（教育技术学专业论文）基于网络的发展性教师评价系统的研究与设计.pdf

摘要 教师评价是教育评价体系的重要组成部分 是当前我国基础教育改革中一个 具有核心意义 受到普遍关注的领域 基础教育课程改革纲要 试行 明确 要求 建立促进教师不断提高的评价体系 强调教师对自己教学行为的分析与 反思 建立以教师自评为主 校长 教师 学生 家长共同参与的评价制度 使 教师从多方面获得信息 不断提高教学水平 由此可见 在当前新课程改革 的信息化教育环境下 教师评价的发展导向是以促进教师的未来发展为根本目的 发展性评价 这是信息化教育时代对教师发展的必然要求 是促进教师专业发展 提高教师队伍专业化水平的有效途径 本文针对我国中小学仍普遍实行奖惩性教师评价 人工统计数据的状况 顺 应新课改和信息化教育的要求 从介绍我国现行教师评价存在的种种弊端入手 引出本研究课题 介绍了国内外教师评价的发展状况 阐明了发展性教师评价的 基本理念与内涵 通过对当前中学教师评价现状的调查 结合淄博师专附属中学 教师评价工作实际 经过多方调研 拟定出适合附中教学实际的发展性教师评价 指标体系 进而以此指标体系做数据支撑 采用b s 体系结构 通过a s p 网页开 发技术和a c c e s s 数据库技术设计开发出基于网络的发展性教师评价系统 最后 对系统的运行状况进行了问卷调查 显著性检验及访谈等鉴定活动 证实了该课 题研究的实际应用价值 关键词 教师评价发展性教师评价评价指标体系设计开发 a b s t r a c t t e a c h e re v a l u a t i o ni sa l li m p o r t a n tc o m p o n e n to ft h ee d u c a t i o ne v a l u a t i o n s y s t e m w h i c hi sa l s oag e n e r a l l yc o n c e r n e df i e l dw i t hc o r es i g n i f i c a n c ei nt h ep r e s e n t e l e m e n t a r ye d u c a t i o nr e f o r mo fo u rc o u n t r y e l e m e n t a r ye d u c a t i o nc u r r i c u l u m r e f o r m ss u m m a r y i m p l e m e n t a t i o n d e f i n i t e l yc l a i m s e s t a b l i s h i n gt h ee v a l u a t i o n s y s t e mt h a tu r g e st e a c h e r st oa d v a n c ec o n t i n u o u s l y w h i c he m p h a s i z e st h ea n a l y s i s a n dr e c o n s i d e r a t i o no ft e a c h e r st ot h e i ro w ni n s t r u c t i o na c t i v i t y a n de s t a b l i s h i n gt h e e v a l u a t i o nr e g u l a t i o nt h a ti sm a j o r e db yt e a c h e r s e l f e v a l u a t i o n w h i l ei nw h i c ht h e h e a d m a s t e r t h et e a c h e r t h es t u d e n ta n dt h ep a r e n t sc o p a r t i c i p a t et o g e t h e r s ot h a t t e a c h e r sc a l lo b t a i ni n f o r m a t i o n v a r i o u s l ya n di m p r o v e t h e i r t e a c h i n g l e v e l u n c e a s i n g ly t h u s i tc a l lb e s e e n i nt h ee d u c a t i o n a le n v i r o n m e n to f i n f o r i l l a t i o n a l i z a t i o no fc u r r e n tn e wc u r r i c u l u mr e f o r m a t i o n t h ed e v e l o p i n gg u i d a n c e o ft e a c h e re v a l u a t i o nt e n d st od e v e l o p m e n t a le v a l u a t i o nw h o s ep r i m a r yp u r p o s ei st o p r o m o t et h et e a c h e r sf u t u r ed e v e l o p m e n t t h i si sn o to n l