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三当代资本主义的新变化课程标准:以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。一、发达的国家垄断资本主义1背景(1)罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式。(2)二战期间,美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济,并直接投资兴建了大批企业,促进了国家垄断资本主义的巩固与发展。2表现(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。3特点(1)美国私人垄断资本实力雄厚,缓和了政府巨额投资与私人资本积累有限的矛盾。(2)政府干预经济不是实行工业国有化,而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资。(3)美国的经济体制仍是典型的资本主义私有制。4作用战后迅速完成从战时经济向和平经济的转变;从20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。二、不断调整的经济政策1二战结束到20世纪60年代末(1)理论基础:按照凯恩斯主义经济理论,避免经济危机的关键在于实现充分就业。(2)政策:杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费,并保持财政预算平衡。肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领。220世纪70年代到80年代初(1)背景:20世纪70年代,受石油危机等方面的影响,美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀”困境。(2)政策:尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策,但收效甚微。(3)结果:面对严重的“滞胀”问题,凯恩斯主义失灵。320世纪80年代(里根政府时期)(1)理论基础:供给学派和货币学派的理论。(2)措施:用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀;用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。(3)结果:1982年底,美国经济开始回升并持续增长,通货膨胀和失业状况得到缓解。造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。420世纪90年代(克林顿政府时期)(1)基本方针:“宏观调控、微观自主”,其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预。(2)具体措施:通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施解决赤字问题。通过加大政府对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资创造就业机会,解决失业问题。(3)结果:创造了大量就业机会,解决了赤字问题和失业问题。三、美国的“新经济”1表现国民经济持续增长;通货膨胀问题被化解;财政赤字消失;失业率降至30年来的最低点;美国企业利润大幅增加,个人消费市场繁荣,出口猛增,股市繁荣。2特点经济蒸蒸日上,通货膨胀和失业率逐年走低。3评价(1)积极方面:创造了经济扩张的奇迹。(2)局限性:资本主义生产关系没有改变。垄断资本在国民经济中依然占据支配地位,左右国家政策。美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。四、战后的西欧和日本1英国的混合市场经济 (1)特征:私人企业与国有化相结合;国家计划和市场经济相结合;国家干预与自由竞争相结合。(2)进程:阶段时间政策趋势形成19451979年奉行凯恩斯主义的国家干预政策多市场、少政府发展1979年到20世纪90年代,撒切尔夫人执政时期放弃凯恩斯主义,改行货币主义政策进一步发展20世纪90年代由国家过多干预向经济自由主义转变2法国的计划指导型经济(1)背景:二战后,法国加大了政府干预经济的力度。(2)目标:调整经济结构和加快经济发展。(3)方针:1946年,确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。(4)特征:经济模式:计划与市场结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式。调节方式:提高国有企业比重和制定经济计划。辅助手段:财政、税收和价格。(5)结果:法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家,保持了经济的快速发展。20世纪80年代中期以后,受新经济自由主义影响,法国开始了私有化浪潮。3联邦德国的社会市场经济(1)建立:1949年,阿登纳政府建立。(2)特征:充分发挥市场的调节作用;建立完善的社会保障制度。(3)内容:限制垄断行为,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现相对的社会公平。(4)结果:联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。4日本的政府主导型经济(1)过程:基础:为了恢复经济,二战后初期,日本政府实行“统制经济体制”。形成:20世纪50年代中期以后。(2)特征:政府对经济干预远远大于市场调节。政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。(3)结果:1987年,日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。 1二战后资本主义有何新变化?其实质是什么? 变化:国家加强了对经济的干预;西方福利国家在二战后得到发展;产业结构发生变化,第三产业得到发展。实质:对资本主义生产关系的局部调整,在一定程度上适应了生产力发展的需要。2下面是漫画“福利”的流浪汉,谈谈你对漫画的理解。 