12青海省考精品讲义参考答案.pdf

中公教育 给人改变未来的力量 1 申论试卷一参考答案申论试卷一参考答案 一 一 根据根据 给定资料给定资料 1 1 活熊取胆活熊取胆 事件中存在着一些具体争议事件中存在着一些具体争议 请归纳争议的焦请归纳争议的焦 点问题并作简要说明点问题并作简要说明 2020 分 分 要求 准确 全面 简明 不超过 400 字 参考答案 活熊取胆事件争议的核心焦点是 活熊取胆汁存废 的问题 具体争议有四点 一是活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛 对黑熊是否有影响 某医药协会的有关负责人 F 认为熊在无管引流过程中很舒服 而有网民披露熊在被取胆汁的过程中很痛苦 世界保护 动物协会项目协调员也指出从对活熊开始第一次手术起 对熊的虐待就存在 且可能引发疾 病和并发症 二是熊胆是否有替代品 F 认为熊胆没有替代品 亦有专家对此做出过表示 而 J 教授 指出当前已经研究出了人工熊胆 且质量高于引流出的熊胆汁 三是活熊取胆是不是保护中医 某医药 G 公司认为活熊取胆是保护中医 而当前大部分 的熊胆消费都是礼品消费而不是药品消费 不符合 熊胆入药 的根本原则 四是活熊是否有义务为人服务 一种观点认为活熊有义务为人类服务 另一种观点认为 人类有义务对自然与生命以爱心 敬畏心对待 不能随意作践自然 作践动物 370 字 二 二 根据根据 给定资料给定资料 4 4 中的媒体报道中的媒体报道 概括概括 H H 区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前 前后后所暴露出的问题 并针对问题提出自己的解决建议 前后后所暴露出的问题 并针对问题提出自己的解决建议 3030 分分 要求 1 对存在的问题概括准确 扼要 2 所提建议具体明确 有针对性 3 不超过 500 字 参考答案 主要问题有 一是政府和民众的认识不足 民众在养犬过程中对犬只的证件办理及免疫 意识欠缺 未尽到防疫义务 并随意遗弃造成流浪犬只流动 引发狂犬病疫情的产生与蔓延 政府部门在 屠狗 行动中对动物的保护意识不足 二是相关部门在对犬类的日常管理上并 不完善 未能及时做好免疫和证件办理等监督和管理工作 三是政府在政策制定和执行方面 过于偏激 不够科学合理 四是我国在动物保护立法方面缺失 动物福利缺乏法律保障 中公教育 给人改变未来的力量 2 应采取措施 一是加强宣传 强化防范和动物保护意识 通过媒体推广 发放宣传手册 等手段和途径 提高民众对狂犬病的日常防范意识以及政府的动物保护意识 二是加强动物 饲养管理工作 有预见性地加强对饲主的监督 按照规定要求饲主对犬类进行必要的免疫并 办理相关证件 三是合理制定和执行政策 政府的行政行为要把握平衡原则 协调各方利益 保证政策的合理性和科学性 四是加快出台并完善相关立法 设立并完善保护动物的法律法 规 保证动物的权益 407 字 三 三 结合结合 给定资料给定资料 自拟题目写一篇文章自拟题目写一篇文章 谈谈你对谈谈你对 人与动物人与动物 关系的体会与关系的体会与 思考思考 5050 分 分 要求 1 自选角度 立意明确 有独立见解 2 可联系自己的经验或感受 3 语言流畅 4 总字数 800 字 参考例文 尊重动物就是尊重我们自己 写出了 物种起源 的达尔文曾说 关心动物 是一个人真正有教养的标志 可是这 句话在中国显然有很多人是不同意的 远有为人不齿的 虐猫屠狗 事件 近有吵的沸沸扬 扬的 活熊取胆 看来尊重动物就是尊重我们自己这个道理 很多人是不懂的 从活熊取胆这个事件来看 活熊被割上一道永远无法痊愈的刀口 插入一根长长的管子 