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工程科技创新如何推动工业绿色发展论文 工业是为全社会提供生产资料和生活资料的重要产业近10年来我国工业行业取得的成绩举世瞩目但是工业以过度消耗资源和沉重的环境负荷为代价的粗放式快速发展给生态环境造成的影响也触目惊心我国工业发展已经到了刻不容缓向“绿色发展”的重要转型期 “我国工业发展依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放模式工业仍然是消耗能源资源和产生排放的主要领域”近日在北京召开的“工业科技绿色发展工程科技战略及对策”中国工程科技论坛上工信部副部长毛伟明这样告诉中国电子报记者 从国家层面看最近中央审议通过了关于加快推进生态文明建设的意见进一步强调在推进四化同步发展基础上协同推进绿色发展把绿色发展转化成为新的综合国力和国际竞争新优势而在部委层面作为工信部和工程院合作的重大咨询项目“工业绿色发展工程科技战略及对策”针对钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等六大行业及所涉及行业的通用机械和某些高耗能的工业装备的绿色发展问题开展咨询研究为工业绿色发展指明了方向和路径 绿色发展成为国家竞争力重要标志 如今为了有效应对气侯变化、能源枯竭以及环境污染等问题各国都在积极推进工业的绿色发展但由于各国国情不同各自绿色发展的战略目标也因此不同各国的发展阶段不同发展的重点也不同比如美国的绿色新政目的是经济复苏欧盟的目的是促进经济增长韩国试图在绿色战略上引领潮流 从各国推进绿色发展的经验中得到的启示是随着世界经济转型增长要素发生变化绿色发展成为竞争力的重要标志而对于我国工业绿色发展而言既面对发达国家已解决的常规性环境问题同时也面临新的环境污染问题以及气候变化等交叉的复杂命题 目前我国钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等6大行业的产量除石化产品外正连续多年居世界第一在国际上具有举足轻重的地位但与此同时6大行业对全球资源的需求量大、对外依存度高资源供求矛盾加剧 随着科技进步和环境保护进一步强化虽然工业行业单位产品的能耗和污染物排放强度有明显降低但是由于我国工业规模的快速扩张工业的总能耗和污染物排放总量仍然过大并呈现进一步升高态势环境污染形势严峻工业污染进一步治理的难度增大成本压力加大以工业废水的COD治理为例相比农业或城市污水中的COD工业废水中的COD具有成分复杂、浓度波动大、难降解的特点不仅处理工业设计和日常运行管理复杂而且处理后的废水中往往依然存在较多有毒物质进一步治理的难度加大成本上升 以上事实说明:依靠工程科技创新实现工业绿色发展是很重要的它促使工业行业的单位产品能耗和污染物排放强度不断降低但是如果工业结构不合理重化工产品总量增加过快规模过大能源消费总量和污染物排放总量难以抑制将一定程度上抵消工程科技带来的节能减排效果工业绿色发展必须要调整工业结构和控制重化工业(流程制造业)的产出总量 我国工业绿色发展遇五方面挑战 近年频发的雾霾天气引起全民的关注和担忧环境污染带来的经济损失和对人民健康的危害已到了相当尖锐的程度“工业绿色发展工程科技战略及对策”项目认为改革开放30多年经济快速发展积累的压缩性复合型环境问题使得我国工业发展面临严峻挑战具体表现在五个方面: 一是科技支撑:目前适合我国特点的工业绿色发展的工程科技尚不能满足发展需求同时资金支持强度不足比如工业领域清洁生产工作有待进一步展开绿色技术开发的创新驱动力弱源头削减、清洁生产等方面科技开发投入明显低于产品、装备的开发投人 二是环保执法:新的环保法和各行业的环保标准更严大中小企业间环保绩效差异大企业间存在不公平竞争的状况期待改观比如一些大企业的环保投入大、环保绩效好而一些中小企业缺乏环保意识和环保投入不足大中小企业间环保绩效差异显著从执法层面看由于资金和资源的缺乏我国环境监管和执法无法全面覆盖普遍存在“抓大放小”现象对国有企业、大企业监管多检查严而部分存在环境违法的私有(民营)企业、中小企业却脱离监管 三是运行效率:经多年努力工业装备水平有了长足的进展如钢铁、有色、建材、造纸已经跻身世界先进水平行列但是总体平均水平与国外相比仍有较大差距尚存大批落后企业环保设备水平有待提高 四是出口控制:重化工业大量出口初级产品和过剩产能的出口导向大大加重了国内资源、能源和环境的负担得不偿失近年来我国每年重化工产品的出口量中隐含能源、隐含的温室气体排放约占国内消耗量的20%以上我国承担了大量的转移排放(温室气体);同时也加重了对国内的环境负荷 五是体制障碍:现有考核机制、制度体系、激励机制等不适应绿色化转型的发展具体体现在:环境保护的基本国策未得到应有的重视和有效的监察、执法;地方政府官员的考核晋升机制与生态文明绩效关联不够明显;技术创新、转让和应用也还存在体制障碍等 钢铁、建材等行业将迎发展平台期 根据“工业绿色发展工程科技战略及对策”研究结果:钢铁、建材、造纸三大行业产量峰值和能耗峰值将出现在年左右而有色、石化、化工三大行业相应的峰值大约出现在2025年2030年;而主要污染物排放总量的峰值将比能源消费总量的峰值提前出现但由于工业规模过大主要污染物排放总量依然巨大 项目同时指出未来工业绿色发展工程科技的主要发展趋势为:从末端治理转向源头削减、过程控制和末端治理的全过程管控;从常规污染物控制扩展到同时对非常规的有毒、有害污染物严格控制;流程工业行业应拓展功能成为发展循环经济的主战场;与信息化深入融合将对工业行业绿色转型的产业模式发生重要影响 “工业绿色发展工程科技战略及对策”项目课题研究的一个重要观点就是:钢铁、建材、造纸等行业将在不远的将来进入发展的平台期出现能源消费总量和主要污染物排放总量的拐点而这恰恰是实施结构调整、推进转型升级的难得历史机遇 “我们不能再以简单的数量增加和规模扩张去实现发展而是要在大力实施技术创新推动生产能力更新和绿色化上动脑筋、下力气”毛伟明告诉中国电子报记者 毛伟明表示近年来工信部紧紧围绕国家节能减排约束性目标任务充分发挥工程科技进步的支撑和引领作用扎实推进工业绿色转型升级但同时也要清醒地认识到工业绿色发展是一项系统工程我们的基础工作仍然较为薄弱尚还缺乏系统性的工程科技支撑体系绿
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