4作业规程编制管理规定1.doc

山西华润联盛能源投资有限公司 第四部分 作业规程管理规定第二十三章 作业规程编制及审批第一节 作业规程编制第七百零六条 每一采、掘工作面开工前，必须编制作业规程。第七百零七条 作业规程的编制由生产矿井总工程师或技术部门技术科长负责。第七百零八条 作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范，图表、图面清晰、按章节顺序编号；推广使用计算机编制和管理。第七百零九条 采煤工作面作业规程编制，应具备下列文件、资料：（1）已批准的有关设计（采区、工作面等设计）文件、资料；（2）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书（包括水文地质）及物探资料；（3）同一煤层或邻近工作面矿压观测、瓦斯等级和煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定等资料；（4）由通风部门提供的通风资料；（5）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料；（6）煤矿安全规程、回采操作规程等；（7）国家、省、公司有关安全产的管理制度和规定。第七百一十条 掘进工作面作业规程的编制应具备下列文件资料：（1）经过审批的采区设计；（2）经过审批的采区地质说明书及综合柱状图；（3）地质部门提前一个月提出所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等；（4）掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求；（5）安全制度，包括：工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等；（6）临近采区或工作面的矿压观测资料；（7）技术部门提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等；第七百一十一条 掘进工作面作业规程一般应具备下列图纸：（1）巷道布置平面图，剖面图；（2）地层综合柱状图；（3）地质平面图，剖面图；（4）巷道开口大样图；（5）巷道支护断面图、平面图；（6）临时支护平面图，剖面图；（7）掘进机截割顺序图；（8）设备布置示意图，供电系统图（注明设计、审核、批准）；（9）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图和爆破说明书；（10）通风系统图（注明设计、审核、批准）；（11）运输系统、排水系统、防尘系统示意图；（12）抽放瓦斯系统、安全监测仪器仪表布置示意图；（13）避灾路线示意图（分别注明水、火、瓦斯灾害路线）。第七百一十二条 下列掘进巷道和工程必须编写作业规程（1）开拓大巷的正巷、副巷；（2）采区准备巷；（3）回采工作面的顺槽、切眼；（4）设计长度超过50米的其它巷道；（5）矿井煤仓、主要峒室。第七百一十三条 符合下列情况的巷道或工程可以共同编写一本规程：（1）开拓大巷正巷、副巷的距离不超过50m时；（2）采区上（下）山正、副巷的距离不超过50m时；（3）回采工作面有瓦斯尾巷时，工作面回风顺槽与瓦斯尾巷、切巷；（4）回采工作面无瓦斯尾巷时，工作面进风顺槽、回风顺槽与切巷；（5）其它相距不超过50m的两条巷道，并且地质条件和施工工艺基本相同时；（6）同一条巷道由不同单位施工时，可以用一本规程，但是各施工单位必须按规定进行贯彻学习。第七百一十四条 作业规程编制内容应结合生产实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定。第一百一十五条 工程技术人员完成作业规程编制后，应征求施工单位负责人的意见，同意后方可上报审批。 第七百一十六条 煤矿安全规程中明文要求在作业规程中作出规定的内容，必须在作业规程中作出规定；煤矿安全规程、煤矿技术操作规程、回采操作规程、掘进操作规程、上级文件中已明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中标明该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻；未明确规定的，而在作业规程中必须执行的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。 第七百一十七条 采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视同一个采煤工作面编制作业规程，必须明确规定相关内容。第七百一十八条 采用新技术、新工艺、新设备的，必须在作业规程中明确相关的技术参数、施工工艺和施工要求。第二节 作业规程审批第七百一十九条 作业规程的审批，由矿总工程师或分管副总工程师负责。