天津东丽区发展战略新兴产业思考.docx

天津东丽区发展战略性新兴产业思考【核心提示】六大战略新兴产业成为东丽区产业发展核心近年来，随着天津大产业的发展和产业结构的调整，天津东丽区目前战略性新兴产业呈现快速发展的趋势。且越来越成为天津东丽区产业发展的核心。在一系列的对东丽区战略新兴产业的调研中，进行分析研究，认为未来战略性新兴产业将会成为天津东丽区产业发展的重中之重，且未来将依旧呈现快速发展的趋势。【产业现状】天津东丽区战略新兴产业现状介绍1东丽区战略性新兴产业现状按照国家确定的七大战略性新兴产业，根据战略性新兴产业涵义，即战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度结合，掌握着核心关键技术，具有广阔市场前景，关系着国民经济社会发展和产业结构优化升级，代表未来经济和技术发展方向，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远的影响，具有全局性、长远性、导向性和动态性等特点。同时结合东丽区产业发展现状，可以看到全区在先进装备制造、航空航天、节能环保、新能源新材料、电子信息、生物制药六个方面具备了一定的发展基础。图表 1：天津东丽区战略性新兴产业发展现在介绍产业名称发展概况重点企业或项目先进装备制造业2011年，东丽区拥有装备制造业工业企业820家，占工业企业总数（4038家）的20.3%；2011年工业总产值319亿元，同比增长28.5%，占全部工业24.9%；完成利税37.7亿元，占全部工业总量的26.6%；装备制造业对全部工业产值增长的贡献率为27.5%，拉动全部工业产值增长6.9个百分点。东丽区区比重最大的优势产业。赛瑞机械、中核机械、康库德重工机械、凯达重型水电设备、君晟机电、中国一重、北车、兵器集团等航天航空产业依托空客A320、大火箭、直升机等我市龙头项目带动，东丽区正在着力加快其配套产业的发展。预计东丽区6大航空航天配套项目全部投达产后产值达到100亿，税收7.27亿元。贵航精工飞机标准件国产化生产线项目、中航（天津）航空保障服务基地项目、天津航空基地项目、航材院新建厂房及办公楼项目、成都飞机零部件项目、海特总部及研发中心、航天精工总部项目新一代信息技术产业截至2011年底，拥有工业企业202家，占工业企业总数的5%。2011年电子信息产业完成总产值68.1亿元，占全部工业的5.3%，完成利税8.1亿元，占全部工业总量的5.7%；电子信息产业对全部工业产值增长的贡献率为5.3%，拉动全部工业产值增长1.3个百分点。新兴数字电子、有容蒂康通讯、益恩彼电子、得英特电子等生物医药产业2011年底，东丽区拥有生物医药企业18家；2011年生物医药产业实现产值39.1亿元，占全部工业的3.1%，利税4.6亿元，占全部工业总量的3.3%；生物医药产业对全部工业产值增长的贡献率为2.9%，拉动全部工业产值增长0.7个百分点。中美史克、瑞普制药、北英伟生物技术饲料、嘉瑞兴业生物科技、数零生物工程、圣惠生物科技、博众康泰生物科技等新能源新材料产业截止2011年底，东丽区新能源新材料企业100家；2011年实现产值64.1亿元，占全部工业的5%，利税5.4亿元，占全部工业总量的4.4%。斯特兰能源科技、世纪天源地热环保、永昌焊丝、精达里亚、凯华绝缘等节能环保产业东丽区节能环保产业企业56家，2011年实现产值10.2亿元，利税1.5亿元。先导贝尔电气、永春环保设备、卡达克汽车高新技术、同瑞达环保设备等资料来源：佰瑞咨询在六个产业中，属于战略性新兴产业的企业435家，占全部工业企业总数（4038家）的10.8%，2011年实现产值448.1亿元，占全部工业总量（1280.3亿元）的35.0%，实现利税30.2亿元，占全部工业利税（103.4亿元）的29.2%。2战略性新兴产业发展原因国家产业政策推动。2010年10月18日，国务院下发了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，战略性新兴产业上升到国家战略层面。目前，国家发改委正在进行战略性新兴产业发展规划的制定，这将成为我国在本轮国际金融危机背景下继四万亿投资和十大产业振兴规划之后的新一轮刺激经济的方案。东丽区要在新一轮经济发展中抢占制高点，大力培育发展全区的战略性新兴产业。发展战略性新兴产业是实现东丽区功能定位发展的需要。