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在全县教育工作会议上的讲 话（2009年3月4日）于建军同志们：今天，这次全县教育工作会议，是在全县上下面对挑战、抢抓机遇的新形势下，在县委县政府图强奋进、加快发展的号角声中召开的，对于全县教育系统统一意志、鼓足干劲、乘势而上，不断开创工作新局面，具有十分重要的意义。刚才，马局长全面客观地总结了2008年的工作，并对2009年的工作进行了全面的安排与部署，目标明确，措施得力，我都完全赞同，希望大家不折不扣地抓好落实，为实现我县的“和谐教育”、“平安教育”、“素质教育”做出积极的贡献。下面，我主要讲三方面的意见。一、08年的拼搏与收获，奠定了教育事业快速、和谐发展的坚实基础过去的一年，全县上下围绕“加力提速”的奋斗目标，以顽强的作风、必胜的信念抓经济、促发展、干事业、谋和谐，经济社会呈现出良好的发展局面和态势。首先，我们的实力更强了。全县财政收入达到1.8亿元，同比增长13.6%，增幅居全市第6位，比07年前进了一个位次；年纳税100万元、500万元以上的企业，分别达到54家和29家，单体工业企业纳税实现了近15年以来超千万的历史性突破。其次，我们的环境更美了。围绕建设“北方绿网水城”，县城建设共投资10亿元，一批现代化住宅小区和专业市场相继建成或开工，实施了街路硬化和美化亮化工程，县城功能日臻完善、品位日益提升，我县的城建经验，得到了宋恩华副省长的批示与肯定，省电视台制作了专题节目，在全省推广经验。第三，我们的生活更好了。08年，调整了两次工资，人均月增资480元，公教人员工资标准比2002年增长了3倍多。在全县经济建设较快推进的同时，我县教育工作也发生了“六新”的可喜变化：一是办学水平实现了新提升。顺利通过了省政府专项资金检查、教育督导评估、教学督导评估和依法治校验收，多次得到省督导评估组的充分肯定和高度评价，并光荣地被省政府评为“河北省教育工作先进县”。二是基础设施得到了新改善。08年用于我县教育基础建设的投资达到3100多万元，重点完成了育才中学整体搬迁、青少年校外活动中心主体建设、11所学校及排查出243间的危房改造，及159所学校11万平的取暖工程。三是教学质量取得了新进步。郑口中学高考成绩连续十三年名列全市前列，高级中学音、体、美等特色教育成效明显，职教中心对口升学位居全省同类学校首位。中考成绩全面提升，生均成绩名列全市前茅。四是素质教育迈上了新台阶。一年来，广大学校全面贯彻国家教育方针，落实素质教育的有关要求，采取“五育”并举措施，促进学生全面发展，扎实推进新课程改革，不断探索有效的素质教育方式方法，广泛开展学校体育、文艺活动，为学生成才开拓了多条渠道，实现了义务教育与高中阶段教育的有效对接。五是校园文化建设呈现了新特色。以创建星火学校为载体，通过集中人力、财力，加强师资、设施装备，加快了学校标准化建设；注重环境育人，实施绿化、美化、文化建设，学生成长环境得到进一步改观和优化。六是队伍建设达到了新水平。以规范化建设为重点，通过强化培训、对口帮扶等措施，教育管理者队伍得到进一步优化。建立健全了教师业务、教学质量考核评价体系，实行了科学的评职评优办法，完善了教科研网络，创造了公平竞争、全面发展的平台，激发了广大教育工作者干事创业的激情和活力。从教育事业健康发展过程中，我们深切感受到，这些成绩的取得，一是得益于县委、县政府对教育工作的高度重视。一年来，县委、县政府领导尤其是主要领导多次深入到教育一线进行调研、现场办公，在增加教育投入、提高办学条件、改善教师待遇等方面，县委常委会、县政府常务会多次专题研究。今年，县委、县政府将把合并搬迁郑口第二小学、南镇小学、前沙岗小学，加快建国中学、要庄中学并校迁入祖杨中学，加快完成祖杨职中迁入职教中心作为政府十项民生工程之一。面对县委、县政府的殷切期望，我们要进一步增强做好工作的责任感和使命感。二是得益于全县教育工作者的奋力拼搏。