浙江佳源房地产集团有限公司 英伦都市建设项目.doc

浙江佳源房地产集团有限公司英伦都市建设项目环境影响报告书（报批稿）浙 江 大 学国环评证：甲字第2002号二o一一年五月浙江佳源房地产集团有限公司英伦都市建设项目环境影响报告书 浙江大学目 录1 总论- 1 -1.1 项目由来- 1 -1.2 编制依据- 1 -1.3 评价目的及重点- 4 -1.4 环境功能区划- 4 -1.5 评价标准- 5 -1.6 评价因子、评价等级及范围- 9 -1.7 环境保护目标- 9 -2 区域环境概况- 11 -2.1 地理位置- 11 -2.2 自然环境- 11 -2.3 社会环境- 13 -2.4 生态环境功能区规划- 17 -2.5 周边污染源- 18 -3 工程概况- 19 -3.1 项目建设规模- 19 -3.2 功能布局- 21 -3.3 公用工程- 22 -3.4 主要公用设备设施- 25 -3.5 地下车库- 26 -4 工程分析- 30 -4.1 废水- 30 -4.2 废气- 30 -4.3 噪声- 36 -4.4 固废- 36 -4.5 污染源强汇总- 37 -5 环境质量现状调查与评价- 38 -5.1 水环境质量现状评价- 38 -5.2 大气环境质量现状评价- 40 -5.3 声环境质量现状评价- 40 -6 环境影响预测与评价- 42 -6.1 水环境影响分析- 42 -6.2 大气环境影响分析- 43 -6.3 声环境影响分析- 47 -6.4 固体废弃物环境影响分析- 51 -6.5 生态环境影响分析- 51 -6.6 周边环境对本项目影响分析- 53 -7 施工期环境影响分析- 56 -7.1 引言- 56 -7.2 施工期扬尘影响分析- 56 -7.3 施工期噪声影响分析- 58 -7.4 施工期废水影响分析- 62 -7.5 施工期固废影响分析- 62 -7.6 施工期生态影响分析- 63 -8 污染防治对策与措施- 64 -8.1 施工期污染防治措施- 64 -8.2 营运期污染防治措施- 66 -9 清洁生产和总量控制- 70 -9.1 清洁生产- 70 -9.2 总量控制- 71 -10 产业政策、选址规划及总平布置- 73 -10.1 产业政策符合性分析- 73 -10.2 选址规划符合性分析- 73 -10.3 总平布置合理性分析- 74 -11 公众参与- 76 -11.1 公众参与的目的与意义- 76 -11.2 调查范围及对象- 76 -11.3 调查方式及内容- 76 -11.4 调查结果统计分析- 77 -11.5 结论- 82 -12 环境经济损益分析- 83 -12.1 经济效益和社会效益- 83 -12.2 环境效益- 83 -12.3 环保投资- 84 -13 结论- 85 -13.1 环境质量现状评价结论- 85 -13.2 主要污染物排放清单- 85 -13.3 污染防治对策与措施- 86 -13.4 环境影响评价结论- 89 -13.5 审批原则符合性分析- 91 -13.6 环保可行性结论- 93 -附图附图1 地理位置图附图2 生态功能区规划图附图3 周边情况示意图附图4 平面布置图附图5 四周边界照片附图6 公告、公示照片附件附件1 审批许可受理表附件2 嘉兴市南湖区发展和改革局备案通知书附件3 土地成交确认书附件4 建设项目规划许可证及红线图附件5 公众个人调查表（样本）附件6 公众团体调查表附件7 公告、公示证明附件8 嘉兴市中环环境监测有限公司出具的监测报告附件9 污水纳管证明- 93 -浙江佳源房地产集团有限公司英伦都市建设项目环境影响报告书 浙江大学1 总论1.1 项目由来为了提升嘉兴市的商住环境，构筑高档生活社区，满足消费者日益增长的物质文化需求，浙江佳源房地产集团有限公司决定在嘉兴市南湖新区（亚欧路以西，新07省道以东，河道以北）投资建设英伦都市商住小区项目，嘉兴市南湖区发展和改革局以南发备（2010）03号对该项目进行备案。项目总投资95000万元，规划总用地面积127740.8m2，总建筑面积310546.1 m2。根据中华人民共和国第77号主席令中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，浙江佳源房地产集团有限公司委托浙江大学（国环评证甲字第2002号）承担本项目的环境影响评价工作，我室在现场踏勘、资料收集以及对有关资料的整理、分析和计算的基础上，依据环境影响评价技术导则（hj/t2.1-1993、hj/t2.2-2008、hj/t2.3-1993、hj2.4-2009）的要求，编制了本项目的环境影响报告书，现报请审查。1.2 编制依据1.2.1 法律法规1）国家法律法规1、中华人民共和国主席令第22号中华人民共和国环境保护法（1989.12.26起施行）。【1989】2、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1起施行）。