放射事故应急方案.doc

青海红十字医院放射事故应急预案编 号：20120702版 本 号：第1版第0次修改发布日期：2012-07-02批准日期：2012-07-10青海红十字医院关于印发青海红十字医院放射事故应急方案的通知各科室：为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力，提高从业人员对放射事故应急防范的意识，将放射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度的保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和谐的放射诊疗秩序，做到放射事故早发现，速报告，快处理，建立快速反应机制。现将青海红十字医院放射事故应急方案的通知印发给你们，请遵照执行。 附：青海红十字医院放射事故应急预案二0一二年七月十日目录批准页.21. 总则.42. 组织机构与职责.43. 信息接报.54. 应急响应.65. 保障措施.76. 培训与演练.87. 健康教育与心理咨询.98. 附则.99. 附件101 总则1.1编制目的为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力，提高从业人员对放射事故应急防范的意识，将放射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度的保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和谐的放射诊疗秩序，做到放射事故早发现，速报告，快处理，建立快速反应机制。特编制青海红十字医院放射事故应急预案。1.2编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号）、放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）、卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案（卫应急发【2009】101号）、关于建立放射性同位素与射线装置事故分级处理和报告制度的通知（环发【2006】145号）和辐射损伤医学处理规范（卫法监发【2002】133号）的相关规定及上级卫生部门与环保部门要求，制定本放射事故应急预案。1.3适用范围本预案适用于在本医院内涉及射线装置工作场所内潜在的事故或紧急情况下，可能发生的造成人员及设备设施事故的应急准备与响应控制工作。2 组织机构与职责2.1成立放射事故应急工作领导小组 医院成立放射事故应急处理工作领导小组，具体成员名单如下： 组 长：张建青副组长：徐 波成 员：张建青、徐 波、刘唐春、张 宽、刘 刚、何建军、 韩瑞良、王振青2.2主要职责定期组织对放射诊疗场所、设备和人员进行放射防护情况进行自查和监测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施； 发生人员受超剂量照射事故，应启动本预案； 事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理； 负责向卫生行政部门及时报告事故情况； 负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作； 放射事故中人员受照时，要通过个人剂量计或其它工具、方法迅速估算受照人员的受照剂量。 负责迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。3 信息接报发生事故后必须立即将发生事故的性质、时间、地点等报告给放射事故应急领导小组，领导小组立即将主要情况报告卫生局，环保局，公安局等相关部门。本院应急处理电话：8212944、8227130 青海省卫生厅应急办公室： 8239231青海省疾控中心射防卫生科：8802466 青海省卫生厅卫生监督所： 7512883 青海省环保厅辐射处： 8129028青海省公安厅： 82921144 应急响应4.1 响应分级放射事故以特别重大放射事故、重大放射事故、较大放射事故及一般放射事故分为4级（详见附录A）。依据放射事故分级辐射安全管理小组全面负责放射事件应急有关工作，并根据放射事件的程度及时报告。根据突发公共卫生事件的相关规定，在2小时内上报青海省环保厅、卫生厅和公安厅。同时在12小时内填写放射源事故报告表报送西宁市环保局、卫生局和公安局及青海省环保厅、卫生厅和公安厅。4.2启动应急预案 放射事故应急指挥中心接到现场报告后，立即启动应急指挥系统，指挥应急小组迅速赶赴现场，开展工作，工作人员应服从指挥，相互配合、支持。4.3事故现场处置及医疗救治（1）现场控制：切断射线装置的电源，除了工作人员外，禁止其他人员进出辐射污染区；（2）病人救治：对受到辐射伤害的人员进行现场急救，而后转到指定医院治疗；（3）现场保护：配合区公安局、卫生局、环保局进行现场调查；（4）观察病人：对超剂量辐射照射的病人，应定期进行体检；（5）解除隔离：现场调查结束，查明原因，工作场所没有辐射污染，解除隔离。4.4评估和总结对放射事故造成的影响进行评估和总结，找出原因，为整改提供证据。人员受剂量估算主要包括：全身受照剂量估算；局部受照剂量估算；体外放射性污染的评估；体外放射性污染的评估。4.5应急的终止及整改突发放射事故后经紧急协调工作事故得到有效控制，如：丢失、被盗或失控放射源找回并按规定得到妥善处置；失控放射性同位素和射线装置得到控制，可终止紧急响应程序。环保局、卫生局和公安局联合调查的结论和建议进行整改，杜绝安全隐患，避免类似事件发生5 保障措施5.1 通信与信息保障本院应急处理电话：8212944、8227130应保证畅通，非工作时间与相关人员以手提电话联系。省市卫生、环境、公安等部门相关电话联系方式应记录在案，并告知本应急处理工作领导小组成员，以确保应急期间信息畅通。5.2 应急队伍保障 医院放射事故应急处理工作领导小组成员为兼职，应各司其职、认真工作。放射事故医学应急队伍包括呼吸科、消化科等内科主治医师职称以上工作人员；普外科、皮肤科等外科主治医师职称以上工作人员。5.3 应急物资和装备保障 应急响应所需物资及装备有放疗科护士及技师长负责保管及定期维护，并及时补充剂更新。5.4 经费及其他保障 应急响应所需经费每年初由放射事故应急处理工作领导小组提出，并报请院财务部门审批，保证其及时到位。应急响应所需交通运输、技术、后勤等保障由医院相关职能部门提供。6 培训与演练6.1 培训放射事故应急处理工作领导小组成员及相关科室，如肿瘤放射治疗科、放射科等专业技术人员按时开展放射应急培训工作，具体如下：（1）放射防护基本知识和相关法律、法规、标准的培训； （2）可能发生的放射事故及其医学应急处置措施的培训（包括内外科有关工作人员）；（3）学习国内外典型放射事故及其医学应急处理的经验教训；（4）所涉及的应急预案和程序的培训；（5）急救基本知识和操作技能的培训（本培训科和医院同类培训合并执行）；（6）人员去污基本知识和操作技能培训；（7）心理危机干预基本知识和技术培训；（8）有关放射测量仪表的性能和操作培训。6.2 演练放射事故应急处理工作领导小组指导、指挥医院相关部门每年进行一次放射事故应急演练，并组织评估、总结。7 健康教育和心里咨询放射事故应急处理工作领导小组在院内组织、实施内容丰富、方式多样的有关放射防护、放射损伤等健康教育和心里咨询工作，并进行必要的放射生物学讲座。8 附则8.1 应急预案备案 本放射事故应急预案经批准后送省市环保、卫生、公安等部门备案。8.2 维护和更新放射事故应急预案依据国家有关法律、规范及本院发展等情况适时组织更新，并送呈有关部门备案。8.3 制定与解释放射事故应急预案由医院放射事故应急处理工作领导小组负责组织制定及解释工作。8.4 实施 本放射事故应急预案自批准之日起实施。附件A放射事故等级划分 根据辐射事故的性质，严重程度，可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故，重大辐射事故，较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。 （一）.特别重大辐射事故，是指类、类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人）急性死亡。（二）重大辐射事故，是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人（含10人）以上急性重度放射病，局部器官残疾。（三）.较大辐射事故，是指类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病，局部器官残疾。（四）.一般辐射事故，是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者