yt h ee s s e n t i a lr e q u e s tt h a t t h ei n f o r m a t i o n a l i z i n ge d u c a t i o nt i m ea s k sf o rt e a c h e r s b u ta l s ot h ee r i e c t i v ew a yt o p r o m o t i n gt e a c h e r s c a r e e rd e v e l o p m e n t a n di m p r o v i n gt e a c h e rg r o u p ss p e c i a l i z a t i o n l e v e l g e n e r a l l y t h ep r i m a r ya n dm i d d l es c h o o l so fo u rc o u n t r ys t i l lc a r r yo nt h e a w a r d i n g a n d p u n i s h i n gt e a c h e re v a l u a t i o nr e g u l a t i o n a n dt h es t a t i s t i c a ld a t aa r e c o u n t e db yh a n d i nv i e wo ft h i ss i t u a t i o n a n dc o m p l y i n gt h ed e m a n do fn e w c u r r i c u l u ma n di n f o r m a t i o n a l i z i n ge d u c a t i o n t h i sa r t i c l ed r a w so u tt h i sr e s e a r c ht o p i c b e g i n n i n gf r o mt h ei n t r o d u c t i o no ft h ei n s u f f i c i e n c yt h a te x i s t si np r e s e n tt e a c h e r e v a l u a t i o no fo u rc o u n t r y i nt h ea r t i c l eii l l t r o d u c et h ed o m e s t i ca n df o r e i g n d e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft e a c h e re v a l u a t i o n a n de x p o u n dt h eb a s i ci d e aa n d c o n n o t a t i o no fd e v e l o p m e n t a lt e a c h e re v a l u a t i o n o nt h eb a s i so fi n v e s t i g a t i o no ft h e p r e s e n ts i t u a t i o no fc u r r e n tm i d d l es c h o o l st e a c h e r se v a l u a t i o n a n di n t e g r a t i n gt h e a c t u a lt e a c h e re v a l u a t i o nw o r ki nt h ea t t a c h e dm i d d l es c h o o lo fz i b on o r m a lc o l l e g e c o m b i n i n gv a r i o u si n v e s t i g a t e sa n ds t u d i e s 1w o r ko u tt h ed e v e l o p m e n t a lt e a c h e r e v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mt h a ts u i t st ot h et e a c h i n ga c t u a l i t yo ft h ea t t a c h e dm i d d l e s c h 0 0 1 a n dt h e nd a t as u p p o r t e db vm i si n d e xs y s t e m t a k i n gu s eo ft h eb ss y s t e m s t r u c t u r e id e s i g na n dd e v e l o pt h i s d e v e l o p m e n t a le v a l u a t i o ns y s t e mo ft e a c h e r s b a s e do nn e t w o r k b yt h et e c h n o l o g yo fa s pa n da c c e s s t h cq u e s t i o n n a i r es n r v e y t h es i g n i f i c a n c ee x a m