【2002】3、中华人民共和国主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1起施行）。【2000】4、中华人民共和国主席令第87号中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1起施行）。【2008】5、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境噪声防治法（1997.3.1起施行）。【1996】6、中华人民共和国主席令第31号中华人民共和国固体废物防治法（2005.4.1起施行）。【2004】7、中华人民共和国主席令第72号中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1起施行）。【2002】8、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998.11.29起施行）。【1998】9、国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1起施行）。【2008】10、国家环境保护部环发28号文环境影响评价公众参与暂行办法。【2006】11、国家环境保护部办公厅函1014号文关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函。【2009】12、国务院国发39号文关于落实科学发展观加强环境保护的决定。【2005】13、国家发展和改革委员会第40号令产业结构调整指导目录（2005年本）。14、国务院国函70号文关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划批复。【2006】15、环境保护部办公厅70号文关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知。【2006】2）地方法律法规1、浙江省人民政府令第166号浙江省建设项目环境保护管理办法（2004.3.1起施行）。【2003】2、浙江省人大常委会颁布的浙江省水污染防治条例（2009.1.1起施行）。【2008】3、浙江省人大常委会颁布的浙江省大气污染防治条例（2003.9.1起施行）。【2003】4、浙江省人大常委会颁布的浙江省固体废物污染环境防治条例（2006.6.1起施行）。【2006】5、浙江省环保厅浙环发11号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知。【2007】6、浙江省环保厅浙环发【2007】12号关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的通知。7、浙江省环保厅浙环发【2007】94号关于生态环境功能区规划试行工作的通知。8、浙江省人民政府办公厅浙政办发【2008】36号关于进一步加强和规范新开工项目管理的通知。9、浙江省人民政府办公厅浙政办发【2008】59号关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见。10、浙江省环保厅浙环发【2008】54号关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知。11、浙江省环保厅浙环发【2008】55号关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见。12、浙江省环保厅浙环发【2008】57号关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知。13、浙江省环保厅浙环发【2008】59号浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见。14、浙江省人民政府浙政函【2006】139号关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复。15、浙江省环境保护厅浙环发【2007】57号关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知。16、浙江省环保厅浙环发【2009】76号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知。17、浙江省环保厅浙环发【2009】77号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知。18、浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）。19、浙环发200774号关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知。1.2.2 技术规范与技术文件1、国家环保部环境影响评价技术导则 总纲（hj/t2.1-1993）。