漫画反映了流浪汉过着悠然自得的生活。福利制度的出现使低收入阶层的生活得到基本保障,降低了人们的工作积极性。体现了大规模福利政策实施的弊端。3当代资本主义发生的新变化的实质是资本主义的自我扬弃,是在资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的自我调整。但并没有解决资本主义社会固有的矛盾和问题。主题当代资本主义的新变化研史料材料一材料二根据美国最近几年的经验成长缓慢、生产力降低使人怀疑如果我们继续授予政府前所未有的权力迟早一个更大的政府会毁灭我们因市场自由而取得的繁荣,以及独立宣言中信誓旦旦的人类自由。正如没有一个社会能够完全以命令原则来经营,一个社会也不可能完全靠自愿的协同合作来推动。相反地,以自愿交易为主的经济制度,却有足够的潜力同时促进繁荣与人类自由。 美米尔顿弗里德曼(1976年诺贝尔经济学奖获得者)材料三 从1991年3月到2000年12月,美国经济出现了历史上空前的持续117个月的增长,失业率下降到20世纪70年代以来的最低点。1998年,联邦财政实现了自1956年以来的首次盈余,并持续四年之久。 (1)根据材料一图片信息分析,国家垄断资本主义的含义是什么?用什么手段调整经济?有什么影响?(2)据材料二概括弥尔顿弗里德曼的核心观点。并结合当时的经济背景,说明诺贝尔奖评委会为什么在1976年授予弗里德曼经济学奖。(3)据材料三来看,20世纪90年代美国经济发展具有什么特点?其原因是什么?提示:(1)含义:国家政权与垄断资本结合。 手段:财政金融调节、指导性计划、国有化等。影响:使资本主义经济进入“黄金时代”,一定程度上避免了私人生产的盲目性。(2)核心观点:主张减少政府干预,增加市场自由度。授奖背景:20世纪70年代,以美国为首的主要资本主义国家经济陷入“滞胀”困境;在解决危机方面,凯恩斯主义(或国家干预)效力大减;弗里德曼的经济理论(或货币学派、供给学派的理论)为解决“滞胀”提供了新思路。(3)特点:美国经济保持较长时间的持续增长;失业率下降;国家财政出现盈余。原因:克林顿政府倡导介于自由放任和国家干预之间的第三条道路,对美国经济实行改革;加大对基础设施、新技术、教育等方面的投资,创造就业机会;扶持高新技术产业,使经济出现新的增长点,带动了美国经济发展。析重点战后西方国家干预经济的模式及特点(1)模式:美国的“新经济”模式;英国的混合市场经济模式;德国的社会市场经济模式;法国的计划指导型经济模式;日本的政府主导型市场经济模式。(2)特点:利用国家政权对经济进行大力干预,如实行国有化,建立国营企业,改革单一的所有制形式;制定指导型经济计划,对经济进行规划和指导。私人企业经营管理的调整。在所有制方面,通过股票分散化,出现了人民资本主义,资本家不再拥有企业的全部所有权;另一方面,由于经营者革命,企业所有权与经营权分离,引起阶级结构的变化。完善社会福利制度,进行国民收入再分配。对点练第二次世界大战后主要资本主义国家纷纷建立起一整套自我调节的机制。下列与此相关的措施不包括()A建立福利国家B刺激投资和消费C限制私人资本发展D政府加大宏观调控力度解析:选C战后主要资本主义国家建立自我调节的机制,但都没有改变生产资料资本主义私有制的性质,只是生产关系的局部调整,故C说法不正确。考点一战后资本主义的新变化命题角度:1.国家垄断资本主义的具体表现。2二战后美、日经济的发展及政策调整。析典题例1第二次世界大战后,发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明 ()A垄断资本日益排挤中小企业B国有企业占主导地位C国家对经济的控制加强D私人经济依附于国家 解题思路答案C练题组 1.(安徽文综)下图是19501989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中时段解读正确的是()A美国经济出现“滞胀”现象B“新经济”得以快速发展C美国经济处于“黄金时期”D国家干预经济得到强化解析:选A20世纪70年代初,美国经济出现“滞胀”现象,故A项正确。“新经济”出现于20世纪90年代,B项错误;从第二次世界大战结束到20世纪70年代初期,美国经济出现“黄金时期”,C项错误;20世纪70年代后美国政府减少了对经济的干预,D项错误。2日本学者林直道在现代日本经济中说:“我国经济高速增长的特点,不是每个企业经济活动的简单累加,而是政府亲自定调,采取一切手段来协调经济高积累。”这一材料 说明二战后日本经济发展的基本模式是 ()A混合市场经济B政府主导型市场经济 C“统制经济体制”D计划指导型经济模式解析:选B由题干材料中“政府亲自定调”“协调经济高积累”等关键信息,可判断B项符合题意。A、D两项分别是二战后英法曾实行的经济发展模式,C项是二战后初期日本实行的基本模式,且与题干材料中“协调经济高积累”等信息不符。考点二福利国家制度命题角度:1.西方国家实行福利国家制度的目的。2对福利国家制度的评价。析典题例2“确实为各国社会成员谋得许多福祉,它在一定程度上促进了社会平等,缩短贫富差距,杜绝了因贫困引发的许多社会问题。”该言论适用于评价()A“混合经济”B斯大林模式C西方“福利国家”制度D.“新经济”解题思路选项分析结论A“混合经济”是指私人企业与国有化相结合,国家计划与市场相结合,它不能促进社会平等,缩短贫富差距B斯大林模式下,农、轻、重比例严重失调,农民利益受到损害C西方“福利国家”制度在一定程度上促进了社会平等,缩短了贫富差距,缓和了社会矛盾D“新经济”允许私有制经济存在,不能缩短贫富差距答案C练题组3肯尼迪曾说:“如果自由社会不能帮助众多的穷人,也就不能保全少数的富人。”此言论可谓道出了“自由社会”的某些国家()A实行失业保险的时代背景B实行社会福利政策的实质C实行自由放任政策的目的D推行“以工代赈”的直接目的解析:选B从材料信息可知,肯尼迪认为,在“自由社会”里,能够帮助众多的穷人,才能保全少数的富人。即实行该政策的本质目的在于保全少数的富人,这体现了福利政策的实质,故选B。4欧洲债务危机愈演愈烈,而在欧洲各国债务中相当部分用于社会福利开支(如下表)。对“福利国家”的认识,不正确的是()国别瑞典丹麦法国希腊社会福利开支占GDP比重(%)38.237.934.921A其实质是国民收入的再分配,有利于维护社会稳定B建立起了完备的社会福利制度,保障了低收入阶层的生活C福利政策消除了贫
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