民办非企业单位成立登记公开运行流程图.doc

民办非企业单位成立登记公开运行流程图61、申请条件 2、申报材料 经其业务主管单位审查同意； 登记申请书； 有规范的名称、必要的组织机构； 业务主管单位的批准文件；有与其业务活动相适应的从业人员； 场所使用权证明；有与其业务活动相适应的合法财产；场所使用权证明； 验资报告；有必要的场所。 拟任负责人的基本情况、身份证明；民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门 章程草案。的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。 不属本局受理范围的告知申请人；退回资料准予许可的不予许可的材料不合格资料不全处务会研究（6个工作日）主管局长进行审签（15个工作日）局领导签批（20个工作日）1、发不予许可通知书；2、告知理由；3、退回资料。向申请人发准予许可决定书。（4个工作日）1、通过本局网站向社会公告；2、存档。（1个工作日）申请人提出申请接受申请筹备成立、受理审查1、发受理通知；2、主办人审查材料，实地考察，提出审查意见。（7个工作日）处长审查、复审，并提出审查意见。（7个工作日）通过局网站、政务大厅行政审批指南公开审批权限、程序、条件、时限、申请资料要求等信息5日内一次性告知申请人补正资料要求申请人限期修改、补报资料60个工作日1、监察室、法规信访处全程监督；2、审批过程通过局域网在局内部全程公开经补正仍不符合受理条件或超过补正期限符合受理条件市民政局市属民办非企业单位变更登记公开运行流程图通过局网站、政务大厅行政审批指南公开审批权限、程序、条件、时限、申请资料要求等信息申请人提出申请5日内一次性告知申请人补正资料资料不全接受申请变更登记、受理审查符合受理条件要求申请人限期修改、补报资料材料不合格1、发受理通知；2、主办人审查材料，提出审查意见。（10个工作日）1、监察室、法规信访处全程监督；2、审批过程通过局域网在局内部全程公开30个工作日处长审查、复审，签署意见。（5个工作日）主管局长签批（5个工作日）不予许可的准予许可的向申请人发准予许可通知书和登记证书。（10个工作日）1、发不予许可通知书；2、告知理由；3、退回资料。1、通过本局网站向社会公告；2、存档。1、申请条件 2、申报材料 业务主管单位同意。 法定代表人或负责人签署的变更登记申请表； 业务主管单位审查同意文件； 登记管理机关认为有发标的其他有关文件、证件、住所、法定代表人或负责人、开办资金、业务主管单位发生变更，还须分别提交下列材料、证件：住所变更：变更后法定代表人的身份证明；法定代表人变更：变更后法定代表人的身份证明；开办资金变更：会计师事务所机构出具的验资报告；业务主管单位：原业务主管单位不再承担业务主管的文件。 行政权力依据：民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第三章市民政局市属民办非企业单位注销登记公开运行流程图1、申请条件 2、申报材料 章程规定的解散事由出现； 法定代表人或负责人签署的注销登记申请书，并附不再具备条例第八条所规定的条件而无 决定注销登记时依照章程履行程序的原始纪要；法存续的； 业务主管单位出具的同意其注销登记的审查文件； 宗旨发生根本性改变的； 清算报告书 民办非企业单位分立； 民办非企业单位登记证书正副本；民办非企业单位合并； 民办非企业单位全部印章；民办非企业单位由于登记事项变更造成与原 民办非企业单位的财务凭证；登记管理机关管辖范围不一致的； 登记管理机关要求提交的其他文件。 民办非企业单位的原业务主管单位不再担当其业务主管单位，且民办非企业单位找寻不到新的业务主管单位。 材料不合格资料不全处务会研究（5个工作日）主管局长审签意见（5个工作日）局领导签批（5个工作日）向申请人发准予许可通知书，收缴登记证书、印章和财务。（3个工作日）1、通过本局网站向社会公告；2、存档。申请人提出申请接受申请注销登记、受理审查1、发受理通知；2、主办人审查材料，提出审查意见。（7个工作日）处长审查、复审，并提出审查意见。（5个工作日）通过局网站、政务大厅行政审批指南公开审批权限、程序、条件、时限、申请资料要求等信息5日内一次性告知申请人补正资料要求申请人限期修改、补报资料30个工作日1、监察室、法规信访处全程监督；2、审批过程通过局域网在局内部全程公开符合受理条件行政权力依据：民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第三章违反民办非企业单位登记管理法律法规行为流程图依法立案调查取证调查终结告知当事人做出处罚决定送达处罚决定书处罚执行经初步调查，发现社会团体涉嫌有所列行为的，执法人员应填列立案审批表，报经民政局主要领导批准后，依法立案查处。