2、国家环保部环境影响评价技术导则 大气环境（hj/t2.2-2008）。3、国家环保部环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-1993）。4、国家环保部环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）。5、国家环保部环境影响评价技术导则 非污染生态影响（hj/t19-1997）。6、浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）。1.2.3 项目文件1、浙江佳源房地产集团有限公司与浙江大学【2010】签订的环境影响评价技术咨询合同书。2、嘉兴市南湖区发展和改革局出具的备案通知书。3、嘉兴市国土资源局与浙江佳源房地产集团有限公司签订的国有建设用地使用权出让合同（编号为：3304012009a21031，3304012009a21028）。 4、浙江中房建筑设计研究院有限公司嘉兴英伦都市规划设计说明。5、建设单位提供的有关本项目环评工作的其它相关资料。1.2.4 相关规划1、嘉兴市城市总体规划。2、嘉兴市南湖区生态环境功能区规划。3、浙江省水功能区水环境功能区划分方案。1.3 评价目的及重点1.3.1 评价目的针对本项目特点，通过现状监测和资料收集，摸清建设项目所在区域的环境质量现状；通过工程分析，确定本项目的污染因子和污染物排放量；在此基础上，用相应的数学模型预测计算，分析项目对周围环境可能造成的影响程度和范围，同时结合城市总体规划，对项目的选址、布局及三废处理等进行环境可行性分析，并提出切实可行的对策与措施，促进项目的社会效益和环境效益的协调发展，为建设单位和环保部门的决策和管理提供科学依据。 1.3.2 评价重点根据本项目的特点和实际情况，在区域环境质量现状调查、评价的基础上，拟定本项目施工期的评价重点为废水、粉尘和噪声，其影响主要集中在距离该项目较近的局部范围；本项目运营期的评价重点以地下车库废气和噪声评价为重点，兼顾生活废水及生活垃圾，并对项目选址、总体布局等进行环境可行性分析，进一步提出可操作的环保对策和措施。1.4 环境功能区划1.4.1 水体环境功能区划本项目周边水体主要为北侧的平湖塘。根据浙江省地面水环境保护功能区划分方案，其水体水质属于类，执行地表水环境质量标准（gb3838 -2002）中的类标准。1.4.2 环境空气功能区划本项目拟建于嘉兴市南湖新区（西临新07省道，东临亚欧路，北临凌公塘路），根据浙江省环境空气质量功能区划分图集，该区域环境空气为二类功能区。1.4.3 声环境功能区划本项目拟建于嘉兴市南湖新区（西临新07省道，东临亚欧路，北临凌公塘路），用地性质为商住用地，声环境属于声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准适用区，其中西侧靠07省道、北侧凌公塘路（次干路），声环境属4a类标准适用区。1.4.4 生态环境功能区划根据嘉兴市南湖区人民政府编制的嘉兴市南湖区生态环境功能区规划，本项目所在地位于“重点准入区”范围内的“南湖区城镇综合发展生态环境功能小区”。1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准1水环境。本项目周边水体主要为北侧的平湖塘。根据浙江省地面水环境保护功能区划分方案，其水体水质属于类，执行地表水环境质量标准（gb3838 -2002）中的类标准，具体指标见表1-1。表1-1 地表水环境质量标准（单位：mg/l，除ph外）指标phdocodcrcodmnbod5nh3-n总磷石油类类693301061.50.30.52大气环境。本项目拟建区域大气环境质量执行环境空气质量标准（gb3095-96）中的二级标准，具体指标见表1-2。特殊污染物非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的1/4，具体指标见表1-3。表1-2 环境空气质量标准污染因子二级标准限值（mg/nm3）1小时平均日平均年平均so20.500.150.06no20.240.120.08tsp/0.300.20co10.004.00/我国目前没有制定非甲烷总烃的环境质量标准，根据大气污染综合排放标准详解中的相关说明，非甲烷总烃环境空气质量标准采用2.0 mg/m3作为评价1小时平均浓度值。地下车库内大气环境标准执行工作场所有害因素职业接触限值（gbz2.1-2007），见表1-3。表1-3 工作场所有害因素职业接触限值（单位：mg/m3）污染因子最高容许浓度时间加权平均容许浓度短时间接触容许浓度no2/510co/20303声环境。本项目拟建于嘉兴市南湖新区（西临新07省道，东临亚欧路，北临凌公塘路），用地性质为商住用地，声环境属于声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准适用区，其中西侧靠07省道、北侧凌公塘路（次干路），声环境属4a类标准适用区，具体指标见表1-4。