大连中心医院感染平台系统采购项目.doc

大连市中心医院感染管理系统采购 招标编号：LXZB16-097招标编号：LXZB16-097大连市中心医院感染管理系统采购项目招 标 文 件（项目编号：sy201602111）招 标 人： 大连市中心医院招标代理人：大连理工招标代理有限公司日 期： 2016年9月12日目 录招标公告第一卷 投标须知、合同条款及合同格式第一章 投标须知第二章 合同格式第二卷 货物需求和技术要求第三卷 投标文件 大连市中心医院感染管理系统采购项目投标邀请函 大连理工招标代理有限公司受大连市中心医院委托，对其大连市中心医院感染管理系统采购项目进行公开招标，邀请具有符合资格要求的投标人报名参加本项目投标。 一、项目名称：大连市中心医院感染管理系统采购项目二、项目编号：sy201602111三、招标内容：感染管理系统一套，具体详见招标文件。四、采购预算：50万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。五、交货地点：大连市中心医院指定地点。六、资格要求： 1）须具有医院计算机软件技术开发的独立法人资格；2）须提供原厂商的所投产品的著作权证书或软件产品证明函；3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本招标项目。.2.本项目不允许联合体投标，不得分包或转包。七、购买招标文件时需提供下列材料（复印件须加盖公章）：购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、所投产品的著作权证书或软件产品证明函、法人授权委托书原件及相应的复印件一套(复印件须加盖公章)，经资格审查合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。八、领取招标文件的时间及地点：自2016年 9月26日起至2016年 9月30日；每天上午8:3011:30下午1:004:30在大连理工招标代理有限公司（理工大学北门外科技园大厦写字间601室），节假日休息。 九、招标文件售价：200元整人民币，售后不退。十、递交与接受投标文件的时间与地点：2016 年 10 月 18 日14:00至14:30（北京时间），在大连市中心医院门诊五楼会议室。十一、投标截止日期及时间：2016 年 10 月 18 日14：30（北京时间）。十二、开标时间：2016年 10 月 18 日14:30时（北京时间）；开标地点：大连市中心医院门诊五楼会议室。十三、招标人：大连市中心医院十四、招标代理人：大连理工招标代理有限公司联系人：李楠 电话：39700100 39700112（FAX） 地 址：大连理工大学北门科技园大厦601室。邮 编：116023 开户银行及帐号：中国建设行大连栾金支行 21201501910059000666第一卷投标须知、合同条款及合同格式第一章 投标须知前 附 表项号内 容 规 定1项目名称：大连市中心医院感染管理系统采购项目供货与安装地点：大连市中心医院指定地点。供货与安装期限：合同签订后20个日历日。规格数量：详见第二卷货物需求和技术要求。2合同名称：供货与安装合同3资金来源：自筹4投标保证金数额为：5000元人民币。于开标前以投标人开户支票、电汇、银行汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函方式交纳，纳地点大连理工大学北门外科技园大厦写字间612室。外地企业汇款至“建行栾金支行 21201501910059000666”，收款单位：大连理工招标代理有限公司。以到账日期为准，不接受个人名头汇款。若在开标时前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。联系电话：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759 传真：（0411）399177805投标答疑会：时间及地点另行通知。6投标有效期为90天（日历日）7投标文件正本 1 份，副本 4 份8投标文件递交至：在大连市中心医院门诊五楼会议室。递交时间：2016 年 10 月 18 日 14:00至14:30时9投标截止时间：2016 年 10 月 18 日下午 14：30时10开标时间：北京时间2016 年 10 月 18 日下午 14：30时开标地点：在大连市中心医院门诊五楼会议室。11评标办法：综合评分法12招标文件费： 200.00元人民币，售后不退，且仅作为本项目招标使用。13资格要求：1）须具有医院计算机软件技术开的独立法人资格；2）须提供原厂商的所投产品的著作权证书或软件产品证明函；3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件。注：1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本招标项目。.2.本项目不允许联合体投标，不得分包或转包。14购买招标文件后，如投标人放弃本项目投标，请于开标前3日以书面形式（须由相关人员签字并加盖单位公章）通知招标代理机构，传真电话：041139700112（自动）。15付款方式：软件安装调试完毕，交付检收合格后支付合同价款的百分之九十，其余款即合同价款的百分之十作为质量保证金，质保期满后无质量问题一次性付清（无息）。投 标 须 知 一、总 则 1 项目说明 11 项目的说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项和第2项所述。 12 上述项目按照中华人民共和国政府采购法及有关法律法规规定，现通过公开招标来选定合格的供货与安装单位。 2 资金来源 招标人的资金通过“前附表”第3项所述的方式获得，并将资金用于本项目合同下的支付。 3 定义 31 投标人是响应招标、参加投标竞争的企业法人。32 招标人是依照中华人民共和国政府采购法等规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，这里特指 大连市中心医院。