公共新闻策划案.doc

公共新闻策划案 湖南广播电视台：严大立这个世界一切正义的力量我们都无条件的接受，这就是我们的态度，先有激越的思考，在痛定之后，我们表达关怀与爱所以我们致力于公共利益，用尽智慧和技巧表达我们的主张，不断努力，并且不敢丝毫懈怠。我们深深的知道在我们周遭充满了民众的热忱与渴望，我们有能力也有资格告诉更多的人，并且不断的强化这个观点：历史是人民创造的，我们真实存在的生活中一切规律、次序、观念甚至教条都是人民创造的我们是政府的喉、人民的舌公共新闻聚合的力量湖南广播电视台：严大立在今天这个价值取向日益多元的社会里，每一个有责任感的新闻人都在为找到好新闻的定义而努力。也许，单单只是敬业爱岗，努力做好本职工作还是不够的。“新闻”一样有生命我们一直在找寻有“尊严”的新闻，并力图让更多的受众去喜欢他，被他吸引。然而起码从湖南电视最新一轮的新闻实践来看，我们湖南电视新闻人并没有达到预期的目的。就政法报道和都市一时间这两档最为强势（收视率而言）的民生新闻栏目最近一段时间因为政策原因“急刹车”而导致收视率急滑来看，起码湖南电视新闻人还没有掌握“鱼”和“熊掌”兼得的规律。魏文彬局长，对我们时下一些流行新闻的评价使用这么一些词语：耸人听闻、麻木不仁、幸灾乐祸、有失准确这应该令所有的湖南电视新闻人汗颜，如果，再这么继续下去，毫无疑问“民生新闻”最终还是会失掉民心。湖南的民生电视新闻走进了“死胡同”也许，到了今天，才恰好是公共新闻用差异化竞争手段来填补空白的时候：公共新闻能不能不仅向公众提供新闻和信息（湖南卫星频道新闻联播和湖南经济电视台综合频道的经视新闻的信息播报模式），而且帮助他们履行公民的职责？公共新闻能不能摆脱单纯报导奇闻怪事的局限（湖南卫星频道晚间新闻和湖南都市频道都市一时间的娱乐猎奇模式），而鞭策人们参与和介入，视社会问题为己任？公共新闻能不能不要一味的批评和挪揄社会弊端和阴暗面，培养受众看客（湖南都市频道都市一时间和湖南经济电视台综合频道的经视新闻的揭露批判模式），而使人们行动起来，成为改变社会面貌和历史进程的参与者？答案是肯定的，而且我们准备好了。一、 我们主张的新闻理想：构建“和谐社会”已经成为党和政府执政中面对的一个崭新课题，这同时意味着国家意识形态对多种利益主体博弈的承认，从这一方面来说，新的新闻观要求我们：“新闻”不再是一次性的易耗消费品，我们要将新闻的触角和神经深入到民众真正关心的话题中去，面对潜在的社会矛盾和各类问题，进行持续的观察，进一步发挥新闻媒体的沟通和引导作用，并帮助公众参与到这个公共进程中去，重建公众对媒体的信赖。如果说“民生新闻”是在“国家的声音”之外传递“民间的声音”，那么我们现在要做的公共新闻则是把“国家的声音”和“民间的声音”聚合为“公共的声音”，以此来提高公众应对社会问题的行为能力，缓解矛盾，化解冲突，充分体现湖南公共频道“公共利益高于一切”的频道宗旨和一个现代大众传媒应有的社会责任感和公众良知。二、 策划主旨创立湖南电视新闻全新的标志性品牌，让建台伊始至今一直不愠不火的公共新闻 “起死回生”是我们的策划主旨与追求目标。1. 先从社会心理角度考察电视受众：从受众层面而言，创造历史，改变社会，成就梦想是人类的共性所在，就个体层面而言，争取话语权，改变自身命运，让日子好起来早已成为当今国人最为深切的内在冲动。我们将这一“内在冲动”及其外化表述为“梦想的激情与为抵达梦想而调动智能存量的一个艰苦的追逐与努力过程”，并进而将其简化为两上基本元素：其一：“欲望”；其二：“手段”。构想中的公共新闻必须使目标受众的心理情感性需求（“欲望”）得到最大限度的渲泄与释放，同时使目标受众的工具理性需求（“手段”）得到最大可能的填充与满足。2. 其次从省内电视新闻栏目的现状加以考察： 第一类是以湖南卫星频道新闻联播和湖南经济电视台综合频道的经视新闻（部分功能）为代表的信息播报新闻模式。色 调：趋于“冷”风 格：较为理性、正统目标受众：指向性较强（倾向于对政策有深刻欲求的男性观众）对 象 性：窄基本元素：主持串词+客观新闻事实功 能 性：政策宣导总体感观：凝重、庄严此类节目一般有较明显的官方色彩。