每次抽取胆汁的时候 黑熊都会发出间歇性的哀嚎 不管网络对黑熊是否痛苦的讨论如何 黑熊身上的创伤是血淋淋存在的 在这里 仁慈与悲悯了无踪迹 而人类之所以能够做出这 一切 都无非出于一个原因 利益的需要 人类的需要 德国哲学家康德曾经说过这样一句 话 动物亦有与人性类似的某种本性 我们对动物遵行某种与对人相似的义务 实则是遵 行对人的义务 并以此激发对人的义务 简单的说 就是人类会把对动物所做的一切 完 整的转移到人类身上 现如今我们可以因为 利益 二字 让动物忍受这些肉体和精神上的 痛苦 那么有一天 就可以因为更大的利益 敢于将这些伤害加之于人类的身上 到那一天 人类社会发展所积攒的那些美德 善良 仁慈 怜悯 孟子两千多年前提 到的恻隐之心 都将统统让位于金闪闪的 利益 二字 所以说 今天我们对动物残忍 就是明天对我们自己残忍 今天对我们对动物尊重 就 中公教育 给人改变未来的力量 3 是明天对我们自己尊重 一个人愿意全心全意去爱身边的动物 那这个人必然会是一个善良 之人 一个组织能够主动的帮助动物 这个组织必然会是一个富于人文精神的组织 一个政 府对动物持有较高的道德关怀 这个政府必然会是一个高度文明的政府 尊重动物 已经得 到很多国家的认同 并且在各方面采取了积极的措施 我国虽然起步较晚 可是 2009 年也 公布了 动物保护法 的建议稿 规定如果伤害动物将处以罚款 如果虐待动物致死 将负 刑事责任 相信随着群众意识的进步 对动物的尊重终会成为一种风气 给予动物尊重 不仅体现了我们对待生命的态度 体现了我们对待道德的态度 也体现 了我们对待人类自己的态度 愿全社会都动员起来 尊重动物 保护动物福利 一起对那些 虐待动物的行为说不 862 字 申论试卷二参考答案申论试卷二参考答案 一 依据 一 依据 给定资料 给定资料 概括我国老龄化社会的特点 概括我国老龄化社会的特点 1515 分 分 要求 准确 全面 不超过 200 字 参考答案 我国老龄化社会的特点 一是步入老龄化社会过程较短 人口老龄化速度快 且呈现加 速发展的态势 二是人口老龄化程度高 老年人口比重较大 高于世界平均水平 三是呈现 未富先老 的特点 在经济发展水平和国民富裕程度较低时步入老龄化社会 四是高龄化 趋势显著 高龄老人占老人比例越来越大 高龄人口数量较大 且增速较快 五是 空巢化 明显 独居的 空巢老人 越来越多 城乡 空巢家庭 比重较大 大中城市更甚 196 字 二 二 给定资料给定资料 2 2 中提到中提到 中国一时出现了中国一时出现了 养老真空养老真空 的现象的现象 请结合给定资料请结合给定资料 谈谈对谈谈对 养老真空养老真空 的理解的理解 2020 分 分 要求 准确 简明 不超过 300 字 参考答案 养老真空 指快速的老龄化对家庭 企业 医院 社会造成极大负担 而现行的养老 床位 养老机构和养老服务都不到位 不能很好地满足老年人的需求 造成 老了没人管 的现象 导致这种状况的原因有 我国社会养老保障制度分割现象严重 城镇基本养老保险 覆盖率低 农村养老保险缺失 养老金收支缺口规模大和空账现象严重 传统的家庭结构形 中公教育 给人改变未来的力量 4 式发生变化 迎来 4 2 1 时代 家庭养老负担加重 社会保障 医保制度不健全 养老 机构服务不到位 空巢 现象突出 需照顾的老人数量大 增速较快 孝文化出现弱化趋 势 尊老爱老意识淡薄 不愿赡养老人情况常现 因此 要大力弘扬孝文化 强化制度建设 发展养老机构 从多方面解决 养老真空 问题 199 字 三 假如你是某社区工作人员 请你结合给定材料草拟一份 关于加强社区养老服 三 假如你是某社区工作人员 请你结合给定材料草拟一份 关于加强社区养老服 务工作的建议务工作的建议 