云岗镇土地现状、成因及其及其治理措施.doc

云岗镇土地现状、成因及其及其治理措施 根据全国沙漠、戈壁和沙化土地普查及荒漠化调研结果表明，中国荒漠化土地面积为262.2万平方公里，占国土面积的27.4%，近4亿人口受到荒漠化的影响。大同市位于山西省最北部，紧靠毛乌素沙漠边缘，是山西省荒漠化危害最严重的地区。山西省林业厅1997年确定的全省18个荒漠化最严重的县（区），大同占了7个，云岗镇就是其中之一。云岗镇主要由于采矿造成的采空区导致地面下陷进而引起一系列问题，其中最严重的当属土地荒漠化。因此，妥善解决云岗镇众多问题对于改善全市、全省的生态环境，甚至阻止西北沙漠东移都具有深远的历史意义。1 基本状况1.1 区位及人口云岗镇位于大同市南郊区，地处山西北部，大同盆地中部，介于11253 11324E、3953 4017N之间。南邻武周川，北依武周山，马武山、雷公山环抱，十里河呈“L ”型自西向东穿镇而过。全镇南北长10公里，东西宽约15公里，镇域国土总面积为123平方公里。下辖云冈村、吴官屯村、姜家湾村等18个村，全镇总人口为35348人。1.2气候条件云岗镇属大陆性半干旱季风气候，春季风大少雨，冬季寒冷少雪，最低气温-29C（一月份），最高气温37.7C（七月份），全年平均气温6.7C，年年平均降水量398mm，无霜期125d。1.3土壤矿产石灰岩钙质粗骨土是该区内的主要土壤类型，在石灰岩残积坡积物上发育而成，土壤肥力较低。云岗镇域内地下煤炭资源极为丰富，是大同市煤炭资源主要分布区之一，全镇煤炭储量约2578万吨，属侏罗纪煤层，具有含硫量地、灰分小，发热量大等特点，是优质的工业动力用煤。镇内有三个主要煤矿，分别是云冈矿、晋华宫矿，青磁窑矿。2 土地现状 以地面下陷为主的一系列环境问题导致了当地居住环境的改变，进而引发了一些列土地问题。几年来，随着人工造林种草，以流域进行全面治理的进行，情况有所改观，但仍残留着很多的问题。2.1 景象荒凉 由于多数村落整体搬迁、房屋严重损毁，致使原居民地的景象一片荒凉，人犬皆无。2.2固有耕地荒芜原有耕地因为塌陷和裂缝，采取退耕还林、退耕还草办法，已大面积种植柠条，任其生长，多长势不好。2.3 发展趋势荒漠化原有土地结构多遭破坏，十分贫瘠，再加上植物生长状况很差，故土能力基本丧失，导致荒漠化现象严重。如若不及时治理，此趋势将无法遏制。3 成因3.1 自然因素3.1.1地质构造大同地区的土壤主要为第四纪黄土母质上发育起来的栗钙性土，土层薄而有机质含量低，基本无结构，保水保肥性能差，颗粒细小质轻，遇到6级以上大风极易被吹向高空，随风漂移在华北上空。有的甚至漂洋过海，落入朝鲜、日本境内。3.1.2地理位置大同地区地处毛乌素沙漠的边缘，又是西伯利亚寒流南下的主风线，造成全市年均大风65天以上，扬沙也在40天左右，大量沙尘降落导致了土地的沙化。3.1.3气候条件气候干热、降水量偏低，水资源短缺。干旱现象严重，导致植被及土壤水分难以补充，土地荒漠化加剧。3.2 人为因素 人口的增长直接或间接的导致了过度耕种和过度放牧，这些都为土地荒漠化的发展提供了条件。由于大量的煤矿开采，对当地森林资源的破坏极大，地层断裂，地下河床遭到破坏，形成大面积采空区和塌陷区，由此导致地面塌陷、地裂缝、滑坡、泥石流等地质灾害及各种隐患，居民地、耕地均被大量破坏。采煤所需的大量坑木，造成林木资源消耗过度，林木生态效益降低，生物多样性减少，沙化荒漠化等的规模急速扩张。4 治理措施云岗镇土地问题的解决是一项综合性社会化工程，要动员多方面的力量来进行。首要问题是解决地面下陷现象的蔓延，结合有效的荒漠化防治措施，逐步解决当前面临的一些列难题。4.1建立完善的治理和防范工作的保障体系土地问题的治理和防范工作，必须有一个强有力的保障体系，相关的政府部门应起主导作用。建立由县政府有关部门组成的领导机构，进行前有力地领导与协调，增强政府行为；建立专门的监督机构，检查工程质量、资金使用和效果评价；加强新闻宣传力度，调动各方积极性；建立资金筹集使用机构，利用多渠道多方位筹集资金，保证资金的使用效果；建立技术服务支撑体系，进行技术攻关和技术推广研究。4.2 紧紧跟随国家政策走向 国家相继出台一系列的政策，主要有关于同意在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的修复、关于加强和改进土地开发整理工作的通知、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知等。这些文件对与塌陷区的治理、再建设提供了一定的政策依据。4.3 治理和防范塌陷煤矿开采是造成项目区地质灾害和荒漠化的直接及根本原因，治理和防范塌陷都必须以科学采矿为起点，从源头上抓起，才能最终取得良好的效果。另外要强化依法治理，加大相应的执法力度，提高执法水平，制止边治理、边破坏现象。有法必依，违法必究，执法必严。4.4 加强防护林体系的的