3.3 招标代理人是依法设立并取得招标资格证书，从事招标代理业务，提供相关服务的社会中介组织，这里特指大连理工招标代理有限公司。4 合格的投标人41 在中华人民共和国境内注册，在法律和财务上独立，能够独立承担民事责任，有供货与安装能力的独立企业法人。42 遵守国家有关法律、法规和有关规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务制度。43符合前附表第13项资格要求。 5 合格的货物及服务 51 为本合同项下提供的所有货物和辅助服务必须符合本招标文件的要求。本合同项下的一切费用支付仅限于这些货物和服务。 52 本条款所说的“货物”系指制造加工或用重要的主要的零部件装配成的货物，其基本特性、功能或效用应是在商业上公认的与零部件有着实质性区别的产品。 6 投标费用61 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和招标代理人均无义务和责任承担这些费用。7 招标人和招标代理人在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。8政府采购信用担保8.1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。8.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。8.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。8.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2013364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759二、招标文件 8 招标文件 81 招标文件中已阐明所需货物、招标程序和合同条款。 招标文件包括： 第一卷 投标须知、合同条件及合同格式 第二卷 货物需求和技术要求第三卷 投标文件格式 82 投标人应认真阅读招标文件中所有须知、格式、条款和技术规范等，如投标人没有按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应，那么投标人将承担其风险，并可能导致其投标被拒绝。 83 招标文件一经售出，一律不退，且仅作为本项目招标使用。9 招标文件的澄清9.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后，在投标截止时间15日前以书面形式向招标代理人提出。招标人根据投标人的要求在对招标文件做出必要的澄清后，将在投标截止时间前以书面形式通知所有投标人。投标人收到后立即向招标代理人回函确认。澄清(答疑)文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。10 招标文件的修改10.1 招标文件发出后，如确需变更的，招标人将以补充通知的方式修改招标文件并在投标截止时间前以书面通知各投标人。10.2 补充通知将以书面形式发给所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。11 招标文件及其澄清、修改有效性规定11.1 招标文件、招标文件澄清(答疑)文件、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或文件)为准。 11.2 招标人保证招标文件澄清(答疑)文件和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清(答疑)文件或修改补充通知无效。如果时间来不及或为使投标人在编制投标文件时把修改补充通知内容考虑进去，招标人可以延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中写明。 三、投标文件的编写12 投标文件的组成 投标人编制的投标文件必须包括以下内容：12.1 投标函；12.2 投标报价汇总表；12.3服务内容响应表；12.4服务要求和商务条款偏离表；12.5 投标人有关证明文件：（1）投标人关于资格的声明函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（原件）；（4）企业法人营业执照（复印件加盖公章）；（5）税务登记证（复印件加盖公章）；（6）生产厂商合法有效授权书（复印件加盖公章）（7）所投产品的著作权证书或软件产品证明函；（8）中小企业声明函；12.6 投标人须提交的其他文件：（1）投标人基本情况表（2）人员配备方案（3）本项目拟任项目负责人资历表（格式）（4）投标人完成的类似业绩一览表(以业绩服务合同或中标通知书为准)12.7产品说明12.8项目实施方案12.9 投标人质保期承诺12.10售后服务承诺书12.11 培训方案13投标人需说明的其他问题13.1 投标人应提交证明文件，证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。13.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：13.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明。13.2.2 货物从开始使用至招标文件的规定的质保期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。13.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和相关服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外（详见技术规格、技术参数偏离表）。13.3 投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准要实质上响应技术规格的要求。