表1-4 声环境质量标准（单位；db(a)）类别适用区域昼间夜间2类混杂区60504a类道路交通干线两侧70551.5.2 污染物排放标准1水污染物。本项目废水主要为生活污水、餐饮污水，污水经化粪池、隔油池预处理后接入城市污水管网，最终纳入嘉兴市污水处理工程，废水接管排放执行污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级标准，经嘉兴市污水处理工程处理达标后排放杭州湾，最终执行gb8978-1996中的二级标准，详见表1-5。表1-5 污水综合排放标准（单位：mg/l，除ph外）参 数phcodcrbod5nh3-npss石油类动植物油二级标准6912030251.0301015三级标准6950030035*8*40020100注：污水综合排放标准（gb8978-1996）三级排放标准中无相关的nh3-n、磷酸盐指标，本评价采用污水排入城市下水道水质标准（cj3082-99）中的nh3-n、磷酸盐控制指标，即nh3-n35mg/l、磷酸盐8.0mg/l。2大气污染物。本项目大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）表2中的二级标准，具体指标见表1-6。油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（gb18483-2001），具体指标见表1-7。表1-6 大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m3nox24020.0068*周界外浓度最高点0.12150.775816.19947.00非甲烷总烃12020.089*4.015105821099612注：最高允许排放速率标准值按15m高排气筒排放标准外推计算结果再严格50%执行。表1-7 饮食业油烟排放标准规 模小 型中 型大 型基准灶头数1，33，66对应灶头总功率（108j/h）1.67，5.005.00，1010对应排气罩投影面积（m2）1.1，3.33.3，6.66.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设备最低去除率（）607585注：单个灶头基准排风量：大、中、小型均为2000m3/h。3噪声。本项目营运期边界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）表1中的2类标准限值，其中西侧、北侧执行4类标准限值，具体指标见表1-8。施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（gb12523-90），具体指标见表1-9。项目商业运行执行社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）中的2类标准限值，具体指标见表1-10。表1-8工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：db(a)）边界外声环境功能区类别昼 间夜 间2605047055表1-9 建筑施工场界噪声限值（gb12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限值db(a)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表1-10社会生活环境噪声排放标准（单位：db(a)）边界外声环境功能区类别昼 间夜 间0504015545260504固废。一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599 -2001）。危险固废执行危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）。1.6 评价因子、评价等级及范围1.6.1 水环境本项目建成后排放废水主要为生活污水、餐饮污水，排放量约为720.6m3/d（26.3万m3/a），主要污染物为codcr、氨氮、ss和动植物油等，水质较简单，经预处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准后排入市政污水管网。根据环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93）中的环境影响评价分级判据，确定本项目水环境影响评价等级为三级。评价因子：codcr、氨氮、ss、动植物油。评价范围：本项目污水纳入南湖区污水管网，评价范围主要考虑项目污水接入市政污水管网排放口。1.6.2 大气环境本项目废气排放主要为汽车尾气，主要污染物为co、hc、nox等，本项目大气环境影响评价等级为三级。评价因子：co、hc、nox。评价范围：以本项目地块中心为中心，直径为5km的圆形区域。1.6.3 声环境本项目主要声源来自风机、水泵、变配电室等固定设备，以及区域内人员、车辆的社会活动。