第二类为以湖南卫星频道晚间新闻和湖南都市频道都市一时间（部分功能）为代表的娱乐猎奇新闻模式。色 调：趋于“暖”风 格：感性、幽默目标受众：普通及低层民众阶层（3050岁家庭主妇为主）对 象 性：相对窄基本元素：主持串词+情感性新闻小品（甚至单纯是表演）功 能 性：娱乐、休闲总体感观：轻松、灵动此类节目有更多的平民娱乐色彩。第三类为以湖南都市频道都市一时间(部分功能)和湖南经济电视台综合频道的经视新闻（部分功能）的揭露批判新闻模式。色 调：“冷”、“暖”之间风 格：较为感性、率性目标受众：弱势市民阶层（3050岁城市市民为主）对 象 性：相对宽泛（对日用广告商而言）基本元素：主持串词+批评或负面新闻功 能 性：表达和发泄情绪总体感观：阴暗、灰色此类节目有更多的市民宣泄色彩。以上三类新闻形态来看，均有其各自的不可替代和存在的现实理由，但也很容易看到：基于自身的规定性，这三类新闻栏目都缺乏由内而外的扩张潜质与行动能力换言之，除了程式化的基本新闻要素以外，我们很难从中寻找到作为现代大众传媒强调参与互动的“刺激与兴奋”。公共新闻正是在新闻栏目目前普通的困惑中，试图奋力突围、出奇制胜而走出的第四条路径：重新寻找新闻模式的内部动力与行动力以迎合最广泛受众的生活生存需求。构想中的公共新闻旨在通过一种全新的新闻模式的创设，以受众最乐于接受、最容易参与的方式表达新闻的内涵，并由此激发受众通过正当而合法的方式、渠道解决困惑的内在冲动，使其在平等的对话、沟通中获得极大的心理情感性满足，从而完成新闻节目从现在“单纯的消费行为和休闲方式”（尤其是民生新闻）向基本生活态度和生存方式的回归与转向。三、 卖点搜寻： 公共新闻的优势体现在它的互动性和主动性上。公共新闻报道不是把普通民众排除在公共讨论之外，而是打开民众介入公共讨论的大门。 1. 行动力是公共新闻的核心卖点。公共新闻是政府与民众的桥梁，讲究政府与民众的互动，以民众的关心为最大价值，协助民众寻求解决方案，并最终推动、促成事件的完结。初步政府联合资源含省委办公厅信息技术中心、省纪委优化经济环境办公室、省信访工作办公室、省联席会议办公室及各地州市（县）直属部门等，对不宜公开的矛盾发省委内参金鹰参考，供省委专网决策后再考虑播出。2. 互动参与性是公共新闻最为显著的特征。公共新闻构建起跨媒体的社区平台，充分利用电话、短信、互联网及其他社区资源实现实时互动和线下互动。3. 浓厚的评论色彩是公共新闻展开差异化竞争最为有利的武器。公共新闻要求我们的策编人员不仅仅是事件的记录者，更是思考者，要冲破表面现象，启发、帮助受众正确理解复杂的社会，影响相当多数民众的公益思想和行动。公共新闻不做没有观点的客观新闻。 4. 策划性取代突发性是公共新闻题材规划的常规。公共新闻不刻意追求新闻的时效性，而侧重探讨前瞻话题和发掘“新闻背后的新闻”，独家的观点和视角是公共新闻决战强势媒体新闻节目的制胜法宝。四、 基本架构阐述：公共新闻将突破以往新闻节目的陈规，从多方面吸纳各类节目形式的养份，采用杂志式版块编排风格，尽可能的调动电视艺术手法构造节目内部的张力与悬念，大量引入评论，构建起虚实结合、层层推进、起伏跌宕的互动参与环节，造成节目内部的戏剧性要素和情节吸引力，通过将知识性、互动参与性、行动性、策划性、回报性等有机的融为一体，营造一个交互式的、开放的电视空间，煽动起社会民众对新闻节目新的参与热情。1. 封面镜头电视音乐新闻（1条，自采）是当日重大视觉新闻的艺术包装重现。该新闻意图用最简单的原生态新闻形式（画面、音乐、现场声效及同期）将受众直接带入新闻现场，倾听民众声音。该段落在即将结束过程中主持人以画中画参与点评，并将镜头拖回演播现场，进入嘉宾介绍环节。2. 有请当事人嘉宾介绍环节（现场）每日新闻由主持人、新闻观察员（各媒体资深记者或评论员）和新闻当事人、参与者、目击者（当事人缺席将考虑电话和视频沟通）共同主持首席出发。3. 首席出发（替换环节为最弱一环）现场出镜新闻报道（1条，自采）省内重大新闻现场调查采访，强调出镜记者有理有据的主观判断，将观众带到第一直击现场。