第七百二十条 作业规程编制完成后，由区队长审阅签字后，报技术部门，由技术科主任工程师审阅，最后报矿总工程师或分管副总工程师组织相关单位进行集体会审。第七百二十一条 作业规程会审由总工程师、安全矿长、生产矿长、通风矿长、分管副总工程师及生产、安全、技术、通风、机电、地测、生产区队等部门相关技术负责人及规程编制者参加。第七百二十二条 会审时技术科要有专人记录，并存档，当会审意见发生分岐时，由总工程师决定。作业规程会审后，要将会审意见填写在会审表中，并由参加会审人员本人签字，最后由总工程师签发。第七百二十三条 作业规程会审时提出的修改意见，规程编制人员或队组工程技术人员应及时进行修改，并在规程后附页说明。第七百二十四条 作业规程会审时，提出修改补充意见在10条及以上，或与规程原稿矛盾时，或会审人员认为规程不合格时，必须重新编制，重新审批。第七百二十五条 采、掘工作面作业规程应在开工前15天审批完毕，开工前10天印制完毕。第七百二十六条 需要报请公司审批的作业规程及审批程序1.需公司审批的作业规程有：开拓或回采新水平、新煤层的第一个工作面，推广、采用新的采掘方法、新工艺、新材料、新设备时等。2.凡报请公司审批的作业规程，首先要履行矿内审批程序，经矿总工程师同意后，再报送公司相关职能部门。第二十四章 作业规程的管理第一节 作业规程贯彻学习 第七百二十七条 采、掘工作面开采前7日内，生产区队及生产、安监、通风、机电等相关部门人员必须进行作业规程贯彻学习。第七百二十八条 作业规程贯彻学习，要记录学习内容、时间、地点、参加人员。学习时间不得少于4学时。第七百二十九条 生产区队作业规程的贯彻由队长负责组织人员，生产区队工程技术人员或技术部门相关技术人员负责贯彻学习；其他单位人员由所在单位主要领导负责组织，本单位主任工程师负责贯彻学习。第七百三十条 作业规程贯彻学习时，同时要贯彻煤矿安全规程、回采操作规程、巷道掘进操作规程中有关条文，以及国家、省、公司有关规定和制度。第七百三十一条 作业规程贯彻学习后，由各单位主任工程师负责组织规程考试，内容为作业规程主要部分，试卷要规范，评分标准明确，严格按评分标准进行阅卷，不得随意操作。考试试卷要保存完整，不得涂改。第七百三十二条 参加作业规程学习的人员，经考试合格后，方可在本工作面作业。考试成绩要登记在作业规程考试记录表上，并由学习者本人签字（签章无效）。第七百三十三条 生产区队应进行规程贯彻学习、考试人员，因病、事假缺席，在其上岗工作前，必须由工程技术人员单独对其进行贯彻学习，并进行考试签字。否则，不得安排其从事本工作面作业。第七百三十四条 采、掘工作面出现下列情况之一，必须重新进行作业规程贯彻学习，并由本人签字：（1）采、掘工作面停产超过一个月的；（2）采、掘队到别的工作面过渡生产，间隔时间超过一个月又重新回到本工作面生产的；（3）采煤工作面因地质构造影响跳采的；（4）作业规程内容修改的；（5）采、掘工作面更换生产队组的（同时要进行规程考试）。第七百三十五条 对文化程度低，无法参加笔试的人员，由监考人员、单位主管领导、技术员对其进行口头提问和现场操作考试，确认其掌握了操作要领，具备实际操作能力，并由现场监考人员签名出具鉴定合格证明、本人签字确认后，方可上岗。第二节 作业规程执行第七百三十六条 作业规程的执行由生产区队队长和跟班区队长负责，严格按作业规程规定组织施工。第七百三十七条 施工过程中，所有人员必须严格执行作业规程和措施规定，任何人不得违章指挥、违章作业。发现作业规程和措施不符合客观条件、不具有可操作性或不合理的地方，要及时向工程技术人员反映，提出修改要求和意见。第七百三十八条 矿安监部门对作业规程执行情况负监督检查职责，发现违反作业规程进行生产的，有权停止其作业。第七百三十九条 矿分管领导、生产、技术部门、生产区队领导和工程技术人员对作业规程的执行情况负监督检查责任，发现问题要及时纠正，并提出修改意见。第三节 作业规程复查第七百四十条 作业规程每月由矿总工程师或分管副总工程负责统一进行复查，发现问题要及时修改补充，将复查意见附到规程后面。第七百四十一条 作业规程复查由矿施工单位提出修改意见报技术科，技术科负责组织生产、安监、通风、机电等部门参加复查；如需要其它相关部门参加的，由技术部门负责通知。第七百四十二条 作业规程复查意见，要有参加复查人员本人签字，复查意见经矿总工签批后方可执行。第七百四十三条 作业规程月度审查意见，要下发到矿职能管理科室。第七百四十四条 作业规程在复查时，提出的修改补充意见在5条及以上，或提出的修改补充意见与原规程有矛盾时，或审查认为规程不合格时，该作业规程必须重新编写，重新审查。 第四节 作业规程复学第七百四十五条 作业规程每个月复学一次，作业规程复学由生产区队或技术部门工程技术人员组织，其他单位由所在单位主任工程师组织。第七百四十六条 作业规程复学要记录学习内容、时间、地点、参加人员，并由参加人员本人签字。 