案件调查终结，执法人员应当写出案件调查终结报告调查结果涉嫌违法犯罪的应当按照规定及时将案件移送司法机关。决定给予行政处罚的，由执法人员制作行政处罚决定书，并报民政局主要领导批准。依法没收的违法所得和没收非法财物拍卖的款项全部上缴国库。对需要销毁的印章、标识、资料和财务凭证，由两名以上办案人员监督销毁，并制作销毁记录。案件立案后，执法人员及时客观公正地进行调查、收集证据。执法人员不得少于两人。在做出行政处罚前，应当将拟作出的行政处罚事实、理由及依据告知当事人。当事人有陈述、申辩和要求举行听证的权利。由执法人员将行政处罚决定书送达当事人，由当事人在送达回执上签名。未经登记擅自以民办非企业单位名义开展活动、或弄虚作假骗取登记的及有下列情形之一的：（一）涂改、出租、出借法人登记证书或者出租、出借印章的；（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督、检查的；（四）不按规定办理变更登记的；（五）设立分支机构的；（六）从事营利性经营活动的；（七）侵占、私分、挪用民间组织资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定，收取费用、筹集资金和接受、使用捐赠、资助的。行政权力依据：民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第五章社会福利机构其活动超出许可范围的处罚流程图依法立案调查取证调查终结告知当事人做出处罚决定送达处罚决定书处罚执行经初步调查，发现社会福利机构涉嫌有所列行为的，执法人员应填列立案审批表，报经民政局主要领导批准后，依法立案查处。案件调查终结，执法人员应当写出案件调查终结报告调查结果涉嫌违法犯罪的应当按照规定及时将案件移送司法机关。决定给予行政处罚的，由执法人员制作行政处罚决定书，并报民政局局务会研究主要领导批准。根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或撤消登记并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。案件立案后，执法人员及时客观公正地进行调查、收集证据。执法人员不得少于两人。在做出行政处罚前，应当将拟作出的行政处罚事实、理由及依据告知当事人。当事人有陈述、申辩和要求举行听证的权利。由执法人员将行政处罚决定书送达当事人，由当事人在送达回执上签名。未办理变更手续，其活动超出许可范围的。行政权力依据：社会福利机构管理暂行办法（民政部令1999第19号）第二十七条 河北省社会福利机构管理暂行办法（冀民200167号）第三十条 社会福利机构筹办、开业、分立、合并或者解散公开运行流程图公开审批权限、程序、条件、时限、申请资料要求等信息申请单位提出申请5日内一次性告知申请人补正资料接受申请、登记、受理审查资料不全告知申请单位；退回资料不属本局受理范围的经补正仍不符合受理条件或超过补正期限符合受理条件1、社会福利和社会事务处承办人发受理通知；承办人在对材料进行初审并提交社会福利和社会事务处处务会资料不合格告知申请单位；退回资料社会福利和社会事务处审查申报资料，提出审批意见要求申请单位限期修改、补报资料未按期修改补充资料1、监察室、法规信访处全程监督；2、审批过程通过局域网在局内部全程公开主管局长签批不予审批的审批同意的30个工作日向申请人发批准通知书1、发不予批准通知书；2、告知理由；3、退回资料；4通过本局网站及时公开不予批准结果。1、10日内向申请单位发颁证通知；2、填写备案卡片；3、通过本局网站和报纸向社会长期公开；4、存档。一、举办社会福利机构筹办审批1、申请条件 2、申报材料社会组织必须具备法人资格；个人必须具有合法 审批表（省统一印制。提交一式三份）；申办身份，并具有完全的民事行为能力；有合法的经费 人法人资格和合法身份证明；可行性研究报告；来源。 建设规划和图纸。二、举办社会福利机构开业、分立、合并审批1、申请条件 2、申报材料建筑设计、安全防火和卫生防疫必须符合国家标准； 主管部门同意筹办社会福利机构的批复文件；注册经费按床位总数计算，每张床位不低于2000元； 具备开业条件的情况报告；计委批准立项和具有与业务性质相适应的文化、娱乐、康复医疗设施 消防、卫生防疫、电力等部门验收合格的审批意和工作环境；服务人员与生活能够自理的服务对象的 见书；社会福利机构服务场所的所有权证明或比例为1：1.5-3;服务和管理人员应具备一定专业技 有效租用合同书；验资证明及资产评估报告；术水平；服务和管理人员身体健康。 人员组成