2014改职《教育管理学(作业).doc

教育管理学课程作业一、 概念题：1、教育管理学 : 教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。广义教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为研究对象。狭义教育管理学是以一定类型的学校组织作为研究对象。2、教育管理: 是在一个国家或地区的政治、经济与文化环境制约下，在教育管理部门领导者的教育价值观支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量，增进办学效益，稳定教学秩序，改善办学条件，促进教育事业发展的目的。3、校本管理: 指在公立或政府学校系统中，把与重要决策相关的权力与责任（尤其是资源分配权）一致性地下放到学校，使学校成为自我发展的主体。 4、公务员制度: 文官制度，指在近代西方国家里政府以法律为依据，对各级文官进行分门别类管理的一系列规章制度。 5、教育计划: 教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。二、简答题：1、简述教育管理学的学科体系的三个层次。答：教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理人员的自我管理。2、教育管理不同于社会管理的特点有哪些？答：（1）管理育人；（2）提高教育质量是教育管理的中心任务；（3）调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键；（4）教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。3、新公共管理理论的主要研究内容有哪些？如何进行评价？答：主要研究内容是政府效率问题，着眼于从制度改革入手改善政府行政的困境，减少政府扮演的角色，缩小政府的功能。它主张政府必须改变包办一切的全能角色，集中力量管好自己应该管的事情，其职责主要是：提供公共物品；弥补市场的不完善，调节宏观经济；消除外部效应；收入或财产的再分配；维护市场秩序。评价：新公共管理理论指导下的实践带来了政府和社会的活力，经济和社会领域中的创新不断涌现。最大的问题是新公共管理的改革是以市场为导向的，并且将政府的行为也部分市场化了，这与政府职责的“公益”价值取向可能发生矛盾。4、教育政策过程包括哪些？答：（1）教育问题的感知教育问题主要表现在两种形式：一是教育不能及时满足社会和人发展的新需求；二是教育的运行不可避免的会出现一些偏差或障碍，影响学校正常的教育教学实践和社会发展。这时，教育问题较会被社会公众感知，人们会提出解决问题的要求。（2）教育政策问题的确认与议程建立教育政策的基本功能就是解决教育领域出现的问题。但是只有那些比较紧迫的或可能造成长期负面影响的教育问题才能进入政党、政府议事日程成为教育政策问题。（3）提出和评估备选方案在界定教育政策问题的基础上，政党和政府会就教育政策问题的解决，设定政策目标，提出多种行动方案。教育政策方案评估主要内容包括对政策结果的预测、方案的可行性、造成的社会成本与收益等方面进行综合评估。（4）教育政策选择与政策合法化在政策评估的基础上，教育政策制定部门将从备择方案中进行优化选择。政策合法化包括教育政策议案的审查、通过与批准、签署和颁布等多个阶段。（5）教育政策实施教育政策实施是将教育政策所规定的目标和内容具体化过程，在教育政策过程中居于重要地位。（6）教育政策评估教育政策评估是根据教育政策目标，通过一定程序，对教育政策实施的效果和社会效益进行分析和判断的过程。这实际上是一个教育政策信息反馈过程。（7）教育政策的调整、终结与废止通过教育政策评估，需要对教育政策所设定的目标、采取的政策措施、行政组织及其行为进行修正和调整；对不合时宜的教育政策予以废止；对已达到预期目标的政策，则可予以终结。5、如何理解教育督导的性质。答：（1）教育督导的实质是行政监督。所谓行政监督，就是指国家行政机关内部，如行政领导机关或专门监督机关对行政管理对象实施监督，其价值取向主要是秩序和效率。这种监督实际上是行使行政管理职能的手段。（2）作为行政监督的教育督导所具有的指令性、执法性和权威性。教育督导工作所具有的指令性是有限的行政指令性。教育督导是上级对下级的、以领导与被领导的关系为前提进行的，因此具有指令性。但由于教育活动的复杂性以及现代督导的专业性和民主性，教育督导机构对被督导单位所提的意见和建议都是指导性的。教育督导工作具有执法性。作为行政监督的教育督导工作的内容主要是对下级政府