i n a t i o na n dv i s i t c a r r i e do nt ot h es i t u a t i o no ft h i ss y s t e m s o p e r a t i o na n dt e s t c o n f u mp r a c t i c a la p p l i c a t i o nv a l n eo ft h i sr e s e a r c h k e y w o r d s t e a c h e re v a l u a t i o n d e v e l o p m e n t a lt e a c h e re v a l u a t i o n a w a r d i n g a n d p u n i s h i n gt e a c h e re v a l u a t i o n e v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m d e s i g na n dd e v e l o p 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究 成果 据我所知 除文中已经注明引用昀内容外 本论文不包含其他个人已经 发表或撰写过的研究成果 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体 均已在 文中作了明确说明并表示谢意 作者签名 卷嫜 日期 芝竺王些 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留 使用学位论文的规定 学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版 有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅 有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索 有权将学位论文的标题和摘要汇编出版 保密的学位论文在 解密后适用本规定 学位论文作者签名 爿 匆j 砰 日期 这翌z 多 晚7 惚u名苎 避 师乳射嗍 前言 前言 2 l 世纪是以知识经济为时代特征的信息化教育时代 面对日趋激烈的国际竞 争 归根结底是人才的竞争 教育的竞争 中国教育改革和发展纲要 明确指出 振兴民族的希望在教育 振兴教 育的希望在教师 建设一支具有良好政治业务素质 结构合理 相对稳定的教师 队伍 是教育改革和发展的根本大计 o 可见 加强教师队伍建设的重要性 基础教育课程改革纲要 试行 中也提出 建立促进教师不断提高的评价体 系 强调教师对自己教学行为的分析与反思 建立以教师自评为主 校长 教师 学生 家长共同参与的评价制度 使教师从多方面获得信息 不断提高教学水 平 o 教育管理的经验表明 加强教师队伍建设的关键在于教师评价 科学 合理 积极的教师评价不但能面向过去总结教师的成长 而且能立足未来 为教师专业 的未来发展提供有力的物质保证与技术支持 这是建设具有较高素质的专业化教 师队伍的基本保证 由此可见 当前信息化教育环境下 教师评价的发展导向是 以促进教师的未来发展为根本目的发展性评价 仅仅面向过去的奖惩性教师评价 已不能适应信息化教育对教师发展的更高要求 被新型的发展性教师评价所取代 已成为教师评价改革与发展的必然 这是信息化教育对教师发展的必然要求 是 促进教师专业发展 提高教师队伍专业化水平的有效途径 本文针对我国中小学仍普遍实行传统性教师评价的情况 从信息化素质教育 的要求出发 以 基于网络的发展性教师评价系统的研究与设计 为题 分析了 我国当前教师评价存在的种种弊端 阐明了发展性教师评价基本理念与内涵 结 合淄博师专附属中学教师评价工作实际 拟建出适合附中教学实际的发展性教师 评价指标体系 并以发展性教师评价理论作指导 以此指标体系做数据支撑 设 计开发了淄博师专附中网上发展性教师评价系统 最后对系统的运行状况进行了 问卷调查 显著性检验及访谈等鉴定活动 中共中央国务院1993 年2 月13 同印发 中国教育改革和发展纲要 第3 9 条 基础教育课程改革纲要 试行 第1 4 条 1 第一章绪论 第一章绪论 教师评价是教育评价体系的重要组成部分 是当前我国基础教育改革中一个 具有核心意义 受到普遍关注的领域 有道是 致天下之治在人才 成天下之 才在教化 行教化之业在教师 振兴民族的希望在教育 振兴教育的希望在 教师 百年大计 教育为本 教育大计 教师为本 一切教育的使命都是要 通过教师的活动去实现 可见加强教师队伍建设的重要性 第一节教师评价的内涵及意义 评价 一词早在9 0 0 多年前我国北宋时期就已经出现 宋史 戚同文传 有记载 市物不评价 市入知而不欺 这里的 评价 即讨价还价 评论价格 的意思 而价格是价值的货币表现 因此 实质上是判断价值 陶西平主编的 教 育评价词典 将评价定义为 对入或事物的价值做出判断 依据一定的价值标 准 通过系统地收集资料 对评价对象的质量 水平 效益及其社会意义进行价 值判断的过程 由此可见 评价是对被评价的人或事物的价值的判断 所谓教师评价就是运用科学的教育评价技术与方法 对教师工作现实的或潜 在的价值做出判断的活动 目的是通过对教师的教育行为 专业索质及工作效能 的测量 