经济区建设系统生产安全事故应急救援处理预案重点.doc

山东潍坊经济开发区建设系统生产安全事故应急救援处理预案为迅速有效地做好建设系统生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和省市相关规定,结合我区工程建设的实际,制定山东潍坊经济开发区建设系统生产安全事故应急救援处理预案如下:一、生产安全事故类别(一本预案所称生产安全事故(以下简称重大事故,是指在我区内造成人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重,产生重大影响的安全事故,生产安全事故分为四个级别:1、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同,或者1亿元以上直接经济损失的事故;2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(二本预案是按照潍坊市政府潍坊市重大生产安全事故应急救援处理预案的要求,由我局根据职责分工制定,适用于经济开发区行政区域内的建设系统重大安全事故的应急救援处理,实施抢险救灾工作。二、生产安全事故应急指挥机构(一重大事故应急抢险救灾工作实行政府领导,统一组织和分部门牵头负责的原则,其中建设系统生产安全大事故的应急抢险救灾工作由规划建设局按照职责分工具体牵头负责。(二重大事故应急抢险救灾指挥部总指挥由局长担任(特殊情况如局长不在潍坊时,总指挥由副局长担任,副总指挥由副局长担任,成员由建设局下属单位主要负责人、相关科室负责人组成。(三建设工程重大事故抢险救灾指挥部,设在规划建设局办公室。三、建设工程重大事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责(一组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度,并及时逐级上报事故情况;(二根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;(三根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充;(四在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地;(五根据事故灾害情况,在危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作。(六配合有关部门进行事故调查处理工作;(七做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;四、建设工程重大事故报告和现场保护(一通讯联络规划建设局办公室值班电话:8060862(二事故报告事故发生后,事故单位必须做到:1、立即将所发生事故的情况报告规划建设局,并迅速分别转报管委会、区安监局以及市建设局。2、在二十四小时内写出书面报告,报送上述部门。3、事故报告应包括以下内容:(1事故发生单位概况;(2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3事故的简要经过;(4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;(5已经采取的措施;(6其他应当报告的情况。(三规划建设局值班室接到事故报告后,应当立即报告局长,应通知有关部门迅速派人赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作。区建设工程重大事故抢险救灾指挥部办公室接报后,立即前往事故现场,了解掌握事故情况,协调事故抢险救灾和参与调查处理等事宜。(四 建设工程重大事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、事故后应急(一 建设工程重大事故发生后,规划建设局应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故抢险情况报上级有关部门。(二应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。(三在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。(四事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事态扩大。六、应急处理预案(一建设工程重大事故发生后,规划建设局应组织人员迅速赶往现场,制定抢险措施,调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。(二根据不同类型的事故开展抢救工作。1、塔吊、物料提升机、施工电梯等大型机具倒塌事故。迅速制定营救方案,调集汽车吊、钢管、挖掘设备,及时抢救被砸人员。2、土方坍塌事故。迅速调集钻机、钢管、挖掘设备,设法向塌方区域输送空气,并建立通讯联络系统。3、触电事故。迅速切断电源,并使用绝缘材料