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中外建筑工程项目安全管理比较论文 摘要现今我国的建筑工程项目安全管理的状况较之以前已有了大幅度改善但仍然有些不足和亟待完善的地方本文通过对比分析找出我国和一些发达资本在安全管理上的差异并借鉴发达国家的先进经验来进一步提高我国安全管理的水平 关键词建筑工程项目;安全管理;对比研究 作为建筑工程项目管理的重要组成部分建筑工程项目安全管理不仅关系到国家经济的稳步增长、建筑业的健康发展还关系到建筑工程项目质量的保障以及施工作业人员的生命财产安全因此必须重视和加强建筑工程项目的安全管理工作在汲取经验和教训的基础上促使我国的建筑工程项目安全管理工作得到进一步完善和提高 1中外工程项目安全管理的差异 从18世纪中叶到现在美国和英国等发达的国家经过长足发展在建设工程项目安全管理方面都取得了巨大的成功他们关于安全管理的制度和经验具有普遍的借鉴意义我国与这些发达国家在建筑工程项目安全管理的体制、法制以及机制上面都存在一定的差异主要表现在以下几个方面 (1)安全管理的理念不同安全理念也叫安全价值观是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想是企业安全文化管理的核心要素 (2)相关安全管理的法律法规完善程度不同英国健康与安全法律拥有150多年悠久的历史传统美国的建筑工程项目安全相关法律属于整个职业安全与健康法律体系的一部美、英两国的法律体系在基于职业安全与健康基本法律体系基础之上根据职业安全卫生基本法律的要求进一步制定了相关辅助的条例、标准、规范等从而形成了较完整统一的综合安全法规体系我国自建国以来针对建筑业的安全生产和劳动保护的法律法规约只有1998年实施的中华人民共和国建筑法和年施行的建设工程安全生产管理条例这些法律法规在发挥积极作用的同时也暴露出了法规体系不健全、可操作性不够强和存在着交叉重复等现象的缺陷和问题 (3)安全管理机构的健全程度不同我国对于安全管理机构设置条件无明确规定导致一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构的设置我国专门从事安全管理的人员配备多是依据建筑企业的生产能力和承揽工程的建筑面积来确定配备人数而以施工作业人员人数为配备依 (4)安全管理的相关投入力度不同这里所指的安全管理的相关投入主要指在安全教育、劳动保护、文明施工和现场安全设施四个方面的人力、物力和财力投入情况英国建筑业用于安全防护设施的开支要占工程造价的6%国外最低的投入率也达到274%而我国的安全管理相关投入率平均为226%低于国外最低标准 2对中外项目安全管理差异的启示 (1)树立更为清晰明确的安全理念安全管理是要做到尊重生命为生命负责的所以安全理念中应更多的体现出“以人为本”的思想在这点上我们不妨借鉴一下“零容忍”的安全理念 (2)完善我国的安全管理相关法律法规我国现有的建筑方面的法律法规可以在借鉴国外优秀经验的基础上做进一步的整合还要做到查缺补漏制定符合我国国情的法律法规来填补相关空白同时还要严格执行安全生产法律法规和标准规范有效监督各项法律法规的落实和情况对不按法律法规要求执行的建筑施工企业和从业人员要从严处理 (3)促进安全管理机构的健全安全管理机构对安全生产负有重要的责任为了保证安全生产制度和安全生产责任的落实我国还需要进一步规范建筑企业安全管理机构的设置并加强监管的力度 (4)增加安全管理的相关投入保证相关安全投入如安全防护设施的开支等必须按照法律规定的标准已落实并做到了专款专用只有如此安全管理才能落到实处相关的安全防护设施也能做到细致周全 3结语 发达国家的先进安全管理经验无疑给我国的建筑工程项目安全管理的发展提供了一些捷径只要在立足国情的基础上加以甄选扬弃就能有效解决我国安全管理中的问题促进我国安全管理
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