药品投招流程流程.doc

药品投招流程一、 药品招标信息的获得：招投标信息的获得来源有以下几种： 1、招投标专业网站目前招标信息获得的网站有：百度虫医药商务网、华招招标网和无忧招标信息网。这些网站主要任务就是搜集各地的招标项目及相关数据，可以每天关注这几个网站的招标信息，按网站最新信息将公司准备参与投标的项目的地方性网站收藏，每天关注地方性网站的动态。2、销售办事处汇报销售办事处在当地直接的从事销售工作，对于当地的信息收集的更加的迅速，全面，真实，客观。对于地区性或更小的地方性的招标项目在网站上无法搜集到信息的情况下，办事处在获得招标信息后应主动汇报。二、投标资料的准备：不管是在招投标信息网站还是销售办事处汇报得来招标的消息1、应首先认真研究招标公告，确定招标的范围。目前各地的招标项目分为国家基本药和非基本药物的招标。 2、招标产品目录的增补，投标流程的可选程序，根据各地采购文件要求不同，情况有所不同。目前各地的招标项目对于招标采购目录这部分大致分为两种情况：（1）第一种情况是在招标公告中明确了所有临床用药（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、中药材、中药饮片除外），都在招标范围内，采购文件中又明确了具体的招标品种目录，而公司的产品又不在具体的招标目录中的，同时采购文件又明确了不在招标目录中只能通过增补进招标目录才能参加投标的，这种情况下，各地项目的实施单位会明确通过什么样的方式增补进招标目录以及提供哪些资料，具体关注各个项目的负责网站的公告，一般增补都是通过发送增补品种目录，将增补品种目录打印后与增补品种的生产批件和说明书原件加盖公司公章后寄到各地办事处，由各地办事处将前述资料交至各地项目实施单位指定地点。（2）第二种情况是在招标公告中明确了所有临床用药（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、中药材、中药饮片除外），都在招标范围内，在采购文件中不再附具体的招标目录或者即使附上了具体的招标目录，但采购文件不要求增补，而是直接按采购文件要求与在招标目录中的产品一起递交相关资质。3、确定投标人的资格。目前各地的招标项目分为完全的新项目和在以往中标产品的基础上再次招标的次新项目。（1）对于完全的新项目目前投标人的资格一般为生产企业直接投标，只要公司的产品在招标范围内都可以参加投标；（2）对于次新项目，目前各地采取的是在原中标结果中无中标的相同产品的情况下以往没有参与投标的企业才能够按照采购文件的要求递交资料。4、领取投标用户名和密码。（1）目前各地招标项目均采用直接挂网方式，投标人负责网上信息的录入和确认工作，招标公告中会明确领取用户名和密码时所需提供的资料，一般为法定代表人授权书、企业的许可证、GMP证和营业执照。有的地方还需要买标书，但绝大部分是在网上下载标书。只需要带相关资料就可领取用户名和密码。（2）公司在具备了在招标范围内，并且具备了投标人资格的情况下，将公告中要求的相关资料寄到各办事处，由各办事处经理作为法定代表人授权人领取用户名和密码。5、确定物价备案事宜。目前各地招标项目关于物价的要求五花八门，必须认真研究标书中关于物价的相关要求：（1）有些项目需要所有的品种只要进入区域销售均需到物价部门进行备案，这种情况需要到相关的物价部门的网站确认物价备案所需要的资料，按要求将资料准备齐全，寄至项目所在地办事处，由办事处经理作为授权人递交；（2）有些项目只是对于国家政府定价和省政府定价的品种，但国家发改委和省物价部门未公布过零售价的产品予以备案，同样需要到相关的物价部门的网站确认物价备案所需要的资料，按要求将资料准备齐全，寄至项目所在地办事处，由办事处经理作为授权人递交。6、投标资料的组成。目前各地的招标项目均采取生产企业直接投标的方式，因此投标资料的组成，一般分为两部分：（1）企业资料：企业营业执照、药品生产许可证、增值税纳税申报表，一般当年的12月份能够体现全年的销售额、GMP证书、有的地方招标项目还需要提供组织机构代码证和税务登记证，以各地的标书要求为准；（2）产品资料：药品生产批件；药品质量标准；药品检验报告，检验报告一般要求为省级部门检验，但有的地方项目厂检也可以，以各地的标书要求为准；药品说明书原件；产品物价文件，前述为所有招标项目必备的产品资料，其他对招标中标有利的资料如果有的情况下依标书的规定提供。