评判教师的专业水平和教育教学效果 并为进一步促进教师的专业发展 和提高教育教学效果提供有力的物质保障和技术支持 科学 有效的教师评价能 够激励教师不断提高教育教学能力 促进教师专业发展 帮助教师成长 第二节我国现行教师评价制度的缺陷 长期以来 由于受 应试教育 的影响 我国绝大多数学校现行的教师评价 仍然实行奖惩性评价制度 这种教师评价制度注重对教师教学效能的考核与鉴 定 充分发挥了评价对教师的管理职能 对我国教育事业的发展做出了重大贡献 但同时也暴露出明显的缺陷与不足 给我国的教育改革和教师的发展带来了消极 影响 薛焕玉 教育发展战略学 辽宁教育出版社 1 9 9 8 年 第2 4 6 页 第一章绪论 1 为 应试教育 推波助澜 支配奖惩性教师评价制度的教育思想是以应试为中心的教育思想 新中国成 立以来 应试教育 逐渐成为主导中国教育事业的核心思想 在这种教育思想 的影响下 教师的教育教学效果被简化为学生的考试成绩和升学率 学生的考试 分数和升学率成为评价教师教育教学优劣成败的重要指标甚至是惟一指标 受 考试分数决定论 的评价制度的制约 教师不得不想方设法地提高学生的考试 成绩和升学率 进而获得学校领导 同事 社会 家长的认可及职业升迁和进一 步 发展 的机会 由此可见 现行的奖惩性教师评价制度是 应试教育 的直 接产物 又在很大程度上使片面追求学生考试成绩和升学率及 应试教育 的倾 向得以强化和巩固 令人欣喜的是 近年来 国家正大力推进素质教育和考试制 度改革 相信这会对改革现行的教师评价制度起到很大的导向作用 2 阻碍教育教学改革的顺利推进 教师是教育教学改革的主导力量 他们对教育教学改革的理解 认同和参与 状况在很大程度上直接决定着教育教学改革的成效 我国教师长期处于 应试教 育 评价带4 度下 只注重如何提高学生的考试成绩 对社会的发展变化缺乏敏感 性 对学生适应现代社会的素质很少关心 对教育教学改革的热情不高 于是 应试教育教学模式成为根深蒂固的 规范 模式 教育教学改革如果与这种模式 不符合 不利于提高学生的考试成绩 就很难得到广大教师的理解和认同 另一 方面 由于教师长期致力于 应试教育 进修提高的机会较少 加之现行的教 师继续教育审4 度还存在诸多问题 导致难以及时更新学科知识 掌握学科荫粥 更难学习和接受先进教育教学理念 因而 即使教师愿意进行教育教学改革 其 知识结构 教育教学观念等也难以适应教育教学改革的要求 总之 现行的奖惩性教师评价制度在很大程度上造成了教师在认同 接受 参与和支持教育教学改革等方面的困难 甚至在一定程度上导致教师本能地 保 护性地抵制先进的教育教学改革 这或许是我国教育教学改革效果不尽如人意的 重要原因之一 3 不利于教师之间 教师与领导之间的团结与合作 现行的奖惩性教师评价制度以管理和奖惩为主要目的 直接关系到教师职位 的晋升和前途的发展 由于评价往往只有少数教师受到奖励或惩罚 况且极易在 教师之间引发过于激烈的竞争 不利于教师之间的团结合作 一定程度上也会影 响教师的心理健康 而且 这样的评价往往只能引起少数教师的共鸣与支持 难 以引起全体教师的高度重视 也难以直接调动大家的工作热情与积极性 对于大 多数教师来说 现行评价制度更多的是使他们达到最低的合格标准 而很难促使 他们自觉地向优秀等级靠拢 另外 现行的教师评价中 评价者与被评价者不是 第 章绪论 民主 平等的关系 往往是学校领导或上级主管部门居高i f 岛下地对教师进行考核 鉴定 缺乏与教师之间韵民主 平等的交流 容易导致教师对评价活动产生抵触 心理 造成与领导之间的隔阂 不利于教师积极主动地配合评价工作 4 不利于教师的专业发展 现行的奖惩性教师评价制度使得教师的一切教学活动都始终如一地围绕考 试 指挥棒 进行 这种不健全的教育教学活动不仅使学生难以自由和谐地发展 难以形成创新精神和动手实践能力 也使教师无暇顾及本学科领域的前沿问题 无暇考虑教育教学方法的真正改进 也无力开展真正的教学科研 据调查 目前 中小学的教育科研看似一片繁荣景象 实际大多数并未取得实质性突破与进展 有的甚至以教学科研之名大搞 应试教育 之实 总之 为了真正扎实有效地推进新一轮的基础教育课程改革 必须调动教师 参与改革的积极性这一重要因素 教师能否积极参与课程改革 很大程度上取决 于教师评价制度 因此 改革现行的奖惩性教师评价制度势在必行 第三节课题的提出与实际应用意义 世纪之交 伴随着我国新课程改革的深入实施 教师评价问题正在成为教育 界同益关注和谈论的热点 长期实行的奖惩性教师评价制度所带来的问题和弊端 日益凸显 新课程改革的理念要求 必须转变教师评价观 必须由过去的奖惩性 评价向以促进教师的专业发展与提高为目的发展性评价转变 才能适应信息化教 育与毅课程改革对教师发展提出的更高要求 一 课题的提出 据调查 目前我国大多数中小学都建有教师评价标准细则 能够有计划 有 步骤地开展教师评价工作 但相当数量学校的评价工作全部由人工完成 由于教 师评价的工作量比较大 耗费大量的人力 财力 时间 而且统计工作烦琐又易 出错 也有一些学校在人工操作的基础上 采用计算机单机模式进行统计 分析 并得出结论 与单纯的手工操作相比效率大大提高 工作量明显减少 但评价信 息仍然处于 孤岛 状态 没有做到真正意义上的信息共享 极大地削弱了教师 评价对教育教学的指导作用 网络的普及与发展给时空分散的评价者与被评价者 提供了一个 面对面 的 所见即所得 的协同工作环境 