创先争优活动调研报告(玛沁).doc

创先争优活动调研报告玛沁县委组织部（2011年4月） 深入开展创先争优活动，是党中央为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果作出的重要部署，意义重大，影响深远。按照州委和州创先办的统一部署和安排,结合我县开展宣讲中央和省委1号文件暨政策法规宣传活动和村“两委”换届选举工作，我们组织相关人员成员深入到各乡镇开展调研活动。 通过调研活动，一方面了解到广大村民对创先争优活动是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，但是，在调研中我们也查找出不少与创先争优活动要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把创先争优活动进一步引向深入。 一、活动开展基本情况1、强化领导，健全机制，为开展创先争优活动提供坚强保证。为加强对创先争优活动的组织领导，县上成立创先争优活动领导小组后，各乡镇党委也先后成立了以党委书记为组长的创先争优活动领导小组，从乡镇有关部门单位抽调精干人员专门负责办公室日常工作，并对领导小组成员进行了明确分工。首先，各乡镇明确党委书记为创先争优活动的第一责任人，必须亲自抓思想动员、抓指导检查、抓工作落实，其他党员领导结合分工抓好相关任务的落实，做到各司其职，各负其责，形成层层抓落实的工作机制。其次，为深入基层一线，加强调查研究，了解和掌握活动进展情况，及时发现苗头性、倾向性问题，切实加强对创先争优活动的检查指导，各乡镇成立了创先争优活动检查指导组，并统筹安排，确保村级党组织创先争优活动成果。2、精心策划，周密安排，制定切实可行的实施方案。为保证创先争优活动有条不紊开展，各乡镇结合实际情况，制定出了创先争优活动实施方案以及乡机关、村党组织活动方案。通过广泛宣传发动，使各乡镇全体党员干部的思想和行动迅速统一到深入开展创先争优活动上来。3、全面启动，稳步推进，扎实开展好各环节工作。一是强化宣传，造浓氛围。各乡镇围绕宣讲中央和省委1号文件暨政策法规宣讲活动，深入基层，通过走帐串户和座谈会等形式广泛宣传创先争优主题活动，使广大牧民群众对创先争优主题活动知晓率大大提高，营造了良好的社会氛围；二是结合村“两委”换届选举工作，各乡镇根据县创先争优领导小组的要求，在广大党员干部中开展“换届我承诺活动”，并要求广大党员干部向组织提交承诺书。4、贴近实际，注重实效。全县各基层党组织从自身实际出发，紧紧围绕确定的活动主题和设计的载体主题，吸引广大党员到创先争优活动中来。准确把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，把创先争优活动与各部门各单位实际工作结合起来，与各项目标任务结合起来。突出“争”和“创”，增强开展创先争优活动的针对性和实效性，做到既把创先争优贯穿到各项工作中，又以各项工作的成绩来检验创先争优的实效。完善基层党组织和党员公开承诺，引导基层党组织履行职责创先进，激发广大党员立足岗位争优秀。各级党组织紧密结合学习实践科学发展观整改落实后续工作和当前农牧业生产、基层组织建设、维护社会稳定等重点工作，认真对照“五个好”的标准，全面开展创先争优承诺活动；各行业党员结合各自岗位职责，对照“五带头”的标准，提出争优计划，经组织审核后向群众公布，接受群众监督，增强履诺争优意识。同时，建立党员责任区、设立党员示范窗口和示范岗，积极搭建党员履职尽责争优秀的平台，不断激发党员争当表率的主动性、积极性。截止目前，全县各级党组织承诺事项474项，党员承诺8268项，建立党员责任区131个，设立党员示范窗口5个，设立党员示范岗65个。5、强化督查，深入考评，确保创先争优活动取得成效。为保证创先争优活动成效，县创先争优领导小组在强化督查指导上下功夫，结合我县现阶段工作，成立了县赴各乡镇工作组，督导检查各乡镇阶段各项工作的开展情况，在创先争优活动方面重点查看创先争优活动硬软件建立情况以及创争特色，同时听取党员干部的意见建议，深入群众倾听群众反映。通过督查，各党组织创先争优活动学习氛围浓厚、工作有条不紊、主题特色鲜明，活动成效明显。二、存在的问题 1、基层部分党员理论学习不够，党性观念差。有的党员对党的基本知识、基本理论，特别是党的性质、党员的权利和义务等知识了解少，组织纪律、党性观念较差。个别党员长期不参加党组织生活。 2、少数党员先锋模范作用发挥较差。农村党员发挥先锋模范作用是要做勤劳致富、奔小康的典范，不但自己要在遵纪守法的前提下用智慧和汗水富起来的，而且还要通过提供信息、技术、资金等途径千方百计地帮助和引导其他群众富起来，共同走上富裕之路。但现实中有的党员虽然非常关心农村集体经济，愿意为集体作贡献，但是办法不多；有的党员虽然自己致了富，但是对个人利益的追求更多，不会或不愿意帮助、带动其他党员和群众共同致富。3、个别村党员干部及村干部素质不高，为民服务意识不强。个别村干部办事不公，偏亲向友，办事效率不高、办事不规范、为民服务意识不强，甚至以权谋私，严重影响了党群干群关系，不能带好头，成为群众的尾巴。4、对流动党员的管理不够。对部分外出和进来的流动党员信息掌握和管理不够齐全。5、党内活动开展情况较少。多数村党组织出了召开党员会议以外，很少开展具有一定主题活动的党内活动。6、对基层发展党员的宣传工作和入党把关工作做得还不够细，程序不够规范，不够完善。 三、针对问题采取的主要措施 1、加强教育。要继续加大对农村党员的教育力度，在继续加强“三个代表”重要思想的同时，把新时期党关于农村、农业、农民问题的各项路线、方针、政策向广大农村党员大力宣传，提高党员的政治理论水平和服务发展意识，促使农村党员人人争当带头致富、带领群众共同致富的典型，切实为党的农村中心任务服务，为发展农村经济、保持农村稳定服务。 2、强化监督。要加强和改进对党员的管理监督以增强党性，提高素质，为经济建设做贡献。本着“从严治党、从严管理”的原则，坚持正常的组织生活，严格组织纪律。对少数长期不参加组织生活、不遵守党的纪律，不执行党的制度、不履行党员义务的党员，要及时进行批评教育，并限期改正，对经教育不改的要坚决予以严肃处理。针对当前党员队伍中出现的新变化，采取灵活多样的管理办法。如针对一些贫困党员，可在党内开展“扶贫、送温暖”活动，帮助他们脱贫致富，迅速跟上新形势，适应新要求。 3、加强组织建设，组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体