不动产的便利或提高其效益而 按照合同约定利用他人不动产的权利。中华人民共和国担保法规定国家机关、社会团体、学校及企业法人的分支机构不可以作为保证人。保证方式分为一般保证和连带保证责任两种方式，当事人对保证方式没有约定，则按 连带责任保证承担保证责任。1、 用在先，可以继续使用；2、而且在租期内，不可以实现抵押权；3、且租期满后，若抵押权未实现，还可以续租。定金和抵押、质押、留置、保证，均为担保方式，其中的保证方式分为一般保证和连 带责任保证。动产既可用于抵押担保，也可用于质押担保不动产可用于抵押担保，但不可用于质押担保除专用合同条款另有约定外，（发包人）应办理建筑工程一切险或安装工程一切险并支付保险费用。违约金存在于主合同之中，定金存在于从合同之中。它们可能单独存在，也可能同时存在。当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。保险人相当于保险公司建筑工程一切险承保损失主要包括两部分：物质损失部分和第三者责任。因过错导致侵害他人财产、人身而依法承担的责任属于侵权责任。合同违反，就是违约责任。重大安全事故罪：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的。（降低工程质量）。重大责任事故：在生产、作业中违反安全管理规定，发生重大伤亡或其他严重后果。（在生产、作业中，违反安全管理规定）。重大劳动安全事故：安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡或其他严重后果。（设施或条件不符合规定）。简易程序，般程序， 听证程序，执行程序均为行政处罚的程序，各有不同的适用条件，唯有听证程序是针对 吊销资质证书、执业资格证书等行政处罚而设定的行政处罚程序。适用简易程序的情形：1、违法事实确凿；2、有法定依据；3、对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的行政处罚。办理顺序：建设用地规划许可证建设工程规划许可证施工许可证开工报告超6个月废止，建设单位需要重新办理开工报告审批手续。延期申请为3个月，最多能延期2次。因故停工的，应当自停工日起一个月内，向发证机关报告。停工满一年的，在恢复施工前是需要向发证机关核验施工许可证。施工许可证15天核发，建设单位（发包人）应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。农民自建的低层住宅的建筑活动不需要办理施工许可证。安全生产许可证-施工单位申领施工许可证-建设单位申领施工企业从业资格制度房屋建筑工程施工总承包企业法定的注册分级： 项目经理人数(已完工程单体层高以上) 特级注册资本3亿，净资产3.6亿； 一级资质项目经理不少于50人（28层）一级资质注册资本5000万，净资产6000万； 一级资质项目经理不少于12人(25层)二级资质注册资本2000万，净资产2500万， 二级资质项目经理不少于12人(12层)三级资质注册资金600万，净资产700万。 三级资质项目经理不少于10人(6层)法定的房屋建筑工程单项建安合同额应为（ ） 以上 单体建筑面积为（）平方米以上特级 2亿 5万一级 1亿 3万二级 6000万元 1万三级 500 万元 5000【高度】：100、100、50、25米；【层数】：28、25、12、6；【建筑面积】：一级10万、二级5万；【单体面积】：5万、3万、1万、5000；【单跨】：30（36）、30、21、15；【合同额】：2亿、1亿、3000万、500万。二级建造师受聘与二级及二级以下施工企业。建筑业企业资质证书有效期是5年，如延期应在届满60日内办理，延期也是5年企业取得建筑业企业资质后资质条件不符的【撤回】、犯错的【撤销】、资质时间到期不申请的【注销】。虚假证明骗取施工证明：（收回施工许可证）伪造（施工许可证无效）涂改（责令改正）建造师注册执业制度难点：不予注册、吊销注册、撤消注册、注销注册的区别与适用情形。不予注册撤消注册注销注册1、不具有完全民事行为能力1、注册人员滥用职权准予注册的1、单位破产、吊销营业执照或资质证书的2、申请二个或二个以上单位注册2、超越法定职权准予注册的2、已与单位解除聘用合同的3、未达到继续教育要求3、对不符合条件的申请人准予注册的3、注册有效期满未延续注册4、受到刑事处罚执行中（注意不同起因的年限不同）4、申请人以欺骗、贿赂等手段获得注册的4、年龄超过65周岁5、被吊销证书未满2年5、其他5、撤消注册的6、前3年发生过重大质量安全事故6、吊销注册证书的7、聘用单位不符合要求7、执业中受到刑事处罚的8、年龄超过65周岁8、死亡或丧失民事行为能力9、其他PS：以上都是不正当手段取得所以要撤消改正错误的发放9、其他招标投标法实施条例规定，国有资金占控股或者占主导地位的依法必须进行招标的 项目，应当公开招标。