低碳经济下企业的转型.doc

贵州大学经济学院2009级经济学专业经济史期末论文低碳经济下新能源产业的发展摘要：随着全球人口和经济规模的不断增长，环境保护、资源枯竭等问题的产生，低碳经济这种是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式正在成为继农业文明、工业文明之后人类的又一次重大进步，而新能源产业的发展，为我国今后日夜严峻的能源问题提供一条可行的办法。因此，低碳经济下，新能源产业的振兴和发展规划必须要有战略性的重点，大力发展风能，水能，太阳能等新兴能源，加大投资力度，加强投资深度。把新能源的发展当做本世纪工作的重点。关键词：新能源，发展，低碳经济引言随着全球性的能源短缺、环境污染和气候变暖问题日益突出,积极推进能源革命,大力发展可再生能源,加快新能源推广应用,已成为各国各地区培育新的经济增长点和建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略选择。不管是国际资本,还是国内企业,都瞄准了新能源产业这一“巨型蛋糕”。分析人士指出,各国政府在寻求新的经济增长点的过程中,都对新能源产业给予了高度关注和肯定,并将新能源利用和新能源产业的发展纳入国家战略考虑之中。这种战略层面的重视,必将促使新能源产业相关支持政策的出台,为全球新能源产业的发展营造更好的环境。 可以预见的是,新能源产业的发展和竞争,将成为新一轮科技竞争和产业竞争的重要“战场”。而中国作为经济大国和能源消费大国,必然要参与这一轮新能源产业的竞争。1 低碳经济的含义 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、 新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少CO2，SO2等温室气体排放，达到经济发展与环境保护双赢的一种经济发展形态。是国际社会应对人类大量消耗化学能源、大量排放二氧化碳（ CO2 ）和二氧化硫（ SO2 ）引起全球气候灾害性变化而提出的新概念，实质是解决提高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。其宗旨是发展以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济，降低经济发展对生态系统中碳循环的影响，实现经济活动中人为排放二氧化碳与自然界吸收二氧化碳的动态平衡，维持地球生物圈的碳元素平衡，减缓气候变暖的进程、保护臭氧层不致蚀缺。广义的低碳技术除包括对核、水、风、太阳能的开发利用之外，还涵盖生物质能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术，它涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等多个产业部门。而新能源指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战 张坤民，潘家华，崔大鹏. 低碳经济论M . 北京：中国环境科学出版社. 2008(1). P8。2 产业革命 新能源产业的振兴与发展已经成为中国未来的发展方向，发展重点。关于新能源产业的开发，国家出台了一系列的措施与政策。 2007年7月24日国务院新闻办发表中国的能源状况与政策白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主 国务院新闻办公室. 中国的能源状况与政策M.北京：中国社会科学出版社. 2007(1)。2009年，政府出台了一项关于新能源产业的方案，新能源产业振兴和发展规划，在该方案中明确的提出，将要在2009年到2020年里，包括风能、核能、可再生能源的开发和利用，和煤炭、钢铁等重工业的改革，预计到2020年，中国在新能源领域的总投资额将达到3万亿元 国家能源局. 新能源产业振兴和发展规划M .北京：中国经济出版社. 2009(1)。在2010年两会上，生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协一号提案内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在今年要重点抓好八个方面工作中指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。从这些措施与政策可以看出，中国已经对新能源产业的振兴和发展越来越重视，投入的关注与越来越多。