一年来，广大教育工作者以“办人民满意的教育”为己任，齐心协办，奋力拼搏，在完善发展思路、整合教育资源、落实资金投入、推进教育改革等方面都做出了积极努力和贡献。三是得益于广大教师的辛勤耕耘。教学成绩的提高、学生的健康成长，离不开广大人民教师的悉心关怀，多年来，他们不计名利、不求索取、精心育人、甘为人梯，对教学工作倾注了全部心血，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。同志们，教育设施的不断完备，为我们施展更多才干与智慧创设了良好的平台；多年的拼搏与历练，为我们创造新的业绩积累了精神财富；广大教育工作者的无私奉献与创新工作，为我县08年荣获“全省教育工作先进县”奠定了坚实的基础，这值得我们每一个教育工作者自豪和骄傲，县委书记李哲民同志和政府县长陈登泉同志都给予了高度评价，并对我们广大教育工作者提出了更高的希望与要求，希望我们在新的一年里，大家加倍努力，为实现我县教育的全面发展和经济社会的快速发展做出更大的贡献。在这里，我也借此机会，向为我县教育事业付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大教育工作者表示衷心的感谢，并希望大家再接再厉，做出更大的贡献。我相信，在县委、县政府的正确领导下，通过全县广大教育工作者的共同努力，故城县的教育事业一定会有更大的发展。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县教育事业的发展与人民群众的期望还有一定差距，一些深层次问题还需要我们去有效破解，主要表现在：学校管理机制需要进一步完善和细化，广大教师工作的主动性、积极性、创造性有待进一步调动和发挥，队伍整体素质还需进一步提高，教育质量有待进一步提升，教育资源整合有待进一步深化。这些问题，要高度重视，在今后的工作中采取有效措施逐步加以解决。 二、09图强奋进之年，要凝聚调动一切积极力量，推进教育事业更好更快发展2009年，是充满机遇和挑战的一年。说是挑战，对经济工作而言，当前经济危机影响正在加深，经济下行压力增大；对教育工作而言，面对全面建设小康社会的新要求，人民群众对教育事业充满新期待、对教育发展提出了新要求。说是机遇，是因为国家为应对经济危机，出台了十项扩内需、保增长措施，并决定启动义务教育教师绩效工资改革；省委、省政府也把加快教育事业发展作为建设和谐社会的重要举措。这些政策和措施，为我们做好2009年的教育工作，带来了前所未有的机遇。今年是我县实施“五年翻番领先”目标的图强奋进之年，县委全会、全县两会为我县经济社会发展，提出了新要求、新目标，当前，全县各条战线正以激昂的斗志、超强的举措，抓落实、求突破。面对新形势、新机遇，我们教育工作者肩上担负着更多责任，大家必须深刻分析、充分认识，抢抓发展机遇，调整工作思路，创新工作方法，融入到全县图强奋进、加快发展的大潮之中，以新理念、新思维、新途径，奋力推进我县教育事业实现新跨越。1、坚持安全为大，毫不松懈保和谐学生的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福安宁、社会的和谐稳定，保障学生安全，是学校教育工作的首要职责。大家要牢固树立生命至上、安全第一的意识，警钟长鸣，常抓不懈，时时事事讲安全、抓安全，确保万无一失。要突出重点。危房改造是学校安全的重点，去年，县委、政府已组织相关部门对全县校舍进行了全覆盖隐患排查，对存在的危房，决定在两年内改造消除。我们要结合上级危房改造专项资金的落实，有计划进行学校布局调整和标准化建设，每年彻底改造几所学校，逐步实现学校规模化、标准化发展。要注重细节。各学校要定期开展安全隐患排查活动，对校舍建筑、食品卫生、消防安全、用水用电等方面存在的安全隐患，进行跟踪整改，彻底消除，尤其是寄宿制学校更要时刻监控。同时，加强师生交通、饮食、消防等方面的安全知识教育，提高防范意识和安全处置能力。要强化责任。