使教师评价工作可 以无时空限制地进行 实现了评价机构 评价者与被评价者之间信息的交互与共 享 w e b v t p e m a i l b l o g b b s 及网络数据库等成熟技术为基于网络的教师 评价提供了强大的技术支持 第一章绪论 鉴于目前我国中小学教师评价所处的现状 顺应信息化教育和新课程改革的 要求 本文以 基于网络的发展性教师评价系统的研究与设计 为题 本课题 为淄博师专2 0 0 6 年校级重点课题 见附录1 对发展性教师评价这一薪的领域 做初步探索 旨在通过阐明发展性教师评价的基本理念与内涵 结合淄博师专附 属中学教师评价工作的具体实践 拟建出适合附中教学实际的发展性教师评价指 标体系 并以此指标体系做数据支撑 以发展性教师评价理论为指导 设计开发 淄博师专附中网上发展性教师评价系统 以期引起广大教师和教育管理者的重视 和共鸣 促进教育教学改革的持续发展 二 课题的实际应用意义 所谓基于网络的发展性教师评价 就是以计算机网络为操作平台的发展性教 师评价 通过这样的平台实施教师评价 不仅可以弥补传统形式的不足 而且网 络及其相关技术使教师评价工作的手段 方法和形式更加灵活 多样 网络所具 有的快速的信息传输功能 高效的信息检索功能和资源共享能力 可大大提高教 师评价工作的效率和效益 对学校教育教学质量的提高和教师的专业发展具有重 要的实际应用意义 1 评价活动自主化 由于基于网络进行评价 被评价者可以随时把评价有关的信息通过网络传输 给评价者 并能够在网上查看评价工作的进展及评价结果 评价者再也不必在规 定的时间到特定的地点搜集被评价者的信息 评价者可以检索被评价者的有关数 据 然后对被评价者进行评价 2 评价场所虚拟化 网络技术改变了评价的形式 使得评价场所虚拟化 评价工作不再意味着到 特定的场所进行 网络评价 虚拟 了一个多功能评价场所 在这个 虚拟的评 价场所 评价者与被评价者足不出户就能够实现相互之间 面对面 的信息交 流与共享 这正是与传统评价方式的似与不似之处 3 评价工作高效化 网络技术与计算机技术的应用 淘汰了传统的人工评价操作方式 评价工作 量大大减少 极大地节省人力 物力与时间 评价效率大为提高 4 评价指标综合化 发展性教师评价不把学生的学业成绩作为评价教师的惟一标准 还有综合基 本素质 教育科研等多项指标 评价指标具有层次性 多元性 注重教师之间的 差异与发展的不同需求 第一章绪论 5 评价主体多元化 发展性教师评价的评价主体趋向多元化 鼓励教师本入主动参与 以教师自 评为主 突出教师的评价主体地位 由过去单一主体的学生评价或领导评价发展 为包括学生评价 教师自评 同行评价 领导评价及家长评价组成的多元评价主 体 6 评价方法多样化 教师工作的复杂性决定了教师评价既要进行定量评价 更要注重定性评价 发展性教师评价强调定性评价与定量评价相结合 注重体现教师工作的质和量 使评价更具科学性 实效性 另外 建立基于网络的发展性教师评价系统不仅可以减少评价者主观因素的 影响 提高评价结论的可信度 为学校在人力 物力 财力等诸多资源的合理配 置及优化组合提供必要依据 还能有效调动全体教师的参与意识 增强参评 自 评的积极性和主动性 第一章绪论 第四节研究方法与基本框架 一 主要研究方法 本课题主要采用文献分析 问卷调查 访谈及技术开发相结合的研究方法 文献研究法 主要阐述有关教师评价的国内外研究状况与发展性教师评 价制度的相关理论 问卷调查法 主要进行当前我国中学现行教师评价工作的状况及对网上 发展性教师评价系统测试运行状况的评价调查 访谈法 主要用于对高校教育专家教授的讨论与交流活动及对网上发展 性教师评价系统使用者的访谈 技术开发法 主要将拟定的发展性教师评价指标体系作数据支撑 设计 开发基于网络的发展性教师评价系统 显著性检验法 主要用于检验网上发展性教师评价系统对学校教育教学 质量的影响 二 论文的基本框架 第一章绪论 阐述我国现行教师评价制度的缺陷 引出研究课题 第二章基于网络的发展性教师评价系统理论综述 介绍国内外教师评价发展的历史与现状 阐明发展性教师评价系统的基 本理念 理论依据与基本原则 为后续研究奠定坚实的理论基础与方法指导 第三章基于网络的发展性教师评价指标体系的构建 通过对部分中小学教师评价现状的问卷调查和一系列访谈活动 结合淄 博师专附中近几年有关发展性教师评价工作积累的经验和材料 经过与附中 教学督导委员会的老师们多次探讨和多方调研 拟定出附中发展性教师评价 指标体系 也为网上教师评价系统的设计开发准备了核心的数据资源 第四章基于网络的发展性教师评价系统的设计开发 结合淄博师专附中教师评价的实际 对基于网络的发展性教师评价系统 做出整体设计与规划 简要说明了系统设计开发的环境与技术 详细介绍了 系统各模块的功能与具体技术实现 最后对系统的运行状况做出评价 第五章总结语 简要总结本课题的实践研究工作 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 任何应用系统的设计和开发都需要具备理论和技术两大必要条件 网上发展 性教师评价系统的设计也不例外 只有深刻领悟了发展性教师评价的基本理论 才能使系统的设计开发更好地体现发展性教师评价的内涵 第一节国内外教师评价发展的历史及现状 一 英国教师评价的发展历史及现状 英国开展教师评价的历史并不长 全国范围内的教师评价活动始于二十世纪 八十年代 二十世纪八十年代中期以前 