根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）有关规定和要求，评价确定本项目声环境影响评价等级为二级。评价因子：leq。评价范围：拟建址四界外200m的区域。1.6.4 生态环境本项目占地面积127740.8m2，地块内土地现为闲置用地，无原始植被生长和频繁珍贵野生动物活动。依据环境影响评价技术导则非污染生态影响（hj/t19-1997）中有关要求，确定该项目生态影响评价为三级，并应提出适当的生态补偿要求和措施。评价范围：以地块周界为范围，适当外延。1.7 环境保护目标根据我室现场踏勘，本项目建设址周围保护目标详见表1-11，本项目周边具体环境状况见附图3。表1-11 本项目周围保护目标情况序号保护目标方位距离保护级别1嘉兴商务总部花园南30m环境空气二级声环境2类2亚太花苑北50m3南侧水体南1m保持现级别4平湖塘北1500m5区域环境空气/环境空气二级6边界外1m处东、南1m声环境2类西、北声环境4a类7幼儿园小区东侧小区内环境空气二级声环境2类 注：“方位”以项目边界为基准点，“距离”是指保护目标距边界的最近距离。 2 区域环境概况2.1 地理位置嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间，东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。浙江佳源房地产集团有限公司英伦都市建设项目，规划总用地面积127740.8m2。该地块用地现状为闲置空地。据本室现场踏勘可知，本项目用地东侧隔亚欧路为规划中的维多利亚花园；南侧隔水体为嘉兴总部商务花园项目用地，其西侧已在建，东侧为空地；西侧为新07省道；北侧隔凌公塘路为亚太花苑住宅小区。本项目具体地理位置见附图1，周边环境示意图见附图3。2.2 自然环境2.2.1 地形地貌嘉兴市地势平坦，河网密布，湖荡众多，属典型的江南水网地带。自然因素和人为长期生产活动影响，使境内形成地势低平，平均地面高程在4.17m(黄海高程系)左右。该地区的地质构造属华夏古陆的北缘，地体刚性较差，活动性较大；该地区的地层和岩层为第四纪沉积层，地质性能稳定。本项目所在地处于平原地带，无丘陵、山地，属于简单地形。2.2.2 气象气候嘉兴市南湖区处于亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，是典型的亚热带季风气候。36月为梅雨季节，710月多台风。据浙江省气象档案馆提供的资料，嘉兴市近30年来的气象要素如下：平均气压(百帕)： 1016.4平均气温(度)： 15.9相对湿度(%)： 81 降水量(mm)： 1185.2 蒸发量(mm)： 1271.5 日照时数(小时)： 1954.2 日照率(%)： 44 降水日数(天)： 137.9 雷暴日数(天)： 29.5 大风日数(天)： 5.6 各级降水日数(天)： 0.1r 10.0 100.1 10.0r 25.0 25.6 25.0r 50.0 9.3 50.0r 2.9 嘉兴市全年风向玫瑰图(每圈=4%) 嘉兴市全年风速玫瑰图(每圈=1m/s) 2.2.3 水文特征嘉兴市水资源的构成，分地表水和地下水两种形式，其中地表水是嘉兴市水资源存在的主要形式。根据统计，嘉兴市历年平均水资源总量为19.37亿m3，人均拥有量为550m3，每公顷土地拥有量为7740m3，低于全国、全省平均水平。但是嘉兴市整个区域地处杭、嘉、湖东部平原的下游，主干河流及其干网都是平原的排水走廊，河道径流常年自由畅泄，过境水量丰富。按河道的水流特征，全市河流可分入海(杭州湾)和入浦(黄浦江)二个类型。入海以长山河、海盐塘和盐官河为骨干河道组成的南排水网；入浦以京杭运河、澜溪塘、苏州塘、芦墟塘、红旗塘、三店塘、上海塘为骨干河道组成的入浦水网。嘉兴市区是主骨干河流的汇集和散发地，运河苏州塘由于受太浦河等水利工程的影响，长年流向变为向南为主，形成以嘉兴市区为节点“五进三出”的水力环境，即长水塘、海盐塘、新塍塘、运河、苏州塘进入市区后，流向平湖塘、嘉善塘和三店塘。嘉兴市大小河、湖纵横相联，河道总长度13802.31km，水域面积268.93km2，其中市、县二级主干河道57条，总计9590.1km2。以上湖荡计80个，湖荡水面积42.22km2。全市总计河荡水面积311.15km2，河网率7.89%，河道分布密度为3.5km/km2，形成了一个平原水网，明显的特点是：水力坡度小，且大多是感潮河流。本项目附近主要的地表水体为北侧的平湖塘。2.2.4 土壤嘉兴市土壤类型比较单一，大致可分为两个土类、3个亚类、6个属种、19个土种。收地形、地貌、水分、母质及人类活动的深刻影响，土壤类型的分布呈现一定的规律。以爽水黄斑和黄心青紫泥为主，土壤缺磷少钾，有机质不足，主要种植水稻、小麦、大麦等粮食作物和西瓜、蕃茄、甘蔗等经济作物。2.2.5 生态环境嘉兴地区属浙北平原。由于开发早和人类活动频繁，原生植被早已被人工植被和次生林所取代。