13.4 投标人提供的产品，包括设备、材料（和/或耗材）、技术资料要求在中华人民共和国内拥有合法的使用权和版权。14 投标文件应用中文编写。若其中有其他语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准(包括投标人与招标人、招标代理人就有关投标的所有来往函电)。15 度量衡计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。16 投标报价16.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。16.2 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人和招标代理人不接受任何有选择的报价，同时不接受有条件的优惠报价。16.3 投标人的投标函要求有明确的投标报价（总价），应有明确的供货与安装期限、应有明确的质量标准。投标人应在投标设备分项报价表上表明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。投标人的货物分项报价表应反映出货物单价、数量、合价、主要部件产地、品牌及生产供货商等内容。16.4 本次投标报价为运到现场及安装验收合格后的报价。该报价应包括：货物单价和总价（包含货物原值、包装费、各种税费、利润等）；运费（包含货物到达现场的卸货费用）；安装费用；运行调试费用；保险费（如果有）；对招标人培训费用（如果有）；供货相关资料费（如果有）；技术服务费（如果有）；招标代理服务费（由中标人支付，按附后标准计算，在领取中标通知书时交纳）；投标人认为需要包含的其它费用。16.5 本次招标的货物采用固定价格合同，在合同履行过程中，合同总价及单价一次包死，供货与安装过程中不做任何调整。16.6 投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；如果单价金额与合价金额有出入，应以单价金额为准，改正合价，但经过招标人与投标人共同核对后，认为单价有明显的小数点错位时，经投标人确认后应以合价为准，改正单价。16.7 投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险, 在合同执行期间其货物价格不再实行政策性调整和变动。16.8 投标人在投标文件递交开标后，投标人不得调整、修改报价。投标人给予招标人优惠的，报价中的单价应是优惠后的单价，在投标人提出的优惠条件中写明优惠内容及理由。投标人报出的单价、合价及投标总价逻辑上必须一致。招标人将不接受有条件的优惠报价。17 投标人的资格证明文件投标人的资格证明文件必须是真实的，需加盖投标人公章、法定代表人或法定代表人授权委托代理人印章的必须加盖齐全。（所有的资格证明文件的复印件均需加盖投标人的公章和法定代表人或法定代表人授权委托代理人的印章）。招标人和招标代理人保留审核原件的权利。18 投标保证金18.1 投标人应在递交投标文件时提交“前附表”第4项规定金额的投标保证金，并作为其有效投标的一部分。18.2 投标保证金应以下列任何一种方式提交：18.2.1银行保函、汇票（投标时提交汇票底单复印件）、转帐支票（仅限于大连地区）。18.2.2 银行保函的有效期至少应超过投标有效期30天。18.2.3投标人若采用银行保函方式提供投标担保，须按规定进行密封及标志。18.3投标保证金是为了保护招标人和招标代理人免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予返还：（1） 投标人在投标有效期内撤回其投标；（2） 投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标文件中提交虚假资料或失实资料的；（3） 中标人未按本招标文件规定与招标人签订合同的；18.4 任何未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。18.5 未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。18.6 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后五个工作日内予以退还，不计利息。18.7无论投标保证金来源何方，收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。19 投标答疑会本项目投标答疑会时间及地点另行通知。20投标有效期20.1 投标应在规定的开标之日起 90 天（日历日）内保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。20.2 招标人和招标代理人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金返还的规定将在延长了有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标人和招标代理人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。20.3 按第11款规定，如投标截止时间被推迟，则投标有效期相应顺延。21 投标文件的一般要求21.1 投标人应准备 1 份正本、 4份副本。每一份投标文件上须清楚标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。21.2 投标文件正本须打印并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代理人签字并加盖单位印章。授权代理人须将“法定代表人授权委托书”以书面形式附在投标文件中。投标文件副本可采用正本的复印件。21.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代理人在修改的每一页上签字。四、投标文件的递交 22 投标文件的密封和标记 22.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有副本密封包装。