英国实行奖惩性教师评价制度 年 代中期前后 英国公众开始把提高教师素质 改善教学质量的希望寄托在教师评 价制度上 1 9 8 3 年和1 9 8 5 年 先后发表了题为 教学质量 t e a c h i n g q u a l i t y 和 把学校办的更好 b e t t e r s c h 0 0 1 的白皮书 强调教师素质与教育质量之间 的关系 强调重视师资培训工作 并开始关注教师评价制度 但仍然坚持原来的 奖惩性评价制度 而没有把促进教师专业发展作为教师评价制度的根本宗旨 1 9 8 5 年 又发表了题为 学校质量 评价与评估 q u l i t yi ns c h o o l e v a l u a t i o n a n da p p r a i s a l 的报告 明确提出教师评价制度应与奖惩制度分离 此报告对实 施新的发展性教师评价制度起了决定性的作用 使人们逐渐认识到 教学评价不 是一系列可以敷衍的 定期的任务 而是一种连续的 系统的过程 目的是促进 教师个人的专业发展 帮助教师改善自己的教师生涯 1 9 8 5 1 9 8 7 年 实施了 为期两年的发展性教师评价制度试点研究工作 研究结果指出 发展性教师评价 制度将有助于提高教师士气 加强信任感 改善人际关系 深化课程改革等 将 会形成一种积极支持教师创新意识的氛围 在贯彻和实施国家课程方面 有利于 教师产生创新意识 由此 自2 0 世纪8 0 年代末 英国教育部门逐步摒弃陈旧的 弊大于利的奖惩性教师评价制度 开始推行崭新的以促进教师未来发展为目的的 发展性教师评价制度 当前 在英国 发展性教师评价制度已经成为促进教 师专业发展 提高教育质量的有力措施 绝大多数教师都感到参与发展性教师评 价是一种有益的 有价值的活动 甚至是某种享受 在教师中间产生了积极的反 响 受到了广大教师的欢迎 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 二 美国教师评价的发展历史及现状 美国开展教师评价工作已有上百年的历史 1 9 世纪的美国 教师入职前要 通过教育主管部门严格的考试和面试选拔 取得正式教师资格以后就不再对教师 进行任何的评价活动 2 0 世纪以来 美国教育研究者在尝试对教师能力进行评价方面做过多方面 的努力 2 0 年代至5 0 年代 教师评价推行依据业绩评价来确定教师工资和津贴 的 业绩工资制 主要的评价依据是校长对教师的评价及学生的书面测验成绩 等 最终因校长主观评价的公证性遭到质疑而废止 1 9 5 2 年和1 9 5 4 年 美国先 后成立 认定评议会 和 师范教育认可委员会 着手进行全国教师培训提高 教师质量 并对各州教师实行统一要求 6 0 年代至9 0 年代 教师评价实行根据 教师的工作年限 学位和业绩评价等综合指数来确定提薪 晋级的 差别晋升制 这种方法旨在通过 奖勤罚懒 达到激励教师认真工作 提高教学质量的目的 7 0 年代起 各州纷纷通过立法以法律形式颁布教师评价制度 建立专门的管理 机构 配备专门的研究人员 定期对教师进行评价 此后教师评价便成为一种法 定的活动 1 9 8 6 年 美国发表题为 国家为2 1 世纪的教师做准备 的报告 报 告指出 要建立全国性教师资格审查机构 以制定全国统一的商质量的教师资 格标准 自此 美国各州 各学区形成了目的性质 方法手段和评价标准不一 的各具特色的教师评价制度 今天 教师评价已成为美国教育行政管理的重要工作之一 对改进教学质量 提高教师队伍水平有着重要作用 近年来 在教育评价理论与实践不断发展及反 思传统评价的基础上 教师评价则试图将发展性评价和终结性评价合二为一 而 尤其强调发展性评价的发展与应用 认为教师评价不仅是对教师工作状况的鉴 定 更重要的是促进教师专业发展和提高教育教学质量 三 我国教师评价的发展历史及现状 我国的教师评价起步较晚 于2 0 世纪6 0 年代起步 文革期间教师评价以政 治立场 阶级成分作为的评价标准 直到2 0 世纪7 0 年代末8 0 年代初 教育事 业全面恢复以后才开始出现比较正式的教师评价 1 9 8 4 年5 月我国正式加入国 际教育成就评价协会组织 i e a 标志着我国教育评价走向正规化 教师评价 工作开始全面展开 推行 国家建立教师资格考核制度 对合格教师颁发资格证 书 的措施 提出 加强对中小学校校长与教师队伍建设工作的督导评价 促 进中小学校长 教师队伍政治思想素质与业务水平的提高 的督导工作重点 此后 义务教育法 教育法 教师法 等相继颁布与实施 为教师评价实 践的发展提供了法律保障 由于受应试教育的影响 现行的教师评价制度仍是以 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 奖惩性评价为主导的教师评价 世纪之交 我国新一轮基础教育课程改革开始推行 奖惩性教师评价制度己 不能适应信息化教育和新课改对教师专业发展提出的更高要求 基础教育课程 改革纲要 试行 中明确提出 建立促进教师不断提高的评价体系 强调教师 对自己教学行为的分析与反恩 建立以教师自评为主 校长 教师 学生 家长 共同参与的评价制度 使教师从多方面获得信息 不断提高教学水平 于是 发展性教师评价制度被适时地介绍到国内 逐渐受到理论界的赞同与观念上的认 可 国内个别地区及学校也对发展性教师评价的具体实施进行了有益的探索与尝 试 积累了丰富的理论与实践经验 