平原河网旁常见植被有桑、果、竹园，以及柳、乌桕、泡桐、杨等，还营造了不少以水杉、池杉、落羽杉为主的农田防护林。但防护林发展不平衡，树种单一，未成体系，破网断带现象普遍，防护功能不高。野生动物主要有田鼠、蝙蝠、水蛇等，刺猬、野兔等已很少见，没发现珍稀动物。随着嘉兴市经济的逐渐发展，农田面积逐渐缩小，境域内自然生态环境逐步被人工生态环境所替代。植被以人工种植和乔、灌、草及各种花卉为主，动物以少量鸟类、鼠类、蛙类、蛇类以及各种昆虫等小型动物为主。经现场踏勘，本项目用地现状主要为闲置用地，地块内无地下水出口，也无大面积自然植被群落及珍稀动植物资源等。2.3 社会环境2.3.1嘉兴市社会环境概况嘉兴市为浙江省省辖市，下设南湖区、秀洲区、经济开发区，辖嘉善县、海盐县2个县以及平湖市、海宁市、桐乡市3个市（县级市）。嘉兴市有建制镇53个、已设有乡、街道22个、城市社区（居委会）187个、乡镇社区111个、乡镇居委会12个、行政村940个。根据统计，2010年，全市地区生产总值2296.00亿元，按可比价格计算，增长13.7%，增幅比上年提高4.4个百分点。其中，第一产业增加值126.30亿元，增长3.3%；第二产业增加值1342.12亿元，增长15.4%；第三产业增加值827.58亿元，增长12.5%。嘉兴素有“鱼米之乡”、“丝绸之乡”之称，传统的农产品以粮、畜、桑、油、鱼为主，比较著名的有嘉兴黑猪、湖羊、杭白菊、嘉兴檇李、平湖西瓜、海宁榨菜、海盐南瓜等。近年来，嘉兴利用充裕的土地和水域资源，加快农业结构调整，各种新优瓜菜和特种水产品迅速发展。嘉兴市主要工业门类以丝绸、纺织、造纸、制革、家电、食品为主，机械、电子、化工、建材等综合发展。2.3.2南湖区概况南湖区有镇5个、街道6个、社区居委会55个、乡镇社区7个、乡镇居委会2个、行政村73个，陆地面积426平方公里。位于浙江省北部杭嘉湖平原，东邻上海，西靠杭州，北依苏州，南濒杭州湾，是嘉兴市经济、政治、文化、商贸中心，上海经济区的黄金腹地和浦东新区的延伸地，极具开发潜力和发展前景。南湖区历史悠久，是马家浜文化的发祥地，是中国共产党的诞生地，江泽民同志“沿海发达地区要率先基本实现农业和农村现代化”号召的发出地，自古就是“鱼米之乡、丝绸之府”。如今，南湖区被国务院确定为先行规划、先行发展的东部沿海开放地区之一，更有着经济社会发展得天独厚的综合优势。“十一五”期间，按照产业分布特点，进一步明确区域发展功能定位，合理引导生产力布局，加快构筑三次产业和科技共同发展平台不断增强发展承载力。具体生产力功能布局规划如下：南湖新区凸显现代城市新风范。按照“嘉兴城市副中心，南湖区政治、经济、文化中心”的发展定位，借鉴国内外先进城市的形象理念，加快推进国际中港城、嘉兴汽车商贸园等一批新型商贸项目建设，形成城市副中心的现代商贸流通集聚区。统筹自然、人文、经济、交通等城市要素空间布局，做好“水”、“绿”两篇文章，以点、线、面相结合，构筑极具江南水乡韵味的凌公塘绿色生态景观区，打造具有特色魅力的最佳宜居城区。2.3.3嘉兴市总体规划概况嘉兴市人民政府于2003年12月编制的嘉兴市城市总体规划，嘉兴城市总体发展目标是充分发挥其优越的地理位置、便捷的交通条件，围绕水乡特色、突出文化氛围，着眼于建设“实力嘉兴、人文嘉兴、生态嘉兴、法治嘉兴”，全面建设小康社会，提前基本实现现代化。中心城区城市总体空间布局如下：(1)用地发展方向西部依托中山路优越的交通区位，以秀洲新区为发展动力，布局以中山路为轴线，向乍嘉苏高速公路出入口延伸，同时依托高教园区先西南方向扩展。东部依托城市东南部开阔的用地条件，布局以中环南路为轴线，向沪杭高速公路出入口延伸。南部受河流地形、交通条件等限制，用地空间有限，又是城市重要的生态景观廊道，宜有选择的、低强度进行规划建设。北部是城市的水源和湿地保护区，将北郊河作为中心城区的天然界线。(2)用地规模近期2005年，人均城市建设用地145m2，城市建设用地65km2；远期2020年，人均城市建设用地108m2，城市建设用地86km2。(3)城市总体结构基于河流、铁路等重要的自然或人工界线，依据分片集中、成组团布局的原则，延伸原有的城市形态结构，突出水对城市布局的影响，规划嘉兴市城市总体结构以生态城市为目标，以“内生双核、显嘉禾秀水；外织三片，塑水都绿城”为主题，建构“一心双核，两副两轴、三片三楔”的空间基本形式。“一心双核”指城市中心区，其内部以南湖、西南湖为界，分商业金融中心和行政文化中心。“两副两轴”两副指西南片以秀洲新区为中心的城市副中心区和东南片中以秀城新区为中心的城市副中心区。两轴指东西向沿中山西路、中环南路的城市景观横轴和南北向沿苏州塘、海盐塘的生态景观纵轴。“三片三楔”指城市东南片、西南片和北片，以及分割这三大片区的三块楔形绿地。(4)城市功能布局城市中心区：北至东升路、东至纺工路、西至越秀路、南至中环南路，面积12.6km2。中心区是城市商务、行政、文化、休闲设施的集中区域。环城河以内是商业金融核心，主要功能为商务、金融、休闲等；南湖以南是行政文化核心，主要功能为行政、文化、居住、休闲等。