投标联合体 应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。投标保证金一般不超过投标总价的2%；履约保证金不得超过中标合同金额的10%定金不能超过主合同金额的20%合理条件限制或者排斥潜在投标人的，招标人限制投标人之间竞争的，责令改正，可以1万5万元的罚款。透露，泄露是1-10万。规避招标的或招标人、 中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额510罚款。依法应当公开招标而采用邀请招标，可以处10万元以下的罚款。联合体非法人。定金是担保的一种形式具有的性质包括：1、合同成立的证据；2、预先给付；3、担保。根据房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法的规定，罚款处罚：发包方违法 50-100W， 承包方违法，2%-4% 接受分包方违法 1W-3W。总承包分为工程总承包和施工总承包。合同承包天数是开工日期至竣工日期天数，合同承包天数包括节假日。买卖合同：有偿，所有权，双务，诺成合同借款合同：有偿，要式合同运输合同：有偿，双务，诺成合同委托合同：有偿，劳务，无偿合同融资租赁合同：要式合同可撤销合同，当事人必须从知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权。当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。缔约过失责任：是指一方因违背诚实信用原则所要求的义务而致使合同不成立，或者虽已成立但被确认无效或被撤销时，造成确信该合同有效成立的当事人信赖利益损失，而依法应承担的民事责任。对判决不服，提起上诉的时间为15天；对裁定不服，提起上诉的期限为10天。只有当双方的上诉期都届满，均未提起上诉的，判决才发生法律效力。有证据证明一方当事人持有证据无正当理由【拒不提供】；如果对方当事 人主张该证据的 内容不利于证据持有人，可以推定该【主张成立】。诉权是享有依法提起诉讼要求解决纠纷的权利；胜诉权是指依法享有赢得诉讼利益的权利；实体权利是指法律赋予的各项权利。对一审裁定不服的上诉期是10日，对一审判决不服的上诉期是15日，一审普通程序审理期限是6个月，再审应当在判决、裁定发生法力效力之日起6个月内提出行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（六种）。涉及人身关系的纠纷不受仲裁法调整；对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁。另外，【农业】承包合同纠纷仲裁按中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，不受仲裁法调整。是专门的法。劳动争议仲裁不受仲裁法的调整。行政许可，即行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从 事特定活动的行政管理行为，如施工许可、专业人员执业资格注册、企业资质等级核准， 安全生产许可等。根据仲裁法的有关规定，仲裁裁决应当按照多数仲裁委员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。法院大于仲裁。如果仲裁机构先接受申请，并已经做出决定，法院不予受理。如果仲裁未做出决定，法院应受理并通知仲裁终止。当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议 作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。若撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议再申请 仲裁。劳动争议申请仲裁时效为1年。集体合同签订后日内送，日未提出异议的，集体合同生效。纳税人应当自办理工商变更登记之日起30日内，向税务机关申报办理变更登记。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。公示中标候选人都是3日，作书面报告15日，投诉10日，投诉处理3和30日，承包人优先权6个月，劳动者提前30日（试用期内3日）通知用人单位可解除合同，环境噪声施工单位15日前上报，安全事故补报30日（道路交通，火灾事故为7日），证据保全：举证期满7日前提出，48h裁定，举证时限30日，提出答辩状15日，副本发生被告5日，发生判决书10日。跟备案有关系的都是15日，跟税务及变更有关的是30日，回避申请的回复时间是3日内，诉讼时效2年，有特殊情况的是2年加上中断时间，劳动争议仲裁的时效是1年，5天退招标保证金，仲裁5天受理决定，诉讼受理7天决定，回避申请3天，开工竣工15天备案。