油田企业加强“三基”创建的思考--陈松.doc

油田企业加强“三基”创建的思考陈 松（胜利油田渤海钻井总公司，山东 东营 257000）【摘要】万丈高楼平地起，“三基”工作是油田企业发展的根基。企业要发展，就要重视和加强“三基”工作。加强油田企业“三基”工作必须要明确主要内容，必须要构建有效运行机制，必须要与生产实践相结合。【关键词】油田企业 “三基”创建 思考【作者简介】陈 松（1975），男，江苏盐城人，胜利油田渤海钻井总公司党委宣传科副科长，政工师。基层稳，则企业稳；基层活，则企业活；基层强，则企业强。加强油田企业“三基”工作，是应对严峻挑战、肩负起重大历史使命的迫切需要，是加强企业管理、提高核心竞争力的重要举措，是推进科学发展，实现愿景目标的必由之路。一、油田企业“三基”创建必须明确主要内容要持续加强以党支部建设为核心、基层班子和班组建设为重点的基层建设。建立完善基层党组织的责任体系，通过示范与一般党支部联建联创、机关与基层党支部结对帮扶等方式，提升党支部建设的整体水平。制定党支部建设目标标准和考核细则，按照“示范、优秀、良好、一般、较差”等五个层级，实施分层评定、分级考核、分类管理，推动梯次升级，构建坚强堡垒。坚持德才兼备、以德为先的原则和“四化”方针，选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的基层干部，配齐配强基层领导班子。大力弘扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统，加强职工队伍社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，遵纪守法、忠诚企业、爱岗敬业。坚持岗效薪点和按劳分配相结合的原则，基层分配向责任大、贡献大、技术含量高的岗位和关键、艰苦岗位倾斜，使员工的收入与个人的劳动成果、工作绩效相挂钩，充分激发职工队伍的生机与活力。要持续加强以岗位责任制为中心、员工守则和安全禁令为重点的基础工作。围绕岗位人员“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”等问题，组织修订岗位责任制，从机关到基层，从领导到职工，形成一套系统完善的岗位责任制体系。按照“执行决策不动摇，执行纪律不走样，执行制度不变通”的原则，引导职工把“执行”作为最高准则，对上级组织的政策规定，都要认真学习贯彻，维护决策的权威性；对于各种纪律规定，都要严肃执行，彰显纪律的严明性；对各项制度规定，都要严格落实，体现制度的刚硬性。通过加强职业道德教育、狠抓执行力考核与监督，把执行力提升为高度的文化自觉，固化成职工的行为习惯，营造遵从守则、严守禁令、自觉执行的良好氛围。要持续加强以岗位练兵为主要内容、素质升级和岗位成才为重点的基本功训练。引导各基层单位以培训室和练兵场为主阵地，以岗位实践、现场教学和可视化教学为主要形式，创造性地办好“固定课堂”、“流动课堂”、“网络课堂”，不断提升基层职工的专业技术和岗位技能素质；通过健全岗位序列、完善竞聘机制、实施动态管理等措施，深化推进经营管理、专业技术和技能操作三个序列人才的培养和选拔；组织开展“名师带高徒”、“职业技能鉴定”、“专业技术职称评定”等活动，以岗选人、以岗用人、以岗育人、以岗激励人，充分调动干部职工立足岗位提素质、强本领、做贡献的积极性。二、油田企业“三基”创建必须构建运行机制健全严明的责任机制。坚持把基层建设工作列入重要议事日程，建立三级基层建设组织管理网络，成立由党政主要领导挂帅、分管领导亲自抓、有关部门共同参与的基层建设领导小组，实行基层建设季度联席会议制度，充分发挥两级机关职能部门对基层的指导、帮助作用，细化、分解、落实基层建设的目标任务，形成整体部署、协调配合、一级抓一级、层层抓落实的领导体系和责任体系，为基层建设提供有力的组织保障。