在市纪委先进性教育活动征求意见时的发言.doc

在市纪委先进性教育活动征求意见时的发言 在市纪委先进性教育活动征求意见时的发言在市纪委先进性教育活动征求意见座谈会上的发言党的十六届四中全会、省委届次全委会和市委届次全委会都把加强党风廉政建设作为加强党的执政能力建设的重要组成部分，摆到了重要位置。市纪委在这方面做了大量工作，取得了显著成效。现结合本部门的实际，将自己的一些认识和看法作如下汇报。一、对党风廉政建设工作情况的认识越是形势好，越要保持清醒的头脑；越是加快发展，越要正确把握全局，加强党风廉政建设。市纪委抓党风廉政建设的成效是有目共睹的，主要体现在以下四个方面：一是实行了党风廉政建设责任制。这是新形势下从制度上深入推进反腐倡廉工作的一项重大举措。这些年来，全市各级党委、政府对落实党风廉政建设责任制高度重视，认真贯彻中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，市纪委制定了关于贯彻中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法，明确了我市各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，同时建立实行了党风廉政责任书制度、党风廉政建设责任制落实情况报告制度、领导干部廉政档案和“廉政鉴定意见书”制度。在对各级领导干部的任免、提拔使用时，由纪委出具廉政鉴定意见书，为干部任免、提拔使用提供了重要依据。二是认真贯彻落实了吴官正同志对各级领导干部提出了“五个不许”的要求。即：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许跑官要官。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。对责任制考核中违反“五个不许”要求的党员领导干部实行“一票否决”。全市各级党员干部特别是领导干部带头认真学习，身体力行，负责抓好落实，进一步推动党风政风和社会风气的根本好转。三是采取有力措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风。四是坚持惩防并举，注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系。市委制定下发了关于建立健全惩防体系试行意见，着眼防范，关口前移，加大预防力度，进一步加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；重点推进干部人事制度、财政管理制度和机关后勤管理制度等项改革，用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题，切实加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督，有（更多精彩文章来自“秘书不求人”）效遏制和减少腐败现象的发生，为加快本市现代化建设提供有力保证。五是在全市开展“”主题教育活动。活动中，紧密结合构建反腐倡廉惩防体系的良好契机，通过丰富多彩的载体和形式，取得了明显的成效。以上市纪委的政策和做法，对基层的纪委工作起到了很好的指导作用，对于全市经济社会各项事业的发展提供了很好的保障作用。当前，全市上下政通人和、干事创业，以奋发有为的精神状态全力推进现代化建设的各项工作，经济社会发展取得了明显成绩和新的进展。这与纪委部门牵头抓总，积极协调各级各部门，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严抓狠管是分不开的，这与纪委部门围绕大局搞好服务、优化环境促发展的努力分不开的。二、几点建议、进一步加强对各级领导干部的教育培训。在大规模培训干部中，把廉政教育作为干部教育培训的一项重要内容，充分利用党校、警示教育等有效形式，特别是利用一些领导干部的现身说法，用活生生的例子教育人，能达到事半功倍的效果。市纪委经常性地举办市管干部党风廉政培训班的做法很好，希望以后能够扩大受教育层面，延伸到乡镇和县直部门的“一把手”；市纪委组织的警示教育也很好，今后应该多组织一些类似的活动。、进一步建立健全干部任用监督工作的长效机制。实行关口前移，进一步健全完善领导干部的经常性监督，在重大活动和突发事件中考察领导干部，进一步深化和拓展“八个小时之外”的监督，防止选拔任用的干部“带病上岗”。、在加强对“一把手”的监督这个难点上进行突破。中国共产党党内监督条例（试行）明确规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。可以说，对“一把手”的监督，是重点，也是难点，应尽快建立一套既规范、又切实可行、易于操作的“一把手”监督体系。一要靠建立健全和严格落实谈话谈心、加强经济责任审计等制度进行严格约束；二要靠发扬党内民主，利用民主生活会、重大决策集体研究等制度实行有效的班子内部监督；三是利用公开电话、网站、政务公开等社