风险评估工作考评办法.doc

岑溪市人力资源和社会保障局社会稳定风险评估工作考评办法(试行) 为了确保重大事项社会稳定风险评估工作取得实效，推进我市人社系统重大事项社会稳定风险评估工作向纵深开展，确保各项稳定措施和责任的落实，根据市委办下发的中共岑溪市委办公室、岑溪市人民政府办公室关于印发岑溪市社会稳定风险评估工作考评办法（试行）的通知（岑办发201240号）精神，特制定本办法。 一、考评的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重点思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，通过建立科学合理的风险评估工作考评机制，进一步增强各股室、单位的大局意识、忧患意识和责任意识，不断加强风险评估工作的规范化、制度化建设，推进社会稳定风险评估工作有效开展。 二、考评的基本原则 （一）分级负责。在局维护稳定工作领导小组的统一领导下，局维稳工作领导小组办公室负责对局各股室、下属单位进行考评；各股室、下属单位根据职能范围对各自涉及的内容进行考评。 （二）注重实效。考评工作坚持过程考评与结果考评同步进行，突出对风险评估在源头预防、风险防范、维护稳定方面取得实际效果的考评。 （三）严格公正。考评工作坚持公开透明，实行统一方式、统一内容、统一程序、统一标准、统一评定，确保考评结果公平公正。 （四）鼓励创新。各股室、下属单位在严格落实局社会稳定风险评估工作考评办法（试行）的同时，要结合实际，探索创新，创造性地开展工作，健全完善我市人社系统社会稳定风险评估工作机制。 三、考评内容及评分标准 （一）基本分（100分） 1.各股室、下属单位重视程度（30分） （1）确定具体领导负责风险评估工作（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （2）将社会稳定风险评估作为本股室、本单位年度内一项重要工作任务进行部署和总结（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （3）对涉及社会稳定的重大事项进行专题研究（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （4）及时汇报风险评估工作进行情况（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （5）熟悉评估业务、工作制度和工作流程，每年开展12次风险评估工作自查（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （6）将组织开展风险评估工作情况纳入领导干部综治维稳工作实绩档案（满分得5分，视工作完成情况给分）。 2.制度及机制建设情况（20分） （1）结合实际制定出台开展社会稳定风险评估工作的相关文件（出台文件得5分，未出台不得分）。 （2）制定出台相应的考评办法（出台办法得5分，未出台不得分）。 （3）建立各单位的专项评估制度（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （4）建立风险评估工作台帐档案（满分得5分，视工作完成情况给分）。 3.具体实施情况（50分） （1）确定年度内需进行风险评估的重大事项（确定事项得 10分，未确定不得分）。 （2）对确定的重大事项逐项进行风险评估（满分得10分，视工作完成情况给分）。 （3）对年度内临时确定的重大事项进行风险评估（满分得5分，视工作完成情况给分）。 （4）严格按照以下风险评估工作程序组织实施（满分得25 分，共7小项，该项完成的得该项分，不完成不得分）。 制定方案，明确风险评估工作各环节的组织领导、实施程序、步骤和方法等相关内容（3分）。 采取走访群众、问卷调查、召开座谈会、专家论证、媒体公示等方式，开展民意调查，广泛征求基层和相关方面的意见和建议（3分）。 对事项的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性进行全面分析评估，根据评估风险的大小，确定风险等级，提出实施、暂缓实施和不实施的建议（5分）。 