22.2 密封包装上应注明招标人名称、项目名称、招标编号、投标人名称地址等，还应写明在“前附表”第10项规定的开标日期和时间前“不准启封”字样。 22.3 如果密封包装未按第22.1和22.2款规定密封和标记，招标人及招标代理人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。23 递交投标文件的截止时间23.1 所有投标文件必须按招标人在前附表中规定的投标截止时间或开标时间前递交。递交地点为“前附表”第8项指明的地址。23.2 根据第10款规定，招标人可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，招标人、招标代理人和投标人受投标截至时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。24 迟交的投标文件 24.1 根据第23款规定，招标人将拒绝并原封退回任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。投标截止时间后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标或依财政部18号令规定经政府采购监督管理部门批准后采取其它方式采购。 25 投标文件的修改和撤消 25.1 投标人在提交投标文件后投标截止时间前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面通知招标人和招标代理人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 25.2 投标人对投标文件的修改或撤消的通知应按第22和23款规定进行准备、密封、标记和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。 25.3 投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行任何修改。 25.4 投标人不得在投标截止时间起至第20款规定的投标文件有效期期满前撤回其投标，否则招标人将按第18.5款规定没收其投标保证金。五、开标及评标 26 开 标 26.1 招标人和招标代理人在所有投标人代表出席的情况下，在“前附表”规定的时间和地点组织公开开标。 26.2 投标人法定代表人或法定代表人授权委托代理人必须携带本人有效身份证(原件)参加开标会议，以进行验审。26.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第28.6条款规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。26.4 开标时唱正本“投标函内容”及其内容的修改、投标的撤消、有无必须的投标保证金以及招标人和招标代理人认为合适的其他详细内容。26.5 开标会议在有关监督管理机构监督下，由招标代理人主持，并会同各投标人代表对各投标人的投标文件的密封情况进行检查。26.6 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：26.6.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议； 26.6.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；26.6.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；26.6.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；26.6.5 法律、法规规定的其它情形；26.7 开启标书后，有下列情况之一的为无效投标文件：26.7.1 投标文件未经投标人法定代表人（或法定代表人授权委托代理人）签署或未加盖投标人法人印章，或者企业法定代表人授权委托代理人没有合法、有效的授权委托书（原件）；26.7.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、供货与安装期限、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 26.7.3 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清无法辨认，及招标文件要求加盖投标人法人印章、投标人法定代表人印章（签字）、法定代表人委托代理人印章（签字）的地方没有加盖印章（签字）的。26.7.4 未按招标文件给定的投标函格式填写投标函内容的。26.7.5 资格不符合要求的。26.7.6 有足以影响招标公正行为的。26.7.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 26.7.8 投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的； 26.7.9 法律、法规规定的其它情形；26.8 开标会议程序26.8.1 主持人宣布开标会议开始； 26.8.2主持人宣读开标、评标期间的工作纪律等有关事项要求；26.8.3主持人介绍出席开标会议的招标人和监督管理部门等有关单位名单；26.8.4主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况；26.8.5开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人授权委托代理人身份进行验证（签到时出示有效个人身份证件及法定代表人授权委托书）；26.8.6开标机构工作人员查验和宣布各投标人投标保证金到账情况；26.8.7由投标人代表在有关部门监督下依据本投标须知第22条款规定查验各投标文件密封情况，并确认。