而适合我国中小学普遍意义上的发展性教师 评价的运作模式及指标体系有待进一步探索与研究 但发展性教师评价的理念已 被教师 校长 教育管理人员普遍接受 教师评价改革正逐渐驶入发展性评价的 轨道 第二节发展性教师评价系统的理论基础 一 概念界定 发展性教师评价制度又称 专业发展性教师评价制度 或 专业发展模式 p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n tm o d e l 固 它始于2 0 世纪8 0 年代中期 首先出现在 英国 美国 日本等国家 2 0 世纪9 0 年代中期后 由王斌华教授开始介绍到我 国 并在我国部分地区和学校推行和实施 二 发展性教师评价系统的基本理念 作为一种新型的教师评价制度 发展性教师评价具有传统的奖惩性评价不可 比拟的先进理念 1 目的发展性 发展性教师评价的根本目的是促进教师的专业发展 关注 教师的发展需要 摒弃传统评价的甄别与选拔 在评价中让教师了解自己教学的 长处和不足 帮助教师制定针对自身专业发展的规划与设计 突出评价的诊断 激励与调控的功能 激发教师的内部发展动机 促进教师不断提高专业素质与教 学技能 事实证明 教师的内部发展动机比外部压力更具有激励作用 外部压力 可以使教师达到最低发展标准 却难以达到最佳发展层次 但内部动机却可以使 j i 斌乍 教师评价 绩效管理与专业发展 上海教育出版杜2 0 0 5 年版 1 3 1 l d 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 教师在了解自我不足的情况下 辅之客观条件的满足而发挥出巨大的发展潜能 实现自身价值 2 方向未来化 发展性教师评价是面向未来的 它不仅兼顾教师过去与当 前的个人工作表现 而且更加注重教师的未来发展 针对教师评价结果 确定教 师个人的发展需求 并提供一定的指导 培训或自我发展的条件与机会 从而促 进教师自身的发展 成长 3 主体多元化 发展性教师评价鼓励教师本人主动参与 以教师自评为主 突出教师的评价主体地位 强调教师对自己教学行为的分析与反思 把评价过程 看作是领导 教师 学生及家长共同参与的双边活动 通过多层次 多类型的沟 通与协商 获取全面 真实的教学信息 对教师的个人发展予以规划设计 促进 其不断发展 4 指标综合化 发展性教师评价不以学生的学业成绩作为评价教师的惟一 标准 还有综合基本素质 教育科研等多项指标 评价指标具有层次性 多元性 注重教师之间的差异与发展的不同需求 促进其在原有水平上的提高和针对性发 展 5 方法多样化 教师工作是一项复杂的劳动 其复杂性决定了教师评价不 仅要进行定量评价 更要注重定性评价 发展性教师评价强调定性评价与定量评 价相结合 注重体现教师工作的质和量 使评价更具科学性 实效性 6 关注发展过程 发展性教师评价将先前评价与后续评价有机地结合起来 使评价贯穿于教师的整个教育教学过程 先前评价的结果随着教师个体后续发展 目标的确立成为后续评价的起点 进入教师发展的进程之中 三 发展性教师评价系统的基本理论依据 二战前后 全球的社会 政治 经济 文化和科技都发生了巨大变化 现代 管理思想研究异常活跃 学派纷呈 发展性教师评价也受到了这一时期一些先进 理论的影响 顺应与吸收了这些理论中积极向上的因素 1 马克思主义关于人的全面发展理论 该理论认为 人的发展是全面发展 与自由发展的统一 是在全面发展基础上的个体独创的自由的发展 发展性教 师评价正是恰当把握教师的全面发展与自由发展的统一 这一理论是发展性教师 评价的重要理论依据 2 梅奥的人际关系理论 依据这一理论 教师不仅是 经济人 而且也是 社会人 学校也存在着正式组织与非正式组织两种群体 金钱与奖励不是激 蒋建洲 发展性教育评价制度的理论与实践研究 湖南师范大学出版杜 2 0 0 0 年版 1 r 2 4 4 l l 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 发教师工作积极性的唯一动力 教师还有友情 安全感 受人尊重等社会与心理 方面的需求 提高教师的满意度 促进正式组织与非正式组织之间的融合也是激 发教师积极性的有效措旄 发展性教师评价吸收了这一理论的积极影响 实现了 学校与教师个人的共同发展 3 马斯洛的需要层次理论 该理论认为 人是有需要的动物 人的需要由 低级到高级排列为五个等级 生理需要 安全需要 归属和爱的需要 尊重的需 要和自我实现的需要 后两种需要是高级需要 对人的发展具有持久的动力 发 展性教师评价吸收并体现了这一理论 就教师丽言 愈来愈多教师的低级需要已 经基本得到满足 转而希望获得尊重的需要和自我实现的需要 即获得专业的发 展 4 麦格雷戈的x 理论 y 理论和威廉 大内的z 理论 就学校组织来说 麦格雷戈的x 理论认为 教师厌恶工作 天性好逸恶劳 没有雄心壮志 必须 予以强制 监控 指挥和威胁 而y 理论则认为 教师不是天生厌恶工作的 只要满足教师一定的需要 就能调动他们的工作积极性 因而主张用教育引导的 方法 以达到学校与教师共同发展的目的 z 理论认为 学校的利益与教师的利 益是一致的 两者可以融合为一体 学校领导关心和信任教师 对教师实行长期 而全面的考评 不依据教师 一时一事 的表现下强制性结论 控制机制比较含 蓄 并加强对教师专业发展的培训 使教师感到有安全的职业保障 进而积极关 