劳动仲裁是“先仲后裁”，商事仲裁是“或仲或裁”，此题明显是“商事仲裁”故不能起诉，只能申请不予执行。如果是【劳动仲裁】，【可】以向人民【法院起诉】。如果是【其它仲裁】，当事人就【同一纠纷】向人民法院【起诉】的，人民法院【不予受理】。但当事人【可】以向人民法院【申请撤销裁决】。无效合同：1,一方欺诈，胁迫订立合同，损害国家利益 2，恶意串通，损害国家，集体或第三人利益 3，以合法掩盖非法 4，损害社会公共利益 5，违反强制性规定撤销合同：1，订立合同显失公平 2，因重大误解订立的 3，一方欺诈，胁迫，乘人之危订立合同，使对方订立合同的撤销权是从知道、应当知道之日算起一年内，不知道年内消灭。依据建设工程质量管理条例，工程承包单位在(提交工程竣工验收报告)时，应当向建设单位出具质量保修书。如果调解书签收前当事人反悔的，此时法院应该径行判决 。 如果在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。招标文件中没有要求提交投标保证金的，投标人可以不予提交。当事人协议选择国内的仲裁机构仲裁后，一方对仲裁协议的效力有异议请求人民法院裁定的，由该仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。当事人对仲裁委员会没有约定或者约定不明的，由被告所在地的中级人民法院管辖。环境保护“三同时”制度：必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得自行撤销，但经受让人同意的除外。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。仲裁【只能申请一次】，裁决被撤销的，当事人可以【重新达成仲裁协议】再申请仲裁或【向法院起诉】仲裁裁决应当按照多数仲裁委员的意见作出，少数仲裁 员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意 见作出。二种意见按多数，三种意见按首席当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。如果当事人撤回仲裁申请后反悔的，则可以仍根据原仲裁协议申请仲裁。行政强制的：1 查封，扣押的，可以委托第三人保管，但不得委托第三人扣押，期限不得超过30日。2 冻结的，不得委托其他行政机关，期限30日。不服申诉的时间：行政诉讼15天，行政复议60天 (复议后不服可再诉讼）。当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。 原告拒绝履行判决、裁定的，被告行政机关可以向第一审法院申请强制执行。行政诉讼（人民法院）审理行政案件实行的是两审终审，公开开庭审理。行政复议（行政机关所属的人民政府或其上一级主管部门）基本上实行一级复议，以书面复议为原则。较之诉讼程序，行政复议程序比较简便、灵活。在法定行政复议期限内不得提起行政诉讼，向人民法院提起诉讼，已经依法受理的不得申请行政复议。行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行:：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执 行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。按照行政诉讼法的规定，人民法院作出的一审判决可以有：维持原判，撤销原判，履行判决，变更判决。行政复议与行政诉讼的【区别】（）性质不同。行政复议是一种行政行为；行政诉讼属于司法行为。（）受理机关不同。行政复议的受理机关一般是作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级主管部门。而受理行政诉讼的机关则是人民法院。（）受理范围不同。人民法院所受理的行政案件，只是行政相对人或利害关系人认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的案件。而复议机关所受理的则既有行政违法的案件，也可以有行政不当案件。凡是能够提起行政诉讼的行政争议，行政相对人都可以向行政机关申请复议，而法律规定行政复议裁决为终局决定的，当事人不得提起行政诉讼。（）审查力度不同。人民法院只审查具体行政行为的合法性而一般不审查其是否适当，复议机关不仅审查具体行政行为是否合法，而且还要审查其是否适当。（5）审理程序不同。人民法院审理行政案件实行的是两审终审，公开开庭审理。行政复议基本上实行一级复议，以书面复议为原则。较之诉讼程序，行政复议程序比较简便、灵活。甲公司和乙公司之间的合同纠纷案件经仲裁委员会仲裁作出裁决，双