对经初步评估确认存在一定风险但又必须实施的重大事项，制定有针对性的防范化解措施和详细周密的应急处置预案（3分）。 形成综合评估报告（3分）。 依据综合评估报告，由局党组和局办公会进行民主决策，作出最终决定（3分）。 跟踪评估，随时掌握重大事项实施中的动态情况并开展相应维稳工作，重大事项顺利实施，社会稳定（5分）。 上述基本分可作为平时检查考核各镇各部门社会稳定风险评估工作的评价指标；年度集中检查考评时，以上述基本分的得分情况，按自治区综治和平安建设考评标准中该项工作的分值加权折算得分。 （二）加分项目 年度内各股室、下属单位开展社会稳定风险评估工作的经验做法，有加分情形的，按自治区综治和平安建设考核标准中的加分项目和标准计分。 （三）扣分项目 对应进行风险评估而没有评估或评估不认真，引发严重影响社会稳定问题或后果严重、影响重大的群体性事件，按照自治区综治和平安建设考核相应评分标准进行扣分。 四、考评方式 考评方式：采取集中检查考评与平时掌握情况相结合的方式进行。每年年底前，由局相关机构结合综治及平安考评工作进行集中检查考评。集中检查考评采取听取汇报、查看相关文件资料、民意调查、召开座谈会等方式进行；平时掌握情况以信访、公安等相关部门提供的信息、组织风险评估牵头单位的报告和工作台账为参考依据。 五、考评结果运用 （一）作为评价各股室、下属单位年度维稳工作的主要指标。 （二）纳入社会治安综合治理检查考评体系，作为评价各股室、下属单位综治及平安创建工作的重要依据。 （三）纳入领导干部综治维稳实绩档案，根据梧州市各级党政领导维护社会稳定工作责任查究制和关于进一步落实社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制有关问题的通知，进行责任追究的重要依据。 本办法从印发之日起施行。 附件：岑溪市人社局社会稳定风险评估工作考评表附件岑溪市人社局社会稳定风险评估工作考评表被考评单位名称： 考评日期：考评内容具体项目考评结果备注重视程度（30分）1、确定具体领导负责风险评估工作(5分)。视工作完成情况给分。 2、将社会稳定风险评估作为本股室、本单位年度内一项重要工作任务进行部署和总结(5分)。视工作完成情况给分。3、对涉及社会稳定的重大事项进行专题研究(5分)。视工作完成情况给分。4、及时汇报风险评估工作进行情况(5 分)。视工作完成情况给分。 5、熟悉评估业务、工作制度和工作流程，每年开展12次风险评估工作自查(5分)。视工作完成情况给分。 6、将组织开展风险评估工作情况纳入领导干部综治维稳工作实绩档案(5分)。视工作完成情况给分。 制度及机制建设情况（20分）1、结合实际制定出台开展社会稳定风险评估工作的相关文件(5分)。未出台的不得分。 2、制定出台相应的考评办法(5 分)。未出台 的不得分。 3、建立各部门的专项评估制度(5 分)。未出 台的不得分。 4、建立了比较完备的风险评估工作档案(5分)。未出台的不得分。 具体实施情况（50分）1、确定年度内需进行风险评估的重大事项(10分)。未确定的不得分。 2、对确定的重大事项逐项进行风险评估(10分)。视工作完成情况给分。3、对年度内临时确定的重大事项进行风险评估(5分)。视工作完成情况给分。(1)制定方案，明确风险评估 工作各环节的组织领导、实施程序、4.严格按照以下风险评估工作程序组织实施（25分）。不完成不得分。步骤和方法等相关内容。（3分）（2）采取走访群众、问卷调查、召开座谈会、专家论证、媒体公示等方式，开展民意调查，广泛征求基层和相关方面的意见和建议（3分）（3）对事项的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性、全面分析评估，根据评估风险的大小，确定风险等级，提出实施、暂缓实施和不实施 的建议(5分)。 (4)对经初步评估确认存在一定风险但又必须实施的重大事项，制定有针对性的防范化解措施和详细周密的应急处置预案(3分)。 (5)形成综合评估报告(3分)。(6) 依据综合评估报告，由局党组和局办公会进行民主决策，作出最终决定(3分)。 (7)跟踪评估，随时掌握重大事项实施中的动态情况并开展相应维稳工作，事项顺利实施、社会稳定(5分)。