26.8.8 经确认密封无误的所有在投标截止时间前收到的投标文件，由工作人员按各投标人递交投标文件时间先后的逆顺序当众拆封并进行唱标；26.8.9 投标人法定代表人或授权委托代理人、开标工作人员及监督管理人员共同在开标记录表上签字确认；26.8.10开标会议结束。六、评 标27 组建评标委员会 27.1 评标委员会由招标人或招标代理人根据中华人民共和国政府采购法的规定组织成立。 27.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。28 评标程序28.1 投标文件初审。初审分为资格性检查、符合性检查。28.1.1资格性审查是按照相关法律法规及本招标文件规定对投标文件中的资格证明文件、投标保证金递交等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。28.1.2符合性审查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件作出实质性响应。28.1.3如果不具备投标资格或者投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过撤销或修正不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为具备资格的实质上响应的投标。28.1.4在投标文件初审结束后，对技术部分进行详细审核，在完全满足招标文件技术参数及技术标准后，再对商务部分进行评审。28.2 投标文件澄清28.2.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明和补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.2.2 评标期间，如评标委员会需要投标人对投标文件的有关问题进行澄清时，有效投标文件的投标人须派人（法定代表人或法定代表人授权委托代理人、技术负责人等相关人员等）参加询标。28.2.3评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。28.2.4评标委员会同时重点审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。(1)实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。(2)重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。(3)评标委员会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。(4)如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求,评标委员会将按废标处理,投标人不得通过撤消或修改不合要求的偏离或保留来使其投标成为实质上响应的投标。28.3比较与评价。对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等评估，综合比较与评价。29 评标原则及评标方法（附后）投标人必须提供以上评分因素相关的证明材料，必要时评标委员会将审核原件。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。复印件必须加盖投标人公章和法定代表人印章。29.1评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。29.2汇总各位专家评委的打分表，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。29.3评标委员会根据评标结果写出评审意见，并提出书面评标报告。招标人依据评标委员会意见确定中标人。30 保密程序30.1 从开标时起到授予中标人合同时止，凡与本次招标有关的人员对有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或其他无关的人员。30.2 除第28.2款规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与招标人联系。30.3 投标人试图影响招标人、招标代理人和评标委员会在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除，并承担相应的法律责任。七、定标和授予合同31 资格后审31.1 无论投标报名时是否已进行了资格审查，评标委员会将会对所有投标人的资格进行后审，对资格不符合招标文件要求的投标，评标委员会将不予评审。31.2 上述确认将考虑投标人的财务、技术和供货能力并基于投标人按第12款规定内容提供的资格证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他文件资料。为保证投标货物质量，必要时招标人和招标代理人可能要求投标人提供所投产品的样品或派出评标专家及相关人员到厂家进行实地考察，以便准确的了解中标货物的实际情况。31.3 如果投标人被确认为无资格履行合同，其投标将被拒绝。有效投标人不足三家的，招标人将依法重新组织采购或依财政部18号令规定经政府采购监督管理部门批准后采取其它方式采购。32 定标32.1 中标的标准： （1）投标文件对招标文件作出了实质性响应；（2）具有良好的履行合同的能力和条件；（3）经评标委员会评审后，评标总得分最高。32.2 对未中标人，招标人不做任何未中标原因的解释。 33中标通知33.1 招标人根据评标委员会推荐意见确定中标人。招标代理人在规定时间内形成评标报告送大连市政府采购管理办公室审查，审查通过后，发放“中标通知书”。33.2 定标后，招标人应当在3日内向中标人发出中标通知书，未中标的投标人可登陆大连市政府采购网查询中标结果，不再另行书面通知。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。33.3 中标通知书将构成合同的组成部分。