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幼儿园教师待遇论文 论文它既是探讨问题进行学术研究的一种手段又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具下面是关于幼儿园教师待遇论文的内容欢迎阅读! 摘要:幼儿教师是细雨润物细无声如何能够更好的调动民办幼儿教师的工作积极性在解决“入园难”的同时不断提升学前教育质量呢已经有不少学者从不同的角度进行了分析比如幼儿教师出现的职业倦怠感普遍增强职业认同感逐渐缺失等等但笔者认为只有充分保障民办幼儿教师待遇完善民办幼儿教师保障制度机制才是破解当前民办幼儿教师“困境”的有效手段 关键词:民办幼儿教师;待遇水平;社会保障 随着国家中长期教育改革和规划发展纲要出台学前教育事业得到了前所未有的飞速发展人们比以往任何时候更关注学前教育的发展教育规划刚要在教育事业发展主要目标中明确规定:“到201x年幼儿园在园人数要达到3400万人学前一年毛入园率要达到85%学前两年毛入园率要达到70%学前三年毛入园率要达到60%;到2020年幼儿园在园人数要达到4000万人学前一年毛入园率要达到95%学前两年毛入园率要达到80%学前三年毛入园率要达到70%”如何完成这一宏伟目标成为学前教育发展的新方向和新动力国家、社会、个人都应当为实现这个目标而共同努力国家率先积极作为201x年出台了国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发201x41号)建立起了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制充分调动社会力量参与办学或通过政府购买学位的方式破解学前教育发展难题学前教育三年行动计划一期中央财政已投入300多亿元地方新增财政投入逾千亿达中央财政3倍 “十二五”期间我国计划投入500亿元重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育按照国务院要求全国31个省(自治区、直辖市)的2800多个县根据本地区经济社会发展状况和幼儿教育实际需求均编制完成了二期学前教育三年行动计划新增的财政投入主要用于扩大普惠性幼教资源、改善办园条件、加强幼儿教师培养培训等截止201x年底我国幼儿园园数近20万所拥有幼儿园教职工280多万人其中民办幼儿园13.35万所民办幼儿教职工近185万人民办幼儿园数量占到全国幼儿园总数量的半数以上民办幼儿教师将近占到全国幼儿教师总数的66%鼓励和促进民办教育又快又好发展已经不仅是我国学前教育领域前进的方向也是有效解决“入园难”问题的重要途径 一、民办幼儿教师待遇状况 从当前民办学前教育发展的总体情况上来看各省市、各区域之间民办幼儿教师的待遇还存在比较大的差距东部地区从总体上来讲工资待遇要比中西部地区要高一些社会保障力度要比中西部地区大一些;同一省份的城区、镇区、乡村之间幼儿教师待遇和社会保障力度也不尽相同省会城市的幼儿园普遍要比经济稍微落后的城市之间工资待遇要低社会保障力度不够 (一)东部民办幼儿园 笔者在天津、北京等地调研发现民办幼儿园的工资水平普遍较高同时对幼儿教师的要求也相对较高201x年北京全市职工平均工资为69521元月平均工资为5793元城镇私营单位就业人员年平均工资为48027元幼儿园教师月平均工资在35004000元左右的水平占到了当年城镇私营单位就业人员年平均工资的85%左右天津市201x年度全市职工年平均工资为51120元月平均工资为4260元城镇私营单位就业人员年平均工资为32706元幼儿园教师月平均工资在20002500元左右的水平占到了当年城镇私营单位就业人员年平均工资的80%以上有些民办幼儿园已经达到了幼儿教师师资队伍本科化的水平同时持有小教二级以上教师资格拥有三年以上的工作经验对于部分具有五年以上工作经验外语水平较好的民办幼儿教师收入已经超出了当地人均收入水平 同时用工单位也完全按照相关法律法规的规定签订劳动合同为幼儿教师购置五险一金提供餐饮、住宿等条件从整体上说工资和社会保障水平相对于中西部地区要高出许多 (二)中西部民办幼儿园 笔者从201x年到201x年间先后走访了河北、山西、陕西、四川、甘肃、青海等地的多家民办幼儿园明显发现中西部民办幼儿园的工资待遇和社会保障力度较东部地区差距明显在四川省会城市成都市的民办幼儿园工资普遍要比经济稍微落后的甘孜、阿坝、凉山三州的水平要高城乡结合部的民办幼儿园要比农村幼儿园工资水平高城市的民办幼儿园要比城乡结合部的民办幼儿园工资水平高 201x年四川省城镇全部单位就业人员平均工资为41795元城镇私营单位就业人员平均工资为29830元四川省民办幼儿教师的平均工资在2000元左右基本占到城镇私营单位就业人员平均工资的80%左右在西宁市笔者走访了多家民办幼儿园也发现因为普遍待遇不高导致幼儿园教师流动性过大比如刚毕业的专科学历的幼儿教师才进入幼儿园幼儿教师只能做保育教师工资待遇基本在800元1000元之间持有教师资格证的能稍微高一点干满三年以后基本可以转到幼儿教师岗位工资能拿到1500左右为了提高工资待遇一些民办幼儿园只能将养老、医疗保险等折算成现金发放到教师手里在甘肃、陕西、河北等地省会城市的幼儿教师工资水平也明显比其他地市工资水平要高究其原因主要有以下几点:一是省会城市经济水平普遍要高一些 经济水平较好的城市居民的可支配性收入要多一些这样投入到幼儿教育领域的资金也相对较多一些对于民办幼儿园的学杂费收入要高一些有利于提升民办幼儿教师待遇二是相对优秀的资源都往城市集中优秀的幼儿教师资源总是稀缺的目前我国正在实施的“学前教育三年行动计划”一期已经结束二期正在实施当中“计划”当中就有一项重要内容:培养合格的幼儿教师和继续实施“国培计划”这一系列的国家性动作无不表明优秀的幼儿教师是提升学前教育质量的重中之重从目前就业形式来看幼儿教师的首选就是部队幼儿园和公办幼儿园其次才是民办幼儿园三是省会城市发展的空间要大一些笔者所在的单位是一所以专门培养幼师为主的高等专科院校毕业学生的就业意向一般都是选择城市当中比较好的民办幼儿园作为毕业首选很重要的因素就是好点的民办园更能带来比较好的待遇 部分民办幼儿园在201x年1月1日中华人民共和国劳动合同法实施以后并未按照相关法律要求与在园民办教师签订劳动合同或者劳动合同依然存在支付违约金、试用期过长、扣押劳动者证件或收取押金的方式招录幼儿教师很多用工单位也逃避为幼儿教师购买五险一金的义务而幼儿教师法律意识的淡薄和幼儿教师好岗位资源的稀缺性也决定了幼儿教师处于相对弱势地位选择性较小 二、民办幼儿教师的社会保障问题 (一)职业安全感的保障问题 对于绝大多数民办幼儿教师而言职业安全感是其工作当中的最大困扰目前绝大多数的民办幼儿园在与幼儿教师签订劳动合同的时候第一次签订的服务期限一般都是五年第二次一般都是四年究其缘由来自于劳动合同法的规定劳动合同法第十四条第二款规定了关于劳动者与用工单位之间签订无固定劳动期限合同的情形主要包括:1.劳动者在该用人单位连续工作满十年的;2.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;3.连续订立二次固定期限劳动合同且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形续订劳动合同的;4.用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同一旦签订无固定期限劳动合同用工单位也比较难辞退劳动者因此对于民办幼儿园而言一般都会规避与劳动者签订无固定期限劳动合同由此而导致了民办幼儿教师缺乏职业安全感 (二)继续教育权的保障问题 中华人民共和国教师法第四条明确规定:各级人民政府应当采取措施加强教师的思想政治教育和业务培训改善教师的工作条件和生活条件保障教师的合法权益提高教师的社会地位全社会都应当尊重教师这从法律的角度规定了教师享有继续教育权的权利但当前民办幼儿园办学比较困难需要国家进行一定的扶持笔者在陕西调研时多家民办幼儿园园长都说:“民办幼儿园是自负盈亏的开支只能靠学费如果幼儿园小生源不是太好因此学费也不能收太的高了”笔者了解到目前幼儿园的收费都需要物价部门定价不能高于物价部门的定价绝大多数的幼儿园基本都低于物价部门的定价因此办学成本的有限性成为了幼儿教师行驶继续受教育权的瓶颈 (三)职业认同感的保障问题 职业认同感会影响民办幼儿教师的忠诚度、向上力、成就感和事业心幼儿教师在初次就业时对职业的期待性还是比较强的笔者在教学的过程中通过对近400多名即将毕业踏入工作岗位的学生进行谈话时发现有近90%的学生都期望尽快进入工作岗位发挥自己跳舞、绘画、讲故事、唱歌等特长但在从事一年工作之后因为民办幼儿园待遇低、人际关系复杂、工作压力大、很难发挥自己特长等因素导致民办幼儿教师缺乏工作热情流动性逐渐增大从而影响幼儿园的教育教学质量 从目前社会认识角度来看社会对幼儿教师的定位还停留在“保姆”类型上认为幼儿教师就是照看小孩能让孩子吃饱不出事情就好了而大多数民办幼儿园单一的低学费成为了孩子在园基本上吃的不是特别饱的状况也引发不少家长的不满加之幼儿园虐童事件层出不穷造就了民办幼儿教师职业成就感的缺失 三、解决民办幼儿教师待遇和社会保障的对策 (一)努力提高民办幼儿教师待遇 笔者通过调研认为对于普惠性民办幼儿园的幼儿教师工资收入应占到当地职工平均工资的80%以上才较为合理并且应当随社会经济发展水平逐步提高依据国务院关于加强教师队伍建设的意见(国发201x41号)第十七条之规定:“依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平并逐步提高保障教师工资按时足额发放”民办幼儿教师是我国教师队伍不可或缺的主力军依法落实幼儿教师待遇特别是民办幼儿教师待遇是义不容辞的义务因此民办幼儿园有义务提高民办幼儿教师工资水平同时政府也可以通过政府购买学位、支持普惠性民办幼儿园建设的多种方式支持民办园发展 (二)完善民办幼儿教师社会保障 1.保障民办幼儿教师的继续教育权在构建全民学习型社会的背景制度之下民办幼儿教师也应当不断提高自身综合素质教育部、财政部等多部委也多次发文要求各地加强幼儿教师队伍建设不断提高幼儿教师教育教学质量因此作为用工单位的民办幼儿园也应当依据当地发展水平积极探索提升幼儿教师综合素质的培养计划鼓励幼儿教师特别是年轻的幼儿教师、骨干优秀教师进修、培训政府应当提供必要的支持 2.保障民办幼儿教师的社会保险依据中华人民共和国社会保险法第四条之规定:“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费”民办幼儿园应当为幼儿教师缴纳社会保险各地教育行政主管部门应当将民办幼儿园是否为民办幼儿教师购买“五险一金”列为监督检查长效机制的内容之一让幼儿教师对自己的职业生涯更有安全感也能够全身心投入到工作当中 3.探索建立职业风险金制度民办幼儿教师在执业过程中压力较大究其根本原因在于民办幼儿园为了节约办学成本师生比配备比远高于教育部规定201x年1月教育部颁布幼儿园教职工配备标准(暂行)幼儿园教职工包括专任教师、保育员、卫生保健人员、行政人员、教辅人员、工勤人员幼儿园保教人员包括专任教师和保育员全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员或配备3名专任教师;半日制幼儿园每班配备2名专任教师有条件的可配备1名保育员寄宿制幼儿园至少应在全日制幼儿园基础上每班增配1名专任教师和1名保育员单班学前教育机构如村学前教育教学点、幼儿班等一般应配备2名专任教师有条件的可配备1名保育员因此在幼儿园发生幼儿侵权损害的时候特别是民办幼儿园幼儿教师承受的不仅是经济压力更多的是心里压力因此探索建立幼儿教师职业年金制度更有利于幼儿教师发展 4.加大宣传力度不断提升教师地位通过多种形式加强宣传民办幼儿教师树德育人的典型模范引领幼儿教师走正确的道路幼儿园要主动积极的开展与家长沟通、强化幼儿技能、参加相关比赛通过不断提升保教质量来赢得社会认可 参考文献 1国家中长期教育改革和规划发展纲要(201x202

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