新能源在未来中国的经济比重将会越来越重。 新能源产业的发展情况可以看出新能源在能源利用上是很低的。图3-13 新能源分类1、 新能源按其形成和来源分类：(1)、来自太阳辐射的能量，如：太阳能、煤、石油、天然气、水能、风能、生物能等。 (2)、来自地球内部的能量，如：核能、地热能。 (3)、天体引力能，如：潮汐能。 2、新能源按开发利用状况分类： (1)、常规能源，如：煤、石油、天然气、水能、生物能。 (2)、新能源，如：核能、地热、海洋能、太阳能、风能。 3、新能源按属性分类： (1)、可再生能源，如：太阳能、地热、水能、风能、生物能、海洋能。 (2)、非可再生能源，如：煤、石油、天然气、核能。 4、新能源按转换传递过程分类： (1)、一次能源，直接来自自然界的能源。如：煤、石油、天然气、水能、风能、核能、海洋能、生物能。 (2)、二次能源，如：沼气、汽油、柴油、焦炭、煤气、蒸汽、火电、水电、核电、太阳能发电、潮汐发电、波浪发电等。4 新能源产业是我国新增长方式的制高点全球金融危机的爆发为新能源产业提供了重大的发展机遇：一方面，世界各国希望通过推动新能源发展来拉动经济复苏；另一方面，美国欲借发展新能源摆脱其对石油的依赖，逐步引领形成新的世界经济增长模式低碳经济。从日本和巴西发展新能源产业的经验看，政府应在产业发展中发挥主导作用。我国发展新能源产业应在应对金融危机，保持经济较快平稳发展的同时，改变我国依赖传统能源的经济增长模式，缓解环境对经济可持续发展的阻力。按照符合全球新能源战略发展方向、缓解能源矛盾、市场前景光明和拉动经济增长标准，新能源汽车、新能源发电和节能环保行业将是我国新能源产业中长期发展的重中之重。为此，商业银行应加大信贷支持 万钢. 中国新能源产业年度报告2009M.北京:中国环境科学出版社. 2009(1). P15。 全球金融危机爆发以来，新能源凭借其明确的发展前景和对经济较强的拉动作用，在诸多经济体的经济振兴计划中被置于重要位置。进入2009年以来，我国政府连续推出了一系列对新能源产业的扶持政策，充分反映了政府将新能源作为引领经济增长核心产业的决心。5 新能源在世界各国的发展美国：风能首当其冲美国不惜投入1500亿美元发展新能源,计划用3年时间使美国新能源产量增加1倍,到2012年将新能源发电占总能源发电的比例提高到10%,2025年这一比 例将增至25%。2009年2月17日，奥巴马签署了2009年美国复苏与再投资法案。之后不久，美国能源部(DOE)宣布，计划从复苏和再投资法案中提供9300万美元，支持风力发电的开发。另外，美国能源部还宣布，美国风电发展的目标是到2020年美国的风力发电量从现在占全国发电总量的1%增加到5%甚至更高，并且保持现在的风能发电增长率。日本：太阳能铺就新能源路日本经济产业省制定最新计划,到2030年,风力、太阳能、水力、生物质能和地热等的发电量将占日本总用电量的20%。在确立实施新能源战略以后，日本政府采取措施，在“战术”层面确保新能源战略能够顺利付诸实施，大力推进利用太阳能发电的“新阳光计划”。英国：风能核能并举英国把北海当成了“未来之湾”，大力发展风能。早在2007年公布的能源白皮书中，英国政府就将海上风能利用提到了同开发海上油气田同等重要的位置。2008年，英国成为世界上海上风能利用力度最大的国家，拥有数量最多的风力发电站，总装机容量也首屈一指。据英国风能协会发布的一份报告称，到2020年，英国风力发电总量预计将达330亿瓦。这意味着英国计划建成的海上风力发电能力几乎要占到全球市场的一半。为了到2020年实现欧盟所定下的再生能源目标，英国政府计划将陆上风电场的发电量增加到目前的六倍。丹麦：靠风“驱动”的国家丹麦在新能源的开发和利用中首推风能，在其制订的最新能源计划中，明确提出到2030年能源构成将是风能占50%，太阳能15%，生物能和其他可再生能源35%。其中风能在2025年还将占到电力供应总量的75%。届时，丹麦将成为靠风“驱动”的国家。芬兰:生物能源独辟蹊径芬兰是一个能源小国，无煤无油无天然气，但其工业的基础产业木材加工业、化工业和造纸业则是耗能大户。为解决这一矛盾，芬兰充分利用国内丰富的森林资源，走出了一条生物能源利用的成功之路。芬兰生物燃料的主体为森林废弃物、人造能源林，以及木材造纸加工业的副产品和残余废物。另一类生物燃料则包括泥煤和一些非食用生物等。如今芬兰已经建立起了配套完善的生物能源商业链。 中国经济信息网. .中国投资指南网. 6 新能源在中国的发展低碳经济是即第一次工业革命、第二次工业革命、第三次科技革命的新一轮的革命，而新能源产业在低碳经济中是占很大比重的。