2010年底，天津市委、市政府明确东丽区国家级航空航天产业基地、先进装备制造业基地、国际文化交流中心、生态宜居城区的城市功能定位，发展战略性新兴产业是其产业定位的必然选择。 发展战略性新兴产业有助于提升东丽区产业水平。当前东丽区发展的最大瓶颈就是空间问题，有限的土地要满足无限的发展需求，关键就是要节约集约利用土地，实现土地效益的最大化。因战略性新兴产业、科技型企业等高端产业，构筑高端高质高新的产业结构，有助于东丽区产业结构调整与升级发展。3战略性新兴产业发展问题虽然东丽区在新兴产业发展上具备了一定的基础，但仍存在着以下问题：一是战略性新兴产业占全部工业比例不到1/3，比重偏低；二是企业规模偏小，且大都生产中低端产品，能够参与国内、国际竞争的龙头企业集团寥寥无几；三是针对战略性新兴产业发展还没有一套完整的配套扶持政策；四是企业自主创新能力不足，科研能力不强，产业层次偏低，缺乏内生式增长源动力；五是土地资源少；六是缺乏高素质人员。【未来规划】东丽区战略新兴产业整体发展思路1东丽区发展战略性新兴产业思路与重点目前，东丽区战略性新兴产业整体目标是到2015年，战略性新兴产业占全区工业总量力争突破50%，2020年力争突破70%。在产业规划格局方面，是力图建立和形成“2+X”的战略性新兴产业培育发展格局。“2”是做大做强先进装备制造、航空航天两大战略性新兴产业，成为全区的支柱产业；同时，通过统筹谋划和布局发展节能环保、电子信息、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业，成为全区的先导性产业。这些产业统称为“X”产业。图表 2：东丽区战略新兴产业发展重点目标分类产业细分产业发展方向两大产业先进装备制造产业总体方向：大型、成套、配套方向；细分重点：重型水电、风电、工程矿山、大型曲轴、轨道交通、石油钻具等大型、成套、配套设备制造。以中国一重、赛瑞机器、康库得等企业为龙头，建成为国家级先进装备制造业基地。航空航天产业总体方向：做大和完善总装等高端配套服务、培育和延伸产业链；发展重点：积极引进和发展机载设备、发动机、零部件、航空材料制造等产业，形成以总装配套、研发设计、零部件制造、航空物流、航空租赁、航空培训、维修服务为一体的功能完备的航空配套服务体系。X产业电子信息产业提发展电子元器件、手机零配件等电子产品；引进培育新型显示器件、嵌入式软件等核心技术，研究射频识别、传感器等为代表的物联网产业，努力搭建云计算、信息交互和信息安全等公共服务平台，建设成为特色鲜明的电子信息产业集聚区。生物制药产业重点发展非处方化学新药研发、口腔护理类保健品、兽用生物制剂、菌苗，拓展现代中药、基因工程疫苗、蛋白重组药物、海洋生物提取物等新兴研究领域，加强关键技术研发和成果转化，支持中美史克、瑞普生物等龙头企业发展壮大，形成规模化、产业化。节能环保产业大力发展低碳环保、节能减排、清洁能源等节能环保产业。加快半导体照明产业发展，落实东丽区创建LED照明节能示范区实施方案，推进高端半导体照明产品研制，逐步形成产业链；积极发展环保设备、节能电器设备、环境监测与分析服务等技术和产品，推进新濠LED产业园、鲁电节能产业园建设，积极引进智能电网。新能源新材料产业瞄准产业链高端环节，以绿色电池、太阳能、风能、地热能、核电等为发展重点，加快引进关键核心技术，推进赛瑞机器、斯特兰能源、中核等项目建设。改造提升新型建材行业；重点发展新型绝缘材料、新型钢铁材料、新型建筑材料、新型有色金属合金材料，推进凯华绝缘材料、泰克图比管件制造等项目建设。新能源新材料产业力争成为经济增长新亮点。资料来源：佰瑞咨询2培育和发展战略性新兴产业的主要途径重点按照“五个一批”的途径加快发展东丽区战略性新兴产业，即引进一批、提升一批、培育一批、壮大一批、打造一批。 引进一批。围绕航空航天、新能源新材料、节能环保、装备制造、生物医药等战略性新兴产业，重点引进一批产业层次高、投资规模大、技术水平先进、带动能力强的高新技术企业、自主知识产权项目。提升一批。传统产业是新兴产业发展的基础，同时又是新兴产业关联和带动的对象，一些传统产业注入高科技因素，会逐步转化为新兴产业。把发展新兴产业同改造提升传统产业紧密结合，优化升级传统产业为全区新的新兴产业。培育一批。充分利用东丽、天津乃至北京的科技优势，与发展科技型中小企业紧密结合，转化战略性新兴产业的科研成果，培育一批战略性新兴产业企业。壮大一批。对知识技术密集、物质资源消耗