健全科学的标准机制。结合基层工作实际，修订完善内容包括生产经营、安全环保、队伍建设等方面的基层建设考核细则。以基层党支部为基本单元，加大基层调研，摸清基层现状，分类排队，将所有行业、所有队种的基层单位全部纳入创建范围，达到“三全”要求。突出抓好新纳入基层队的指导帮扶，采取先进基层队与新纳入基层队“结队共建”等措施，使新纳入基层队与先进队协同发展。健全动态的考评机制。建立基层建设加密检查考核机制和问题整改提升机制，统一制定三、四级单位基层建设工作季度检查考核记录台帐和基层建设工作月度自查自纠记录台帐，实行“基层每月一自查、三级每季一检查、二级半年一检查、择优推荐、年终奖励”的动态考核办法，建立科以上领导干部值班检查制度，每天对基层实行动态抽查，及时对各类检查情况进行通报和奖励，形成考核奖惩兑现、问题整改提升的良性循环。健全严细的验收机制。把综合管理指标、经济技术指标的考核分解到各个职能部门，对所有申报的基层队进行资格审核，并对申报的优秀队、银牌队、金牌队进行考核考评，现场分路进行讲评，开具问题整改指令单，按照季度检查、半年检查和年度考核验收的动态排序情况，产生先进单位的推荐名单，确保基层建设落到实处。三、油田企业“三基”创建必须做好结合文章要与安全生产相结合。人类社会的进步和发展，首先是建立在安全基础上的。安全发展是科学发展的内在要求，没有安全就没有发展，更谈不上科学发展。确保安全发展既是贯彻落实科学发展观的客观要求，也是确保油田企业持续有效和谐发展的迫切需要。实施民生、民心工程，其核心内容是人，是以人为本。人的生命是最宝贵的，人的健康也是最宝贵的。确保每一个干部职工的生命安全健康，是对职工群众最大的关爱，也是实践科学发展观的最好体现。因此抓好“三基”建设要与安全生产相结合，通过开展“我要安全”主题活动，强力推进新修订岗位责任制、员工守则和安全生产“十大禁令”的宣贯，强化日常的监督检查，不断提升安全生产水平。要与科技创新相结合。科技是第一生产力。随着勘探开发难度的增加，特别是世界先进钻探技术的飞快发展，在满足油田提高储量动用率、油田采收率和单井产能对钻井技术的需求方面，在开拓外部市场应对更为复杂地层情况方面，与国内外先进同行和兄弟单位相比，办法和手段还存在一定差距。因此，集成应用防斜打直、复合钻进、钻头优选等技术，使钻井技术实现系列化、特色化，是推动发展的首要选择。要大力推进技术基础管理，推行责权明晰的分级管理，明确从分管领导、主任工程师、专家到井队长、技术员的职责和义务，激发了广大科技工作者的积极性和创造性。要建立科学高效的量化考核。按照责任到岗、考核到人的原则，在事故预防、汇报、责任认定等方面，由过去对三级单位单一考核转变为对三级单位、技术部门、基层井队、岗位责任人的连带考核，实现由重结果向重过程控制转变，实现科技的执行落地。要与经营管理相结合。要对现有的各项政策措施、意见办法、规章制度，在全面清理的基础上做好废、改、立工作。重点修订完善发展规划、影响和制约科学发展的制度，以及符合决策科学化、民主化、制度化要求的领导班子议事决策制度，对条件成熟的及时转化为制度性文件，对条件暂不具备、一时难以形成制度文件的，继续加大研究探索力度。大力倡导“勘探上精查细找，开发上精雕细刻，经营上精打细算，操作上精益求精”的精细理念，倡导勤俭节约，实施全员、全要素、全过程的基层成本费用控制，把精细化管理的思想和作风贯穿于生产经营的工作实践中，探索一条依靠精细管理实现降本增效的新路子。要与素质提升相结合。推进实施“双百人才培养计划”，培养百名优秀经营管理、专业技术、党务政工和百名基层骨干人才。进一步完善以能力和业绩为导向的用人机制，科学设置岗位序列，畅通人才成长通道，对涌现出的“十佳百名”、“杰出青年”、“胜利希望奖”、“新星奖”、“励志奖”、“才智奖”获奖选手和优秀青年知识分子、专业技术拔尖人才等予以重点关注