其余多为居住用地，南湖与西南湖构成城市的绿心。东南片区：沪杭铁路东南面，中环南路、纺工路以外，直至规划南郊河的区域，面积66km2。以秀城新区为重点，主要布置居住和区级公共服务设施，适当安排工业。其中南郊河以南是城市未来的客运枢纽，中环南路东延伸段两侧集中区级公共服务设施，形成城市东部的副中心，外环路以东为工业用地。海盐塘沿岸作为城市的生态景观廊道，是城市绿心与南片楔形绿地之间的过渡和延续。西南片区：北至新塍塘，东至越秀路和沪杭铁路，西至乍嘉苏高速公路，南至规划南郊河，面积31.6km2。以秀洲新区为重点，主要布置居住、教育、区级公共服务、工业、市场等用地。其中秀洲新区集中区级公共服务设施，形成城市西部的副中心，文昌路两侧为高教园区，中环南路西延伸段南部安排高新产业园。北片区：西、北至北郊河，南至新塍塘和东升路，东至沪杭铁路，面积32km2。以居住、工业、物流为主，居住主要位于禾兴北路两侧及中环北路以南区域，中环路以外集中布置嘉兴经济开发区工业用地，长纤塘与沪杭铁路之间利用铁水中转港建设物流基地。穆湖溪一带及苏州塘通过环城河与海盐塘构成贯穿中心城区南北的生态景观廊道，外环河以东为湘家荡旅游度假区。本项目位于嘉兴市南湖新区（亚欧路以西，新07省道以东，河道以北），属于嘉兴市的城市中心区。该区主主要功能为行政、文化、居住、休闲等。2.3.4 嘉兴市污水处理工程嘉兴市污水处理工程包括嘉兴市所属市、区、县、镇(乡)截污输送干管、沿途提升加压泵站、污水处理厂、排海管道及附属设施。嘉兴污水处理厂厂址位于杭州湾北岸海盐海塘乡场口，设计规模近期为30万m3/d，工程总投资8.67亿元。该工程已与2002年12月竣工投入运行。工程主要接纳的是嘉兴市区和所辖县市各城镇的城市污水以及部分乡镇的生活污水，另外还有服务范围内的重点工业废水，主要包括嘉兴市城区(含部分郊区)、平湖市城关镇、海盐县武原镇、嘉善县魏塘镇等城镇，及乍浦镇、大桥乡、新丰镇、曹桥、西塘桥镇、元通乡等乡镇。此外，嘉兴市污水处理二期工程将新建日处理能力30万吨污水处理厂1座(采用a2/o活性污泥法处理工艺)、污水输送管线43.5km、污水输送泵站及调节池4座，污水收集范围将达到1860km2，项目总投资10.4亿元。项目位于嘉兴市南湖新区，周围污水管网（二期）已经接通，项目产生的生活污水经预处理后纳管，最终经嘉兴市污水处理工程统一处理后排海。建设项目污水入网证明参见附件。2.4 生态环境功能区规划（1）分区方法南湖区生态环境功能小区(四级区)是以浙江省生态功能三级区划为基础，综合考虑资源与生态环境现状、生态环境敏感性、生态系统服务功能重要性及其空间分异，考虑社会经济发展、产业结构调整和生态环境保护对不同区域的功能要求，结合南湖区域内其它专项规划，通过对重点地区的实地勘察，进行生态环境功能小区的划分。分区规划以土地利用现状图和生态功能区划图为基础，综合南湖区社会经济现状结构布局、资源与生态环境现状、生态环境敏感性、生态服务功能重要性等分析与评价，衔接和协调嘉兴市和南湖区现有的区划和规划，在区域生态环境功能总体定位指导下，依据生态环境功能分区方法和小区归类原则，提出南湖区生态环境功能区划分方案，将南湖区划分为15个生态环境功能小区。其中禁止准入区1个，面积为4.34km2,占规划总面积的1.02%；限制准入区3个，总面积为295.57km2,占规划总面积的69.41%；重点准入区3个，总面积为49.92km2,占规划总面积的11.72%；优化准入区8个，总面积为76.00km2,占规划总面积的17.85%。具体生态环境功能区划图见附图2。表2-1 南湖区四类生态环境功能小区分布功能区类别规划面积（km2）小区数量占规划总面积比重禁止准入区4.3411.02%限制准入区295.57369.41%重点准入区49.92311.72%优化准入区76.00817.85%合 计425.8315100.00%（2）项目所在区块生态环境功能区介绍根据嘉兴市南湖区生态环境功能区规划，项目位于规划重点准入区内的南湖区城镇综合发展生态环境功能小区（编号i1-30402c01）。根据规划，南湖区城镇综合发展生态环境功能小区禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）和嘉兴市产业发展导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目。东部的亚太工业园区主要准入产业为机械电子、汽配、家纺化纤、机械化工以及it电子，嘉兴科技城准入生产性服务业和高新技术产业，其余区域以规划二类居住用地为主，原则上不允许工业企业进入。本项目为房地产开发，属于非生产性建设项目，符合嘉兴市城市总体规划、土地利用规划中的相关要求，所产生的污染物主要包括生活污水、生活垃圾和汽车尾气等，采取相应的防治措施后，不会对周边环境产生不良的影响。此外，本项目的建设有利于促进城镇发展的优化，提高人民生活质量，故满足南湖区生态环境功能区规划的要求。