可以看出新能源产业是未来世界各国重点的发展对象。随着传统能源的稀缺性及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特征的新能源逐渐得到了许多国家的重视，而全球金融危机的爆发更为新能源产业提供了重大的发展机遇。 新能源领域的风电与太阳能光伏产业被视作可能拉动下一轮经济增长的动力之一。而中国在2009年也发布了新能源产业振兴和发展规划。可以预计新能源产业在中国未来的发展前景。全球金融危机爆发以来，新能源凭借其明确的发展前景和对经济较强的拉动作用，在诸多经济体的经济振兴计划中被置于重要位置。数据显示，2009年国内多晶硅厂商有效供货能力将达8万-11万吨，而预期全球有效需求只有6万吨。国内从事风电整机生产企业的风机产能可达3500万-4000万千瓦，但预计国内风电场的建设速度仅能维持在年装机容量1000万-1500万千瓦之间，未来供给将大于需求 髙凤兰. 多晶硅工艺学M. 北京: 新星出版社 .1998(2) . P28。我国大型风电设备制造业也已进入一个新的高速发展阶段，到2008年12月底，我国已有近70家企业进入并网风力发电机组整机制造行业，中、小型风力发电机组制造业也在快速发展。太阳能产业近年在我国发展迅速。截至2007年底，全国推广农村太阳能热水器4286万平方米、太阳房1468万平方米、太阳灶112万台 罗运俊， 何梓年 ，王长贵 .太阳能利用技术M 北京: 化学工业出版社. 2005(1). P123。为促进太阳能热水器行业的健康发展，发展改革委等有关部门近年将这一产业的能效标识制定工作提上了议事日程，由中国标准化研究院和太阳能利用专业委员会共同主持该项目标准的制定工作。根据国家能源局提供的最新数据，到2020年，全国水电新增装机约19000万千瓦，总投资约为13000亿元;风电新增装机约10000万千瓦，总投资约为9000亿元;太阳能发电新增173万千瓦，总投资约1300亿元;太阳能热水器新增2亿平方米，总投资约4000亿元;生物质发电新增2800万千瓦，总投资约2000亿元;农村用户沼气新增6200万户，总投资1900亿元 国家能源局. /zywx/default.htm。从中可以看出，新能源产业在中国发展迅速，发展潜力大，爆发力强。7 面临挑战目前国内的新能源产业主要面临两大问题：一个是量小,即还没有大面积铺开;另一个是在价格上没有优势,新能源企业投入多,但赚钱难。因此,国家在政策上要适当倾斜,要么把电价提高,要么给予补贴,只有这样才能最大地促进新能源产业的发展。 还有三个问题也是制约新能源发展的一是政策落实问题。目前，国家对新能源产业发展非常支持，还出台了可再生能源法，但有些政策还需要具体化、可操作。从国外的经验看，新能源和可再生能源的发展离不开政府的支持，如制定税收、低息贷款、帮助开拓市场等一系列优惠政策。二是技术瓶颈问题。发展新能源产业，许多技术难关还有待攻克，这就需要国家的大力支持。三是观念转变问题。人类正在走向生态文明时代，伴随而来的必然是新能源革命。人类的观念必须跟上时代的发展，把过去哪种重经济、轻环境的看法转变为可持续发展、循环经济发展道路上来。只有观念转变了，新能源的发展才能更有力、快速的发展。8 发展新能源产业重在：一、 大力支持风电规模化发展； 因为风能是一种清洁的永续能源，与传统能源相比风力发电不依赖外部能源，没有燃料价格风险，发电成本稳定也没有碳排放等环境成本，此外可利用的风能在全球范围内分布都很广泛。正是因为有这些独特的优势，风力发电逐渐成为许多国家可持续发展战略的重要组成部分，发展迅速。而风电的发展关乎到新能源产业的整体发展。因此大力支持风电能规模化发展至关重要。2、 实施“金太阳”工程； 自去年7月财政部、科技部和国家能源局等三部委联合下发关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知以来，“金太阳”工程作为中国光伏产业有史以来最强有力的支持补贴政策，一直受到业内外人士的广泛关注。实施“金太阳”工程关键在于政府的监管力度，坚决打击在申报过程中存在“低购高报”和产品“以次充好”的现象。杜绝光伏企业利用政策漏洞，使用质量较低的库存电池建设光伏电站并申报财政补贴的现象。3、 开展节能与新能源汽车示范推广试点； 从去年1月23日，财政部、科技部发表了关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知起。新能源汽车的示范推广一直受到中国媒体的关注。经过10多年的科技研发，节能与新能源汽车技术已逐步成熟，出现了快速发展的良好势头。