34授予合同的准则本项目合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本项目评标定标办法产生的中标人。35 签订合同35.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30个日历日内，按照招标文件和中标人的投标文件的约定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件、中标人投标文件作实质性修改。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2 中标人的投标文件、招标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。35.3 中标人如不按本投标须知的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除其中标机会，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情况，将由评标委员会依序推荐其他候选人为中标人或重新组织采购。35.4 招标人如不按本投标须知规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目供货，不得将中标项目供货转让(转包)给他人。 36促进中小企业发展政策说明36.1根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。36.2享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：36.2.1符合中小企业划分标准；36.2.2提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。36.2.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。36.3中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。36.4投标人投标产品是小型、微型企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。36.5中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。 37 其 他未尽事宜将依照中华人民共和国政府采购法及相关法律法规执行。第二章 合同条款及合同格式（参考）供货经济合同 项目名称: 大连市中心医院院感监控平台采购项目甲 方: 大连市中心医院乙 方: 合同内容甲 方：地 址：联系电话：乙 方：地 址：联系电话： 传真： 开户银行: 账 号： 根据中华人民共和国合同法及相关法律法规的规定，经甲乙双方友好协商，就大连市中心医院院感监控平台采购项目（以下简称：系统）的采购、安装事宜达成以下合同，以资双方共同遵守：第一条：项目内容乙方根据甲方提出的实施大连市中心医院院感监控平台采购项目的需求，论证实施该系统的可行性、可操作性和甲方管理的适用性；本合同签订生效后，负责合同标的软件的交付、系统的具体实施、应用培训、软件安装调试，并承担对系统应用后续的修改和升级等服务”。第二条：项目实施中双方的责任与义务1 甲方责任与义务：A、甲方负责明确向乙方提出对该系统的管理需求和业务需求，并对该系统的建设从医疗单位角度提出初步构想和希望达到的临床医疗、检验、护理和医院管理的应用性要求”。B、甲方指定一名项目负责人和一名技术负责人，负责双方在该项目实施过程中的医院资源的协调工作。C、甲方负责提供本合同约定的实施该项目所需要的其他配套设备。2、 乙方责任与义务：1、 乙方应成立专门项目组，并指定项目负责人，负责该项目实施过程中与甲方的协调工作，及时确认甲方需要乙方认定的各种事项。并作详细的文字记录备案；3、 乙方实施人员应严格遵守甲方各项管理制度，合理使用甲方提供的资源。4、 乙方应遵照本合同约定，在本合同生效后三个月内完成系统的安装、调试，并保证设计及后续升级维护达到行业相关标准。5、 乙方有义务为顺利完成该项目的任务，及时向甲方提出合理化建议，并就需要甲方帮助解决的问题提前告知。6、 乙方应保证其实施的系统符合附件中的要求，并达到相关标准的规定和甲方的管理要求。第三条：项目验收一、甲乙双方的管理人员，项目负责人和应用人员组成本项目的实施验收小组，共同负责本项目的验收工作。二、验收依据本合同的附件院感监控平台功能说明；第四条：本合同项目的费用本合同总价款：人民币 小写：￥ 元.序号项目名称模块数量金额（元）包含内容1大连市中心医院院感监控平台采购项目院感监控平台1 详见附件一2传染病管理平台1详见附件一合计大写：人民币 小写： 元。 第五条：付款方式软件安装调试完毕，交付检收合格后支付合同价款的百分之九十，其余款即合同价款的百分之十作为质量保证金，质保期满后无质量问题一次性付清（无息）。第六条：售后服务1. 为了保障甲方的系统能够正常、稳定、不间断的运行，顺畅为病患者提供服务，乙方承诺如下：1、 乙方免费为甲方提供为期三年售后服务，包括系统升级，软件维护和新应用功能的修改等；2、 在本系统主体框架不变的情况下，乙方应满足甲方提出的临床和检验应用需求；3、 乙方为甲方派出的实施和技术服务工程师都应具备本行业相应的技术资质和资格，完全能够承担乙方应有的技术工作，并保证甲方应用系统的安全稳定运行。 4、免费服务期后，甲方需要乙方提供有偿服务的年服务费用为本合同软件价款的10%，即人民币 元整（ 整），具体情况需另行协议。2. 售后服务方式：1、乙方技术服务将采用电话、传真、INTERNET等灵活、多样的通信手段，为甲方提供每周7天/每天24小时及节假日值班不间断的技术服务，解答甲方在系统使用、维护过程中遇到的各种问题，及时答复解决问题的建议和正确的操作方法；2、电话支持 对于乙方提供的软件、技术及质量问题，用户可以随时拨打乙方热线技术支持电话寻求技术支持。乙方的技术支持人员将接听用户的服务需求电话，诊断故障原因，并且尽可能通过电话排除故障。