心学校的利益和发展 随着x y z 理论的发展 两种极端的管理方式开始吸收彼 此合理的成分 渐渐向彼此靠拢 大多数学校开始采用折衷的管理方式 发展性 教师评价就体现了这种折衷的趋势 它在充分理解和运用x y z 理论的基础上 努力促进x 组织与y 组织的融合 5 赫兹伯格的双因素理论 即 保健 激励因素理论 所谓保健因素 就 是那些造成员工不满的因素 它们的改善能够解除员工的不满 但不能使员工感 到满意并激发起员工的积极性 它们主要有企业的政策 行政管理 工资发放 劳动保护 工作监督以及各种人事关系处理等 由于它们只带有预防性 只起维 持工作现状的作用 所谓激励因素 就是那些使员工感到满意的因素 惟有它们 的改善才能让员工感到满意 才能激励员工的工作积极性 提高劳动生产效率 它们主要有工作表现机会 工作本身的乐趣 工作上的成就感 对未来发展的期 望 职务上的责任感等等 发展性教师评价注重和促进教师的专业发展 认可教 师的工作成绩 让教师获得知情权 参与权和决策权 及时获得信息反馈 使教 师对本职工作产生责任感和成就感 努力提高教师的满意度 从丽激发教师的工 作积极性 提高学校教育教学的质量 6 参与管理思想 参与管理是指在某种程度上让员工和下级参与企业决策 第二章基于嘲络的发展性教师评价理论综述 的研究和讨论 实行共同管理 员工们在这种参与模式下 感到自己被重视 体 验到自我价值与归属 提高了工作积极性 发展性教师评价汲取了参与管理的思 想 相信教师 依靠教师 让教师参与教师评价的整个过程 增强了教师的主人 翁意识 密切了领导与教师的关系 显而易见 教师参与教师评价的程度越深 他们抵制教师评价的可能性就越小 实施教师评价的态度越认真 评价效果就越 好 7 人本管理思想 该思想的核心是 以人为中心 以人为本 以人的 发展为本 强调员工是企业的主体 员工的参与是有效管理的关键 企业管理 既要管理员工更要为员工服务 为员工服务是管理的根本目的 促进员工发展是 管理工作的核心 发展性教师评价顺应了这一思想 坚信 发展是硬道理 其 核心是促进可持续的教师专业发展 教师专业发展是学校发展的最稳定 最持久 的动力 8 柯维的 第八种习惯 理论 柯维提出的第八种习惯是 满足员工的内 心需求 发现 发掘和激发员工内在的潜力 该理论认为 每一个员工都具有身 体 思想 精神和信仰四方面的潜力 能够充分调动员工这四方面的潜力 才是 个优秀的领导 在调动员工潜力时 最重要的是信任和鼓励员工 而不是控制 和管理 企业更上一层楼的诀窍在于 管理者能使上下同心同德 能发现和调动 每一个员工 内心的呼唤 让每一个员工的生活 心态和思维都处于最佳状态 发展性教师评价顺应了这种管理理论 第三节发展性教师评价系统的原则 新一轮的基础教育改革要求 在教师评价中需要对教师专业发展导向的评价 给予更多的关注 这种以教师专业发展为导向的发展性评价具有影响全体教师的 作用 而不仅仅是影响少数不称职 有问题的教师 它可以使绝大多数教师在某 一方面或某些方面有一定程度的提高 为了保障这种评价的圆满实施 需要遵循 以下评价原则 l 发展性原则 发展性评价是以发展为目的 面向未来 面向全体成员的一种新型教育评价 制度 旨在促进教师与学校 个人与组织的共同发展 促进全体教师的专业发展 它希望通过全体教师的积极参与 共同进步 促进每一位教师的专业发展 进一 步提高学校办学质量 王斌华 教师评价 绩效管理与专业发展 上海教育出版社2 0 0 5 年版 p 4 6 1 3 第二章基于网络的发展性教师评价理论综述 2 与奖惩制度脱钩的原则 发展性评价是以发展为目的的 奖惩性评价则以奖惩为最终目的 如果发展 性评价与奖惩直接挂钩就会失去 发展性 的真谛 挂钩越紧 功利主义就越严 重 评价对象就很难做到襟怀坦诚 虚假行为也很难禁止 因此 发展性评价一 定要与解聘 降级 晋级 加薪等奖惩制度脱钩 不能将发展性评价作为奖惩的 主要手段 但发展性评价并不排斥奖惩 对工作中有突出贡献或严重失误者 主 管部门给予相应的奖惩是必不可少的 但这同发展性评价与行政性奖惩脱钩是两 个不同的概念 奖惩需要评价 但评价不是为了奖惩 以奖惩为目的评价必定是 专制性的评价 3 诊断性原则 发展性教师评价努力发挥鉴定和诊断的功能 在评价过程中 发现教师工作 的优点和缺点 然后通过成因分析 找出症结所在 并有的放矢地制定相应的改 进措施 4 全员评价与全面评价的原则 发展性教师评价要求对包括领导在内的全体教师的课堂内外的全部工作进 行全面评价 在评价过程中 要求评价者保证信息渠道的畅通 广泛地 充分地 全面地掌握评价信息 对评价对象的基本素质 工作过程和绩效进行全面评价 获得评价信息的来源越广泛 越多样 占有的评价信息就越丰富 越充实 教师 评价的结论就越准确 5 全体参与共同进步的原则 发展性教师评价强调全体成员参与 取得共同进步 注重领导与教师 学生 与教师 家长与教师之间的沟通 鼓励全体师生员工 学生家长以及校外有关人 员积极参与评价工作 要求评价过程务必是一种双向过程 这种双向过程必须建 立在评价者与评价对象积极参与和互相信任的基础上 和谐的气氛必须贯穿在整 个评价过程中 6 民主化原则 发展性教师评价倡导民主管理的思想 把教师视为学校管理的主体 要求破 除评价过程的神秘化 增加评价过程的透明度 让教师共同讨论和制定评价标准 评价方法 评价程序 评价要求等等 以调动广大教师的参与意识 激发教师的 积极性 树