供上级相关部门参考 供上级相关部门参考 2525 分 分 要求 1 准确全面 切实可行 2 条理清楚 表达简明 不超过 500 字 参考答案 关于加强社区养老服务工作的建议 近年来 我社区中老龄人口持续递增 对于一些新的家庭结构而言 老龄人口扶养问题 逐渐凸显 解决好老人的赡养问题 让其安度晚年 对于经济发展 社会安定极其重要 为改进我社区养老服务工作 提高服务水平 特提出以下建议 第一 加大对养老工作的宣传与引导 使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要 性 整合各方面社会资源 形成浓厚的养老氛围 第二 完善社区养老服务形式 除家政服务外 发展康复护理 医疗保健 精神慰藉等 多种服务形式 既注重对老人物质照顾 也考虑对老人的精神照顾 第三 加强对助老服务员的培养和教育 完善志愿者吸纳机制 增加养老护理人员的薪 酬待遇 巩固和扩充养老服务人员队伍 以适应人口老龄化的变化发展需要 第四 政府需加大对社区养老服务的资金投入 以完善社区养老服务的各项软 硬件设 施 使每位老人都能享受到社区养老服务 实现社区养老服务普遍化 社区 年 月 日 403 字 四 四 请结合给定资料请结合给定资料 以以 老有所养老有所养 为题为题 自拟一个副标题自拟一个副标题 写一篇文章写一篇文章 4040 分分 要求 1 联系实际 论述深刻 2 语言流畅 条理清晰 3 总字数不少于 800 字 中公教育 给人改变未来的力量 5 参考例文 老有所养 大力推进养老保障体系建设 随着人们生活水平的不断提高 加之医疗等条件的大幅度改善 我国的人均期望寿命已 经有了显著提高 这是经济发展的结果 但也导致了我国人口老龄化的加速发展 我们不禁 要问 面对严峻的养老问题 我们是否做好了准备 作为我国传统的养老方式 家庭养老的作用在日趋减弱 这与我国实施了三十多年的计 划生育政策密不可分 当前 传统家庭结构形式已经发生变化 一对夫妻赡养四个老人和抚 养一个孩子的 4 2 1 家庭模式日益成为主流 使得家庭养老的负担加重 仅仅依靠家 庭养老已是力不从心 与此同时 我国的社会养老保障体系建设与当前的养老需求相比严重 滞后 因此 为了解决当前严峻的养老问题 确保老有所养 大力推进养老保障体系建设已 是迫在眉睫 继续发挥好家庭和社会各方面的积极作用 家庭养老作为我国传统的养老方式 在解决 养老问题上处于基础地位 现实生活中 越来越多的子女离开父母到外地谋生 独居的 空 巢老人 越来越多 老年人通常希望同子女一起生活 子女在身边往往是老人们最大的精神 慰藉 因此 继续弘扬中华民族优良传统 提高年轻人尊老敬老的意识 发挥好家庭在经济 供养和情感慰藉等方面的作用是十分必要的 同时 要充分发挥社会慈善在养老保障方面的 重要作用 鼓励和引导有条件的居民建立个人和家庭养老计划 购买商业养老保险等 继续完善我国现行的社会养老保障制度 我国经过三十多年的改革开放 综合国力大幅 度提高 居民生活水平也有相当的改善 但面对人口老龄化的迅速发展 依然还有相当多的 人面临着 老无所养 的问题 一方面说明我国整体社会财富依然不足 另一方面也有财富 分配方式欠公平的因素 我国目前公务员 事业单位 企业 农民四个群体之间的养老体系 彼此差异较大 农村养老保障程度低 覆盖面窄 广大农民基本依靠自我保障 建立城镇居 民养老保险制度和新农保制度 是具有开创性的重大社会保障制度建设 标志着我国覆盖城 乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了 继续完善这两项制度 进一步加大财政投入 力度 以实现养老保障制度的全覆盖 