在故障无法通过电话解决的情况下，乙方应确保在24小时内，有一位工程师到达现场解决；3、现场支持 甲方需要乙方提供现场支持的，乙方技术工程师应即时与甲方管理人员取得联系，了解当前问题或需求，并在24个小时内到达现场提供服务；4、乙方技术部门将提供每年定期进行客户回访，了解售后服务及系统运行情况；及时为甲方解决该系统应用存在的问题。第七条：商业信息的保密甲乙双方应采取有效方式保护对方的商业信息和技术信息，未经对方书面许可都不得向第三方公开本系统的商业信息和技术信息。如违反保密义务，应承担合同总价款10%的违约金。给对方造成其他损失的，应赔偿给对方造成的一切其他损失.第八条：软件使用许可 未经乙方的书面许可，甲方不得向另一方转让本合同项下软件。第九条：本合同的终止和解除一、本合同一经双方授权代表签字并加盖公章，即发生法律效力，任何一方不得随意更改或解除。二、甲乙双方中的一方欲变更、解除本合同，应提前两个月书面通知另一方，并阐明理由，经另一方书面同意后，方可对本合同及其附件进行变更、解除。三、若遇不可抗力，具体包括地震、自然灾害、战争、传染性疾病的蔓延等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，致使本合同无法履行，不能履行一方应立即书面通知另一方，并提交政府相关部门出具的不可抗力情形证明文件，本合同经双方协商确认后终止。四、若受国家法规、政策影响致使本合同无法履行的，甲乙双方可协商解除本合同。五、未经双方一致同意，任何单方面主张变更、终止或解除本合同的，不产生合同变更、终止或解除的法律效力，因此而使另一方遭受损失的，应赔偿对方相应经济损失。第十条：争议解决方式 凡因本合同所引起的或与本合同有关的一切争议，双方应积极协商解决，互谅互让；协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。第十一条：其他一、本合同的附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。二、本合同执行过程中发生的书面通知、传真和各类书面技术交底文件，经双方代表签字确认后，可视为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。三、本合同未尽事宜，经友好协商，双方可签订补充合同。补充合同与本合同具有同等法律效力。四、本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，自双方授权代表签字并加盖公章之日起正式生效。第十二条：技术附件 附件一：院感监控平台功能说明 甲方： 乙方： (盖章) (盖章) 代表签字： 代表签字： 签署日期： 签署日期：第 二 卷货物需求及技术要求（满足相关货物供货、制作及安装规范要求）依据技术文件要求，本项目的货物供货与安装必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求及相关文件的要求质量标准。本技术标书中提出的各项功能要求和技术指标是对本项目采购货物的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也并未充分引述有关标准和规范的条文，投标方所有与本项目有关的技术要求均应符合招标时已颁布的国家和行业标准，或相应国际标准的有关条文。一、招标范围：招标文件规定的货物供货、包装、运输、安装、测试、验收、售后服务、培训直至验收通过、正常运行等。二、货物要求：投标人提供的货物应为最新产品；所有产品、材料必须经招标人确认符合要求后方可供货、安装。三、技术要求1、院内感染管理功能模块功能名称功能要求院内感染管理每日监测体征信息 1.实时以图形展示全院科室患者情况；2.从流行病角度出发，通过查看指标趋势图、数据，可提醒临床科室采取措施；3.一个界面可了解全院总体监测（在院人数、体温异常、中心静脉导管、呼吸机、留置尿管、腹泻症状、术后疑似肺部感染等）指标人数，同时可通过曲线图，查看数据走向趋势；4.可以按科室、病床、病床房间位置排序，可以查看患者病床位置，了解疑似或院感患者，隔离等情况；5.按图标方式显示出科室内各个患者住院天数、科室平均住院天数、疑似院感、体温异常、中心静脉导管、呼吸机、留置尿管等等主要信息，让院感医生查看病人情况时，可了解到病人的主要院感参数；6.病区各种指标都可按7天内、一个月内、几周内通过曲线图及数据查看数据走向趋；7.对院感相关指标全部做提示，如：三天发热、插管并发热、细菌阳性、多重耐药、术后用药、腹泻、肺炎、侵入性操作等指标，并且可让医生自定义指标。8.患者各种信息、主要风险等通过甘特图展示，使疑似数据一目了然；微生物信息1.可查看各科室重点菌、耐药菌例数，及查看近7天、一个月，耐药患者及人数趋势图及数据，并可导出，及时发现异常；2.可查看微生物送检情况、送检人数，近7天、一个月，科室人数，用药人数及送检人数趋势比对图及数据，并可导出；3.可查以原始信息和甘特图两种信息显示病人相关的微生物信息历史查询确认院感记录查询查询院感科标记信息出院病人查询查询出院病人信息送检明细查询查询送检信息手术病人查询查询手术信息用药病人查询查询用药信息回顾性记录查询查询从出院信息中标记收藏的病人信息术后送细菌培养查询查询手术后的送检信息统计分析风险监测新生儿三管汇总统计血液透析感染率ICU三管使用率现患率统计现患率感染部位统计科室例次感染率抗菌药物使用率现患率科室感染部位统计微生物相关统计科室微生物送检率感染部位构成比对比统计病原菌与标本分部统计病原菌与耐药率统计 病原菌与感染部位统计科室送检标本排序病原菌与耐药率趋势全院病原体与药敏结果病原菌年度季度排序科室微生物送检率科室感染科室感染率统计科室感染部位分布统计科室感染对比统计呼吸机千日导管率留置尿管千日导管率中心静脉千日导管率科室日感染发病率统计手术相关统计手术切口类型感染统计手术风险与部位统计各科室手术量统计科室手术切口感染率医生感染相关统计医生感染率统计医生感染部位统计医生病原菌分布统计医生手术感染发病率 院感上报院感报卡1. 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