全方位建立健全安全责任制，实行一把手负责，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，做到一级抓一级，层层抓落实。要全面落实安全责任追究制，一旦出现问题，严格按照有关规定逐级追究责任。2、坚持质量为重，凝神聚力促提升教育教学质量是教育事业发展的生命线，也是教育可持续发展的内在要求，这一观念和认识必须高度统一、始终坚持。郑口中学，要以建设全省乃至全国名校为目标，打造优质教育品牌，发挥全县教育旗帜作用，通过深挖潜力和自主创新，探索大幅提升学生成绩的有效方法和途径，使更多的优秀学生升入一流重点大学。高级中学，要以促进学生特长发展作为办学目标，把音、体、美等特长班建设作为发展方向，提高特色办学水平，拓宽学生成才渠道。职教中心，要广泛开展进城务工人员、农村实用人才和未升学初、高中毕业生的职业教育培训。要加快配套设施建设，做好祖杨职中迁入的前期工作。义务教育阶段学校，要坚持德育为先，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观。要深入实施素质教育，开展新课程和教学改革，不断提升教学水平。落实好国家学校体育卫生标准，增强学生体质，推进学生综合素质的全面提高和全面发展。 3、坚持管理为要，全面提高上水平管理出质量，管理出效益。要进一步创新理念，一手抓长效机制的建立，一手抓制度的落实，以科学、严格的管理，促进质量提高、事业发展。管理要制度化。建立健全学校规范发展的管理制度，促进学校依法办学、规范管理、全面贯彻教育方针。完善中小学校长、教师工作评价体系，启动绩效工资改革，建立教师培养、评价、使用、流动激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，形成比成绩、比质量、比效果的浓厚氛围。管理要精细化。每项制度的落实，要把严、细、实贯穿其中，把职、责、利有机统一，做到既能有效监督，又能激发活力、提升能力，把“做学生喜欢的老师，当社会敬重的校长，办群众满意的教育”作为不懈追求。管理要规范化。进一步规范办学行为，严格执行国家课程计划。实施支边工程，鼓励县城或乡镇优秀教师，到边远学校任教，均衡配置教育资源，促进教育公平发展。要坚决取消义务教育阶段重点学校、重点班，进一步加强收费管理，从严治理乱收费、滥征订行为。4、坚持队伍为本，内促外激强素质通过开展素质练兵、师德师风教育、落实绩效工资改革等措施，打造不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑的优秀教育团队。建设一支善于服务的干部队伍。广大教育干部要做好教育事业的促进者，对上善抓机遇，认真研判政策，对上级的支持项目、专项资金，要精心包装、积极跑办，为故城争取更多的实惠；对下主动服务，坚持深入一线，开展指导帮扶，提高教育教学水平。建设一支精于管理的校长队伍。广大校长要做好教育教学的组织者，把主要精力、主要时间用在学校管理上，切实抓好学校安全工作、组织好课堂教学，要以身作则，廉洁自律，靠自身的人格力量影响带动教师队伍建设。建设一支乐于奉献的教师队伍。广大教师是教学的具体实施者，教育的成败，取决于教师业务的高低、道德的优劣。一方面要通过继续教育、教研活动、相互帮扶等方式，促进教师业务素质的提高；一方面扎实开展师德师风教育活动，塑造高尚人格，使教师成为德才兼备、最受尊敬的人。三、实现教育事业新跨越，必须以加强作风建设做保障教育作为百年大计，关系到国家的未来和人民的利益，必须一如既往、持续做强。今年，按照“干部作风建设年”活动的要求，教育系统要在思想观念、工作作风、工作效能上实现新转变。一科学发展的意识要有新增强。要结合当前全县经济社会发展形势，从教育实际出发，认真研究解决制约教育科学发展的突出问题，加大改革力度，用好发展机遇，突破发展瓶颈，拓展发展空间，积极促进全县各类教育的协调发展。二狠抓落实的作风要有新举措。广大教育干部教师要增强忠诚教育事业的责任感，以强烈的事业心干事创业，提高