继续加强各项养老基础设施的建设力度 如今 探索介于社会机构养老与家庭养老之间 的新型养老模式越来越引起社会的重视 一方面 要把社区养老作为传统家庭养老的延伸和 重要补充 通过成立养老服务中心等养老服务站 为居家老人提供优质养老服务 形成一种 立足家庭 依托社区的新型 居家社区养老模式 另一方面 由于护理资源缺乏 公立养 中公教育 给人改变未来的力量 6 老院的门槛很高 而民办机构条件差 费用贵 不能满足一般的养老需要 因此 养老基础 设施的建设必须引起重视 在现有条件下增加养老床位 降低公立养老院门槛 统一服务标 准 提高服务水平 在人口老龄化快速发展和养老问题突出的今天 通过制度的不断完善 国家的大力支持 以及全社会的共同努力 我们有理由相信 在不久的将来 几千年来中国人 老有所养 的 愿望必将成为现实 1189 字 申论试卷三参考答案申论试卷三参考答案 一 一 认真阅读给定资料认真阅读给定资料 简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议 1515 分 分 要求 简洁 准确 200 字以内 参考答案 山西煤炭资源整合过程中出现的争议可从社会 专家 煤矿主三个方面总结 社会争议 山西煤炭资源重组后 能否保证全国的煤炭供应 是否会出现 拉郎配 国进民退 等问题 专家争议 操作中是否遵循经济规律 能否建立起双方都认可的准入和退出机制 补偿 方面是否能做到充分 合理 及时 是否存在政府过多 过度干预经济的问题 法律层面需 要商榷 单纯强调单位矿井规模是否科学 煤矿主争议 是否过低评估其煤炭资产和补偿 200 字 二 二 给定资料给定资料 7 7 提到 山西煤炭资源整合是场大进小退 优进劣退的改革 请结提到 山西煤炭资源整合是场大进小退 优进劣退的改革 请结 合资料内容 谈谈这一观点得出的主要依据合资料内容 谈谈这一观点得出的主要依据 2020 分 分 要求 观点明确 条理清晰 具有针对性 300 字以内 参考答案 该问题可以从这次整合的目的 政策和效果三个方面来分析 从整合目的看 是为了改变山西煤炭企业小 散 乱的格局 提高资源回收率 减少矿 难发生 整顿开采秩序 防治腐败 从整合政策看 山西将压减现有煤矿 以上的规模 将拥有先进开采技术 管理经 验和资金优势的大型煤炭企业集团作为资源大整合的主力军 借助煤炭资源整合和产业升级 中公教育 给人改变未来的力量 7 改造 重点抓淘汰落后产能 提高煤炭回采率 从整合效果看 煤炭产量逐月逐季增长 在需求减少的情况下 煤炭行业经济效益保持 稳定 对财政的贡献率继续提高 煤矿安全生产形式趋稳趋好 因此说 山西煤炭资源整合是场大进小退 优进劣退的改革 273 字 三 结合给定资料 三 结合给定资料 1010 东梁煤矿被低价转让东梁煤矿被低价转让 这一事例 指出煤炭资源整合应从中这一事例 指出煤炭资源整合应从中 吸取哪些教训 吸取哪些教训 2525 分 分 要求 概括准确 条理清楚 具有针对性 300 字以内 参考答案 从 东梁煤矿被低价转让 这一事件得出的教训可从宏观和微观两个层面进行分析 从宏观层面看 一是煤矿的整合 转让应按照市场经济规律办事 依法依规操作 二是要严格把握法律 和政策界限 对转让矿产的产权归属和企业性质 参与竞拍企业的资质进行认真审查 谨防 国有资产被不合理地化公为私 从微观层面看 一是应由专业机构进行评估 引入专家 中介机构等第三方力量 严格区分实物资产和 无形资产 准确合理评估煤矿储量和矿产资源价值 确定合理的转让价格 防止资源价值被 人为低估 二是完善监督 问责机制 公开招标竞拍 遵循审批程序 接受各方监督 严肃 问责制度并加大惩处力度 防止出现徇私舞弊 操纵竞拍 关联交易和腐败行为 