施工安全生产管理体系.doc

延安市宝塔区第二建筑工程公司施工安全生产管理体系2012年8月15日施工安全生产管理体系根据公司安全第一，预防为主，遵守法规，持续改进的安全管理方针，项目部成立以项目经理为首的安全管理组织机构，并配备合格的专职安全员，制定各项安全管理措施，确保达到文明安全工地标准。成立以项目经理为首的安全生产管理组织机构，组织机构如图所示。项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全生产保证体系要素项目经理职能部门施工部门技术部门安全部门材料部门31管理职责32安全体系34分包方控制35施工现场安全控制36检查、检验37事故隐患控制38纠正与预防措施39教育与培训310安全记录311内部安全审核 表中说明：-主管领导 -主管部门 -相关部门（个人）一.安全管理制度1安全生产责任制（1）项目经理对本项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。主持贯彻落实国家、地方、行业的安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度；主持贯彻执行上级有关安全生产文件、通知的工作。主持建立工程项目的安全生产保证体系和主持制订相应的各项安全生产管理标准、制度、办法和实施细则，并主持监督其实施。主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施。主持研究解决重大工程项目、重大科技发展和技改项目以及其它重大任务的安全施工生产方案和技术措施。主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。主持安全生产领导小组的工作。定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实、整改措施的工作。（2）技术负责人员对工程生产经营中的安全生产负技术责任；贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点、主持项目工程的技术交底；参加或编制施工组织设计、施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；主持安全设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（3）专业工长对所管工程项目的安全生产负直接责任。认真执行上级有关安全生产的规定。组织实施安全生产技术措施，施工前向班组进行有书面材料的安全技术交底并履行签字手续。认真学习、贯彻执行安全技术措施和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、措施和交底要求的情况进行经常检查，随时纠正违章作业。负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用，运行状况，随时解决存在的问题。负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。认真组织班组开展安全活动，接受安全管理部门和人员的安全监督检查，及时和认真地组织整改。发生安全、伤亡和未遂事故时，立即停止施工、保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任，提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护、强行复工。（4）安全员积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督监察执行情况。制定安全工作计划，协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度。对施工人员进行安全教育。负责本项目安全生产教育的培训、考核工作。负责对安全防护设备和设施的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决并上报项目部。参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性。及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。（5）班组长对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责。认真组织本班组人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品、开展安全活动、不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级报告。不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行，严格制止班组人员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查或暂停作业检查并报告上级主管，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业。严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护的作业。当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆以及需对技术措施作某些变动时，必须报告主管人批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。发生安全、伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处置。（6）操作人员严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不擅自改变，有问题时应报告班组长。自己不违章作业，并劝阻别人也不进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。出现异常情况或发生事故时，应立即报告和通知别人采取应急措施、并注意保护现场。二.安全教育制度施工人员进入现场时必须进行三级安全教育，教育率达到100%。电工、电气焊工、架子工等特种作业人员必须经过专业培训，取得相关部门颁发的合格后方可进行上岗操作。三.安全生产检查制度建立严格的安全生产检查制度，强化过程安全控制，对查出的安全隐患必须做到有整改措施、整改责任人、整改完成时间、整改复查人，并对检查结果进行记录。检查计划见表。安全生产检查计划 序号检查项目检查时间及检查内容参加部门和人员1周检（每周一上午）施工现场和民工生活区，全面检查项目总工主持，安质检员、专业技术人员和安全员2日常安全检查日常巡视，安全操作、安全防护、劳动保护用品使用、安全隐患、安全纪律检查安全员、工长、分包方负责人、班组长四.安全生产验收制度（1）根据国家及南京市有关安全技术的规定和工程的实际情况，需验收的内容如下：安全帽以及其它个人安全防护用品。（2）各项内容验收人员的组成安全帽以及其它个人劳动用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由安全员组织、物资部门参与，经验收合格后才能使用。工程使用的中小型机械（梯子），由机械管理部牵头，组织有关专业人员参加，经过验收合格后才能使用。所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。 五.安全交底制度建立并执行安全生产技术交底制度，要求各施工项目施工前，必须有安质检部门编制书面安全交底，安全交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。六.签订安全责任协议书7.4.4安全生产教育与培训计划7.4.4.1安全教育（1）所有进场的施工人员，都必须经过“三级”安全教育，并经考试合格后方准上岗，其考试成绩由人劳部门归档保存。（2）项目部定期由安质检部门牵头，进行安全教育，教育内容为生产安全、岗位环境、自我防护和保护、劳动防护用品的正确使用以及交通安全、防火、防盗、防触电等。7.4.4.2培训计划本着不断提高施工管理人员自身的修养和素质的原则，结合工作需要，项目部不定期拟定各种职业技能配需计划，报公司劳资部门批准后执行。7.4.5联检制度由项目经理部专职安全每周组织一次由各分包单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“安全隐患问题通知单”，各分包单位在收到“安全隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，安全员有权下达停工指令，待隐患问题排除，经检查合格后方可施工。7.4.6特殊工种的管理7.4.6.1凡进入本工程的特殊工种的作业人员，均必须取得相关部门颁发的执业证书，同时必须按时进行复审并合格，项目部方可认定其具备上岗资格。其岗位证书复印件交由劳资部门存档备查。7.4.6.2特殊工种在上岗前，由项目部安质检部门统一进行书面专业技能知识考试，