2008年青岛市保险统计管理暂行规定实施细则.doc

附件1:2008年青岛市保险统计管理暂行规定实施细则第一条 为加强青岛市保险业统计工作，全面反映保险业发展状况，确保保险统计信息的及时、准确、完整，根据中国保监会保险统计管理暂行规定（见附件一），制定本实施细则。第二条 青岛保监局根据中国保监会授权，负责监督和管理辖区内有关保险统计工作，管理辖区内保险行业统计信息。第三条 青岛保监局统计工作的基本任务是依法对保险机构统计信息进行采集、审核、汇总、分析、公布，开展统计预测，为实施保险监管、促进保险业健康发展提供决策参考和依据。第四条 为切实加强保险统计管理，青岛保监局建立保险统计责任人制度。各保险机构应当设立或指定职能部门负责统计工作，设立统计岗位，配备相应的统计人员。各保险公司应当明确保险公司保险统计人员联系表（见附件二）内容，指定保险统计负责人、统计联系部门和保险统计联系人，并在指定或发生变更后10个工作日内，向青岛保监局报告。保险统计负责人为指定的一名公司负责人。统计联系部门为指定的一个内设职能部门，保险统计联系人为该部门的主要负责人。各公司应明确统计负责人、负责部门、统计岗位、联系部门、联系人的工作职责，保障各项保险统计工作职责的落实。第五条 各公司报送的各种固定分析报告和临时数据报表应该报送及时、数据准确、内容完整。对于不合格的报告和数据报表，青岛保监局将对公司统计负责人进行问责。第六条 各保险机构应按照保险统计管理暂行规定的要求经由总公司向中国保险统计信息系统报送统计信息。各公司对本机构的全科目数据信息负责，青岛保监局负责数据信息质量的监督检查。第七条 各公司与总公司协商解决中国保险统计信息系统快报数据与月报数据误差问题，必须将各种数据误差控制在3%以内，青岛保监局将对各公司的数据误差进行考评。第八条 各公司应通过技术手段（建议安装邮箱监控软件如：foxmail）保证及时监控保险公司保险统计人员联系表中提供的保险统计信息交换电子邮箱，及时接收青岛保监局下发的各种电子文件，并在每次收到文件时及时回复邮件已收到。第九条 各公司在规定的时间内向青岛保监局报送定期的和不定期的数据信息。信息报送形式包括电子版文件和加盖公章的纸质版文件。信息报送内容应参照2008年青岛市保险公司统计信息报送计划（见附件三）。信息报送时间确认以电子邮件发送时间为准来考核。第十条 青岛保监局建立保险统计信息报送情况通报制度，对保险机构迟报统计信息、修改报送统计信息的次数以及统计信息数据质量等情况进行检查，并定期公布检查结果。第十一条 青岛保监局对各保险机构报送的统计信息进行审核，对其中的疑问，向数据机构进行质询。对报送的统计信息存在错误的，青岛保监局有权责令保险机构进行订正并做出书面说明。第十二条 保险机构有下列行为之一的，青岛保监局可以进行监管谈话，并视情节轻重按照中国保监会保险统计管理暂行规定给予警告、罚款、限制业务范围、责令停止接受新业务或者吊销经营保险业务许可证的处罚。（一）未按照规定时间报送有关统计信息的；（二）统计信息有重大遗漏的；（三）统计信息有误导性陈述的；（四）提供虚假统计信息的；（五）拒绝或者妨碍依法检查监督的。 第十三条 为进一步规范辖区内保险统计信息的报送工作，提高监管效率，青岛保监局对统计信息报送工作进行定期考评。（一）考评内容为保险监管部门要求各保险机构定期或不定期上报的反映其经营状况的数据、报表及分析材料。包括保险监管月度快报、月报、季报、年报、年度会计决算报表、其他定期或不定期、临时性报表及经营分析材料等。（二）考评标准为各公司每季度统计信息报送工作的及时性、准确性、完整性三个方面，分为“良好”、“一般”、“差”三个等级：“良好”标准为：统计信息报送及时、准确，经营情况分析报告内容完整、观点鲜明、数据翔实、分析透彻、文字精炼。“一般”标准为：统计信息迟报1天以内，或存在一处错误、漏报；经营情况分析报告内容基本完整，能够反映公司经营的基本情况。“差”标准为：统计信息迟报2天以内，或存在一处重大错误、漏报，或存在若干处错误、漏报；经营情况分析报告内容不完整，缺乏观点或论述不清，不能准确、全面地反映公司的经营状况。经营情况分析报告的内容以2008年青岛市保险公司统计信息报送计划为评价依据。（三）对考评结果为“良好”的公司，给予通报表扬；对考评结果为“差”的公司，给予通报批评，并根据保险法、保险公司管理规定、保险统计管理暂行规定和本实施细则的相关规定对公司和责任人进行相应处罚。第十四条 青岛保监局根据中国保监会的有关规定，定期在青岛保监局网站上披露本辖区内保险行业部分统计信息。第十五条 为及时、准确地掌握辖区保险市场运行情况，青岛保监局建立走访制度，就一些专门问题不定期地走访相关