预计未来一个时期，节能与新能源汽车将会成为全球汽车行业的主流竞争车型。我国是一个人口大国，正处于工业化、市场化、城市化、国际化的加速时期，随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，汽车销售量也正处于一个加速上升期，加快提升我国汽车产业竞争力十分迫切。所以开展节能与新能源汽车示范推广就显得更为重要了。4、 加快实施十大重点节能工程；2005年6月30前后，国家发展改革委启动节能中长期专项规划提出的十大重点节能工程。在新能源产业的发展中离不开十大重点节能工程的实施，所以必须加快实施十大重点节能工程。5、 加快淘汰落后产能； 自从2008年经济危机爆发以来，虽然中国经过多种努力，使经济得到了较快发展，但在这种好的背景下，我们也看到，回升向好的基础还不巩固。突出表现在我们的工业中还有一些落后的产能，使得我们进一步提高经济运行和经济增长的质量与效益遇到很多困难，形成一些障碍。所以加快淘汰落后产能就显得重要了。加快淘汰落后产能，是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是推动节能减排、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要，是贯彻落实科学发展观的必然要求。6、 支持城镇污水管网建设； 城镇污水管网建设关系着城市的卫生、环境保护、城镇规划、市民生活质量等诸多问题，因此支持城镇污水管网建设不仅关系到民生问题，还关系到新能源产业的发展。所以要支持城镇污水管网建设。7、 支持生态环境保护和污染治理；环境是一个人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们生存的条件。目前，生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。人类的活动会使大量的工业、农业污染物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿的污水排入河中，污染了5.5万亿的淡水。可以看出现在的环境形势依然非常严峻，而发展新能源产业就是用清洁的能源取代对环境污染大的能源，这离不开支持生态环境的保护和污染治理。8、 实施“节能产品惠民工程”；节能产品惠民工程，是指能效等级1级或2级以上的高效节能产品，通过财政补贴方式来推广应用这些产品，财政补助标准依据高效节能产品与普通产品价差的一定比例确定。实施推广使用节能产品主要是扩内需、保增长与调结构的有机结合。在当前保增长、保民生、保稳定的大形势下，组织实施“节能产品惠民工程”至少有以下三个方面的意义。一是扩大消费、振兴产业。二是提高能效、优化结构。三是节电省钱、惠及百姓。而“节能产品惠民工程”实施将能极大促进新能源产业的发展。9、 支持发展循环经济； 首先，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。其次，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。再次，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。从中可以看出新能源产业的发展必不可少循环经济的发展。十、 支持节能减排能力建设。中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。新能源产业的推出极大地缓解了我国在能源方面的危机。因此国家支持节能减排能力的建设将能促进新能源产业的发展。中国电谷中国电谷就是河北省保定国家高新技术产业开发区。 保定市高新技术产业开发区是国家级高开区之一，随着保定市城市化进程的发展，正在成为保定市的新城市中心。中国电谷，就是在国家级新能源与能源设备产业基地的基础上，凭借电力产业的明显优势，向电力技术的更深、更广领域延伸与扩展，建立以风力发电、光伏发电为重点，以输变电及电力自动化设备为基础的新能源与能源设备企业群和产业群，从而形成国内电力设备产业的技术聚集区、人才聚集区、信息聚集区、产业聚集区，引领中国新能源与能源设备产业发展走向与潮流，具备国际竞争优势，形成面向世界的新能源与电力设备产业发展平台。其目标是集研发、教育、生产、观光、物流为一体，建设世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。 百度知道. /view/932601.htm?fr=ala0_1_1保定市是第一