2.5 周边污染源根据现场踏勘及调查可知，本项目周边1.5km范围内主要为商业、居住等，无工业企业污染源，周边主要污染源为城市交通道路，产生的污染物主要为汽车尾气及交通噪声。3 工程概况3.1 项目建设规模本项目为商住小区开发项目，总用地面积为127740.8m2，总建筑面积310546.1m2，主要建筑物包括1幢3层高的商业楼“白金汉宫”，14幢17-27层的高层住宅、35幢3层住宅、1幢3层高的幼儿园以及地下车库。该项目主要技术经济指标见表3-1。表3-1 主要技术经济指标（西地块）编号项目单位数值备注1规划用地面积m2600532地上总建筑面积m278289.63其中豪宅建筑面积m2609.61#17#楼，沿地块南侧布置排屋建筑面积m225800高层建筑面积m24097019#24#楼，沿地块北侧布置商业m210310其中8669.7 m2为白金汉宫建筑面积；沿街商铺位于西地块北侧和东侧物管及其他m2600位于19#楼北侧2层商业用房内4地下总建筑面积m249700高层24#楼的地下室一层设置洗车功能5建筑密度%30%6容积率万m2/ha137绿地率%30%8总户数户3299总人口个115210机动车：地面：个70地下：个591非机动车：个2500（东地块）编号项目单位数值备注1规划用地面积m267687.82地上总建筑面积m2114556.53其中豪宅建筑面积m22438.425#42#楼，沿地块南侧布置排屋建筑面积m221217.9高层建筑面积m278850.243#50#楼，沿地块北侧布置商业m29750高层建筑下方沿周界布置物管及其他m2110024#楼西侧2层商业用房内幼儿园办公m21200位于地块东侧，幼儿人数约为180人；厨房设在建筑东北角一层；烟道通至屋顶，高度约为15米4地下总建筑面积m268000高层45#楼和46#楼的负一层地下车库中设置洗车功能5建筑密度%30%6容积率万m2/ha177绿地率%30%8总户数户5549总人口个193910机动车：地面：个80地下：个1163非机动车：个3600表3-2 配套商业楼白金汉宫功能布局序号功能位置备注1餐饮地下室面积约为1400平方米，每日接待约为1000人2配电地下室东侧3小超市、儿童游乐区、接待、办公一层4棋牌室二层、三层5厨房烟道位于白金汉宫西侧 通至屋顶，高度约为15米备注:除白金汉宫设置餐饮外,业主承诺一、二期商铺均不设置餐饮,白金汉宫北侧与24#楼最近,距离为5.32米,南侧与17#楼距离最近,距离为9.5米,与其余住宅距离均大于15米。3.2 功能布局（一）规划结构 本项目结合东西两个区块分割的特殊性，通过东西向与“泰晤士河”水系自然轴线，与南北向人文轴线合理划分区域，形成合理的居住小组团。在总体布局上，沿北侧凌公塘路与亚美路设置高层，通过低层商业用房回避凌公塘路与亚美路的交通噪音的干扰。以“泰晤士河”为界南侧设置底层住宅。西侧区块的西北角设置白金汉宫，作为整个小区的形象标志，并在东侧亚欧路设置幼儿园。（二）入口设置根据小区自身的交通体系和周边城市道路的关系，西侧区块西北角沿凌公塘路设置白金汉宫作为整个小区形象入口，东侧区块西北角设置“特拉法加广场”作为区块主要出入口，并沿各城市道路合理设置消防入口。（三）道路设置小区低层住宅与高层住宅采用道路相分隔的形式，彼此独立并满足消防等要求。以最短的交通距离满足各组团的可达性。宅间道路不拘一格，形式多样化，并设置别有情趣的坐凳、雕塑和小品。沿凌公塘路、亚美路、亚欧路直接作为各组团机动车库入口，尽量减少机动车在小区内部穿行，追求理想化的人车分流，提高小区居住环境，提升住宅归属感和安全感。自行车及汽车库均布置在地下室，东西地块地下车库分别设3个地下汽车库出入口。（四）公共设施沿北侧沿凌公塘路、中间亚美路设置2层商业网点，方便居民的日常生活，同时也易于营造社区的生活氛围。小区设置总面积1700m2 的社区服务用房。其具体平面布置见附图4。3.3 公用工程3.3.1 给水本工程为居住区，水源接自市政给水管。从市政主干路分别引一根给水管，在地块内形成环网，供地块内所有建筑物生活及消防用水。在环管上设若干个dn100室外地上式消火栓，供室外消防使用。市政供水压力按0.30mpa设计。高层建筑供水系统分四个区。低区（地下室至地上5层）由市网直接供水；二区（地上6-11层）由无负压变频调速给水设备供水，在地下室生活水泵房内设给水设备一套；三区（地上12-17层）由无负压变频调速给水设备供水，在地下室生活水泵房内设给水设备一套；四区（地上18-24层）由无负压变频调速给水设备供水，在地下室生活水泵房内设给水设备一套。本项目用水包括商业、住宅、公建的生活用水及绿化用水等，预计本项目用水量约为881.0m3/d（32.16万m3/a），用水明细见表3-3。表3-3 本项目用水明细表序号用水部位名称用水标准（l/人.d）规模日用水量（m3）1住宅2003091 人618.22商业5l/m2.d20060m2100.33公建2l/m2d2900 m25.84生活用水总量724.35绿化2l/m2.d38322m276.66小计800.97未预见水量10%80.18全计881.0