该段落结束，有请当事人嘉宾进行辩论，并实时开通电话、短信及QQ群平台让观众参与直接讨论，并采用字幕飞屏方式直播出去。4. 主播一日断想新闻集装短评（46条，编辑）对当日重大新闻事件简单回顾总结，并进行逻辑严密而不失调侃的评述串联，一气呵成，夹叙夹议。5. 新闻接口（替换环节为百度一下）平面新闻脱口秀（34条，编辑）主持人和新闻观察员对同类或同源新闻进行横向对比点评，强调趣味性和思辩性，双方观点激烈对冲。6. 律政行动联盟（替换环节为公共315）现场出镜新闻报道（12条，自采）与省纪委优化经济环境办公室、省法律援助中心及省内各知名律师事务所联合开办的法律援助段落，该段落结束，对部分其他问题进行集中答复，并对主管部门负责人进行视频采访。7. 公共生活指数（23条，编辑）政府公共数据信息发布，并联合权威部门或学术机构对观众感兴趣的数据进行调查，通过数据分析得出其他实用的指导信息。8. 4802*（或社区110）互动出镜新闻报道（23-条，自采）对热线电话的反馈行动，段落结束，主持人应对全省各媒体联动热线进行综述，并给予部分适当答复。9. 新闻下落（23条，自采）对已播出或重大事件的处理结果、社会反馈进行公布或表示持续关注。10. 封底聊斋观众评说热点事件，收场。11. 备用启动：道德银行贯穿全年的标志性公益活动，由集团音像资源管理中心筹办。12. 备用启动：卧底行规深度纪实报道，与线人共同揭露行业秘密。13. 备用启动：寻找家书的故事历史资料性情感报道，由集团音像资源管理中心供稿。14. 新增单元根据社会热点需求及时策划增加，以上仅为常规单元。五、 受众分析： 该节目主要电视受众为： 第一层次：3045岁的中年男性观众第二层次：2535岁的中青年女性观众第三层次：4560岁的中老年观众 目标受众为掌握较多社会财富，拥有充分支配权的较高层级观众，他们关注社会进程，有责任感，愿意参与公共事业。目标受众男性高于女性。与同时段湖南卫视晚间新闻争夺较高知识层面的城市阶层。 六、 收视及其他预测：根据央视索福瑞2005年7月9月公共新闻收视情况来看，其湖南地区平均收视率为0.30%，市场份额为0.83%；长沙地区平均收视率为0.34%，市场份额为0.98%所有指数位列省内其他新闻栏目最末席，且差距极为悬殊。这一方面与湖南公共频道自身播出平台低有关，同时也与编排、节目质量有关，经过全面改版的公共新闻希望能将播出时间调整到与湖南卫视晚间新闻（虽为全国第一品牌新闻栏目，但该栏目老化严重，目前已出现大量城市观众流失迹象）同步（稍前播出），以争取部分同源受众，我们完全有信心在90天内力争收视翻番，180天节目稳定成型，创造品牌效应后，将有可能突破1%2%的收视瓶颈，并拉动相邻节目的收视增长。而最为关键的是，我们希望公共新闻的独特品牌能创造更高的社会效益，形成稳定的线下社区群落和突出的公益卖点，在公益活动营销上创造新的经济增长。当然，我们更希望能够通过公共新闻的改版尝试，逐步带动其他栏目的改版，并为之储备相关人才，从而为湖南公共频道的崛起而进一份能量。七、 人员编制在人员编制上公共新闻与目前其他新闻栏目有所区别的是：l 强调策划性，从而加强了策划与通联的比重，记者将不承担条状划分的跑线任务；l 引入了大量评论和实时沟通环节，对主持人提出了更高的要求；l 弱势平台播出更需要编辑风格硬朗，加强了编辑组，强调整合强势资源，大编辑组同时负责了自采新闻的后期制作，以统一编辑风格；l 参与性和现场感增强，要求一线记者具备出镜能力。1. 制片人1人：负责栏目的内容策划、节目定位、形象包装、文化理念塑造、收视成长分析、制作人员管理和培训；日常工作包括和特约记者沟通题材、业务指导、撰稿统稿、指导拍摄剪辑、栏目和主持人的宣传和炒作。2. 主持人1人（男，兼执行制片人）：力图建立以节目主持人为中心的节目创作机制，主要负责节目主持、配音、日常管理策划、社交外联、协调组织工作。3. 责编1人：负责节目整体策划、统筹，组织策动大型新闻调查及活动。4. 通联3人（编制划编辑组管理）：负责所有线索和社会资源的