297 字 四 围绕 四 围绕 给定资料给定资料 2 2 提到的提到的 朔州途径朔州途径 写一篇议论文 写一篇议论文 4040 分 分 要求 1 参考给定资料内容 自选角度 自拟标题 2 观点鲜明 分析深刻 逻辑严谨 表达流畅 3 总字数 1000 1200 字 参考例文 浅议朔州途径 资源型城市转型的复兴之路 近年来 资源富集地因为大量 无序开采而逐渐走向没落和贫穷的案例可谓举不胜数 为贯彻落实科学发展观 使企业走上一条资源节约型 环境友好型的道路 全国各地在煤炭 中公教育 给人改变未来的力量 8 行业纷纷掀起了资源整合重组的热潮 并积累了许多成功的经验 其中 尤以山西省朔州市 的 朔州途径 最为引人瞩目 朔州因地制宜 因矿制宜 进行煤炭资源整合重组 以先进生产力引路 推进兼并重组 尤其是 大进小退 优进劣退 和 以煤补林 以黑补绿 的独特做法更是让人眼前一亮 朔州途径 为资源型城市转型指明了一条复兴之路 加快推进资源整合与产业结构调 整 遵循科学发展观要求 尊重客观规律 密切结合本地实际大胆探索创新 事实证明 煤炭工业 多 小 散 乱 的格局 即开采企业过多过小 布局和产生秩 序过散过乱 是导致煤炭资源浪费 环境污染 生态破坏 安全事故频发的根源 也是一些 产煤地区官商勾结 吏治败坏的重要原因 这不仅制约了煤炭工业的健康 科学发展 也严 重影响了区域安全和社会的可持续发展 在国家提出加快转变经济发展方式 推进产业结构 升级的背景下 资源型城市和资源型省份转型的问题日益凸显 如何顺应经济发展规律和群 众呼声 摒弃 带血的 和落后的煤炭生产方式 推动区域经济走出结构单一和片面 发展的困局 实现又好又快发展 让群众更多地受惠于经济发展 已是摆在能源产业集中地 区政府面前最为迫切的执政课题 朔州作为一个以煤炭开采为支柱产业的资源型城市 在产业结构调整的过程中 市政府 认识到 无论是从资源产业的发展规律和世界潮流 还是从产业政策 现实需要和生态环境 要求等方面看 煤矿企业兼并重组整合 实行 大进小退 优进劣退 都是符合发展潮流 和发展大局的 为此 朔州借助煤炭资源的整合重组 在全市形成了国有大型骨干企业和地 方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局 改变了以往多 小 散 乱的局面 淘汰了落后 产能 提高了煤炭回采率 大大提升了资源的利用率 在推进产能整合的同时 朔州市政府还实行了 以煤补林 以黑补绿 政策 使矿区 生态得到绿化和修复 森林碳汇能力显著增强 经济效益和环境效益明显 矿区生态的修复 和绿化带来了城市生态环境的整体优化 使一座笼罩在黑云中的煤城逐步向环境优美 和谐 宜居的绿色城市转型 这启示我们 各地政府如能把产业优化与城市转型结合在一起统筹规 划 同步实施 通过政策引导实现煤矿企业增长的收入取之当地并用于当地 企业的行为由 单纯向大自然索取转向更多地回馈自然的做法 必将推动城市尤其是资源型城市绿色转型的 步伐 使人民群众真正从经济发展中获益 朔州的今天预示着山西的明天 要金山银山 更要绿水青山 在科学发展观的指引下 把产业结构调整与生态环境保护结合起来 必将为资源型城市和资源型省份的转型开辟出一 条新路 最终让全国人民在享用金山银山的物质之实时也能真切地享受到碧水蓝天的自然之 中公教育 给人改变未来的力量 9 美 1199 字 申论试卷四参考答案申论试卷四参考答案 一 请用 一 请用 350350 字左右的篇幅 概括出给定资料所反映的主要问题字左右的篇幅 概括出给定资料所反映的主要问题 2525 分 分 参考答案 给定资料所反映的主要问题是青海省在发展旅游业过程中存在开发建设不足和软件服 务滞后两个问题 