第五节 作业规程归档保管第七百四十七条 作业规程要微机化管理，保管归档要纸质和电子文档各一份。第七百四十八条 作业规程是工程施工安全管理的重要文件要加强管理，发到各部门的作业规程要认真存放。作为施工工程的一个组成部分和设计图纸、竣工资料一同保存。第二十五章 特殊条件下的采掘作业规程及安全技术措施的管理第七百四十九条 硐室及及交岔点三、四角门施工，必须按专项设计编制专项施工安全技术措施。 第七百五十条 开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，采用带采或不能采用正规的采煤方法回采工作面，确实不能保持两个安全出口时，必须制定专门安全措施，报公司技术总监批准。第七百五十一条 回采工作面改变采煤方法或回采工艺时，必须重新编制回采作业规程。第七百五十二条 同一回采工作面中，不得使用不同类型或不同性能的支柱，在地质条件复杂的回采工作面中必须使用不同类型或不同性能的支柱时，必须报矿总工程师批准。第七百五十三条 采煤工作面出现下列情况之一，需对作业规程进行补充修改：（1）现场地质条件与提供的地质说明书不符的；（2）现场采用的采煤工艺与规程内容不符的；（3）采煤工作面以及进、回风巷加强支护及超前支护方式、支护强度进行变更的；（4）采煤工作面因地质构造影响跳采的；（5）采煤工作面变更停采线的；（6）发现作业规程有遗漏的；（7）煤矿安全规程等规定的其他需要修改、补充内容的。第七百五十四条 采煤工作面出现下列情况之一，必须编制专项安全技术措施：（1）采煤工作面遇底板松软、过地质构造、过老空、过煤柱、过空巷、过冒顶区，以及托伪顶开采的；（2）采煤工作面初采、末采的；（3）采煤工作面进行安装、拆除的；（4）采煤工作面因地质构造或其他因素影响需缩短、延长的；（5）采煤工作面处理较大面积冒顶的；（6）试验新技术、新工艺、新设备、新材料的；（7）工作面改变支护形式、工作面取消或减少特殊支护时。（8）工作面老塘悬顶超过规定时。（9）工作面两道出口超前替棚时。（10）工作面遇可能含水的勘探钻孔时。（11）工作面煤层变薄，需要挑顶或卧底时。（12）用刮板机运送支架物料时。在检查煤仓、溜煤眼或处理堵塞时。有煤层突出及冲击矿压时。（13）煤矿安全规程等规定中要求的其他需要编制专项安全技术措施的。第七百五十五条 掘进工作面遇下列情况和工程时，必须编制专项安全技术措施：（1）施工过程中遇到地质构造，过较大的断层、陷落柱、褶曲等；（2）探放水、探老窑、瓦斯异常等区域；（3）采区煤仓、回采工作面煤仓、溜煤眼、风桥；（4）设计长度小于200m的系统巷道；（5）巷道刷大、维修、回收；（6）巷道开口、贯通、交叉点（作业规程中没有规定的）；（7）施工过程中遇松软煤、岩层或流沙性地层；（8）在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全；（9）施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；（10）作业规程有关内容不具体或未包括的内容；（11）其他可能受到危害或威胁的作业现场。第七百五十六条 机电、运输有下列情况之一时，必须制定专门安全技术措施：（1） 使用刮板机运送物料时；（2）下放大型、加长和超重物料时；（3）井口及井下动用电气焊时（如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作），每次都必须制定安全技术措施，经矿长批准，并有矿长指定专人在现场检查和监督，还必须遵守煤矿安全规程的有关规定；（4）高低压电器设备，供电线路检修时；（5）立井、斜井（主副下山）大型设备安装检修时；（6）各种提升运输设备，高压电器设备测定试验时；（7）超过25以上斜巷运送机电、运输设备时；（8）运送“四超”材料设备时；（9）维修斜巷，需行车时；（10）立井内作业时。第七百五十七条 通防有下列情况之一时，必须制定通修安全技术措施：（1）排放积聚瓦斯时；（2）启封老区、老塘时；（3）调整通风系统时；（4）封闭采空区、老塘时；（5）煤层注水时；（6）串联通风时；（7）强行通风回采时；（8）瓦斯异常区域作业时；（9） 高冒点处理时；（10） 煤层自燃防灭火时；（11） 因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转时；（12）拆除或改变与安全监控设备关联的电器设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全监控设备停止运转时。第七百五十八条 采、掘工作面出现下列情况之一，必须重新编制作业规程：（1）地质条件和围岩有较大变化；（2）改变了原施工工艺和主要工序安排；（3）改变了原巷道规格和支护形式；（4）原作业规程与现场情况严重不符，失去可操作性。第七百五十九条 作业规程发现错误需修改补充时，要在