三、招投标的网上操作招投标的网上操作为分以下四个部分：1、网上产品注册（或称为网上申报）。一般在投标人网上申报之前各项目的实施单位都会有一份网上申报的操作手册，用开始招标之初领取的用户名和密码，按照操作手册的步骤操作就可以了。网上申报的内容就是将述纸质投标资料中所涉及的具体的产品信息在网上进行录入，形成电子版本的档案。2、信息确认。各地的招标项目一般在投标人递交资料后的第一个月内会对投标人递交的资料进行审核并进行数据标准化的处理，各地的项目实施单位会在数据审核完成后让投标人来进行确认，由投标人对网上的投标信息做最终的核对和确认。与投标人所报资料有误的，联系招标项目的实施单位予以改正。3、网上投标报价。目前各地项目采取的制定基准价的报价原则，具体为参考其他各地以往的中标价格，参考产品最高零售价格制定投标人的最高报价上限，投标人应根据标书的制定的报价规则、中标规则进行报价。同时在基准价的基础下制定标底，符合标底的成为中标品种。必须认真研究报价规则和中标规则与领导沟通后确定具体投标报价。4、开标结果、中标结果的确认。目前各地项目采取挂网结果公示的作法，一般在挂网执行前会公示开标结果、中标结果，要求企业予以确认，这部分主要看公司的产品是否在公示的结果，如遇问题及时与实施单位联络修改。上述是投标项目的具体操作流程及步骤，总的来讲每一个步骤都是时间性很强，而且各地的招标项目几乎在同一段时间内进行，也就说要同时处理几个或十几个项目，因此应将每个项目的招标公告中涉及的日程安排打印，按时间期顺利排号，以免耽误某一个阶段的操作至使整个项目弃标。另外需要注意的就是各地的招标项目的规则具有同一性，但也有个别性，不清楚时要及时与招标办沟通，必要时可以和各地办事处经理联系，由办事处经理到招标办弄清情况。四、招标流程中所有涉及工作的分工与合作：1、负责：（1）招投标的前期准备工作。通过各网站获得绝大部分的招标信息、通过网络查询招标公告确认招标信息的真实性、通过公告的内容确定招标范围、准备招标目录的增补所需材料、领取用户名和密码资料的准确。（2）物价资料的准备工作。招标公告发布后（或未发布公告已知道将要招标），通过各地物价局网站确认各项目当地的物价部门关于物价的相关要求，查询公司产品是否需要进行价格备案，确定及准备物价备案需要提供的资料；收集各地物价文件数据。（3）按各地项目招标要求准备投标资料并在招标项目要求的截止日前（注：需给办事处递交资料留出时间）寄至各地办事处。加盖公章，注意每页都需加盖公章，有些文件还需加盖骑缝章，例如法定代表人授权书身份证的粘贴处，说明书原件与A4纸的粘贴处等。（4）网上操作：网上申报产品、维护企业信息、网上投标报价及解密、确认配送体系。规定的时间内进行企业和投标产品信息的维护，进行网上投标报价及解密工作，网上投标报价前需了解标书中投标报价的原则，有无投标报价的最高限价等问题后，汇报，作出最终的报价决定后在规定时间内完成报价工作。配送体系的确认需在了解标书相关规定后，联系省级经理，省级经理了解当地配送企业的基本情况，由省级经理确定后在规定时间内完成配送体系的确认。（5）关注参与投标项目的动态并在规定的时间内完成各种通知的规定。例如：关注审核资料的审核结果，按审核结果的要求提供相关澄清资料；关注投标报价限价，按限价计算折扣或提出限价的申诉材料；关注投标报价时间、议价时间，在网上及时报价或通知经理人在规定时间地方进行议价；关注中标结果的公示通知，结果公示后应向经理汇报，并通知各项目省级经理人，以便经理人做好销售的各项准备。（6）各地中标结果的收集。目前各地招标均制定企业的最高报价限价，收集各地中标结果为企业投标报价及以后的招标工作做好数据积累。2、各地办事处省级经理人负责：（1）省级经理作为被授权人参与投标的各项工作，携带准备好的资料在具体要求的时间前从事具体的投标事务。例如：用户名和密码的领取、物价备案、投标资料的递交、价格的谈判、购销合同的签订、服务费的缴纳等等。（2）各办理处经理人应将其参与投标具体事项的结果通知或将相关材料快递给总部，例如：经理人应将领到的用户名和密码、物价备案的批复、价格谈判的结果、签订的购销合同等快递至北京管理处临床终端事业部以便为以后的招标提供数据和材料的准备和积累。（3）被授权人对于投标信息的反馈以及配合完成招标的其他事务。招标办有时会通知被授权人具体的投标事项，例如：资料不齐全需被交资料等。