在开发建设方面 一是旅游资源利用率不高 主要表现在 目前旅游资源的发掘手段和 展现特色的办法还不够多 利用水准也不高 历史 民族和民俗文化内涵挖掘不够深入 地 方独特的自然生态环境优势未得到充分发挥 二是旅游宣传力度不够 没有大张旗鼓的宣传 旅游演出市场也不够发达 严重影响了青海省旅游业的发展 在软件服务方面 一是服务水平有待提高 主要表现在 星级酒店在数量和服务质量上 与发达省份还存在一定差距 二是旅游服务业人才培育相对滞后 由于员工队伍随着旅游业 的发展而增大 人才队伍培育相对滞后 软件服务水平不高 这成为青海省旅游业发展的 短 板 313 字 二 二 请你对青海旅游名省建设提出切实可行请你对青海旅游名省建设提出切实可行 有操作性的对策建议有操作性的对策建议 不超过不超过 450450 字字 2525 分 分 参考答案 为了建设旅游名省 建议 第一 要大力发展演出市场和举办文化旅游节 提高旅游资源利用率和利用水准 应聘 请名家 多创作排演与青海文化资源相匹配 艺术水准一流的演出 大力培育基层节庆活动 做精做强文化旅游节活动 着力打造青海文化精品 第二 加大宣传力度 提升青海旅游资源的知名度 要摄制出版一批制作精致 包装精 美 能够宣传青海民族风情和高原风光的精品音像制品 并与电视台 国内外音像制品经销 商合作做好音像制品的宣传营销工作 加强旅游宣传营销的力度 第三 开发旅游商品 推出特色地方文化符号 旅游部门要与省内外工艺品企业合作 开发具有地域特色的旅游纪念品和特色工艺品 促进地方旅游业的发展 第四 完善硬件设施 加强博物馆等文化设施建设 建立博物馆网络服务体系 增添新 中公教育 给人改变未来的力量 10 的旅游内容 提升博物馆景区的旅游等级 第五 提升旅游服务水平 树立青海旅游服务行业品牌形象 旅游主管部门要将宾馆 餐饮等纳入到规范管理范畴 加强制度管理和督导 要通过服务技能大赛 大练兵等活动 提升服务水平 加强服务业人才队伍建设 445 字 三 三 就给定资料所反映的主要问题就给定资料所反映的主要问题 用用 15001500 字以上的篇幅字以上的篇幅 自选角度自选角度 自拟标题进自拟标题进 行论述行论述 5050 分 分 要求 中心明确 内容充实 论述深刻 有说服力 参考例文 造化钟神秀 开发旅游资源建设旅游强省 近年来 旅游业作为青海省国民经济的一支新兴产业 伴随着我省经济的迅速增长和人 民生活水平的逐步提高而得到了长足的发展 旅游业对经济增长的拉动作用也越来越明显 成为促进我省经济持续 稳定 快速发展的重要力量 然而 我省在旅游业发展过程中 却 存在着旅游资源利用率不高 旅游硬件建设不足和旅游软件服务滞后等问题 如何提高旅游 资源的利用率 增强旅游业对经济的拉动力 根本之策是要充分开发我省旅游资源 建设旅 游强省 建设旅游强省 要重视宣传工作 宣传可以为一定的旅游地或者旅游企业扩大客源和增 加旅游消费 通过宣传 有利于旅游地提高知名度 树立旅游产品的具体形象 使消费者在 接受宣传的过程中产生对宣传内容的偏爱 激起消费和购买的欲望 同时 宣传还能加深人 们对旅游地的了解 增加旅游消费 提高旅游者对旅游的情趣 对旅游业来讲 知名度就是 生产力 然而 目前青海省旅游业发展中却缺少大张旗鼓的宣传 没有到位的宣传工作 即 使再丰富的旅游资源也只能是 藏在深山人未识 故此 省旅游主管部门和文化宣传部门 应与电视台以及音像出版机构形成宣传合力 通过制作文化音像制品 创作排演文化演出以 及举办基层节庆活动等形式 将青海的自然风貌 民族风情推向市场 让更多的消费者知晓 青海的 天生丽质 建设旅游强省 要完善硬件设施 旅游经济是典型的形象经济 它同样需要以一定的硬 件设施为载体 硬件