我国市场经济法制建设研究论文.doc

我国市场经济法制建设研究论文 摘要：市场经济本质上是法治经济随着我国经济发展水平的不断提高市场经济得到了快速发展但同时市场竞争也越来越激烈亟需科学完善的市场经济法制对市场进行规范与约束特别是我国正处于社会的转型期市场经济也全面进入了新的阶段法制建设的作用尤为凸显对法制建设的水平提出了更高的要求文章将重点对市场经济法制建设必要性及相互关系进行分析突出强调转型期市场经济法制建设的对策选择 关键词：市场经济；法制建设；必要性；途径 市场经济就是指通过市场体系对市场资源进行优化利用与配置应充分发挥价格、竞争、供求在经济运行中的重要作用使市场在资源配置中起决定作用从而激发市场活力促进生产经营活动但是这种市场的自发调节并非是无规则、随意而为的经济规律的运行要在一定的制度框架下进行要有法制的保障才能真正发挥其积极的作用这也是市场经济本身的内在要求通过立法、执法和司法以及法律服务调整经济关系创造良好的经济运行环境并在宏观上对市场进行调控确保市场经济繁荣富有生机 一、市场经济法制建设的必要性 （一）确保市场经济主体自主性的必然要求 市场经济运行发展当中最重要的影响因素就是运行主体我国市场经济是以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济体系对市场经济主体相应自主性要保持认同与尊重要保障经济主体的自主地位必须通过完善的法律制度来保障使经济主体能够独立的、以自己的意志从事生产经营活动不受其他因素的制约同时还需要借助法律与法规对产权与资格进行界定与明确这样才能建立更加规范有秩序的市场环境才能通过市场主体的管控规范各项经营活动确保市场经济体系运行更加稳定 （二）宏观调控得以有效实施的重要保障 市场经济可以对资源进行科学优化配置但同时不能回避的是其本身也具有风险性需要我们进行相应的宏观调控这也是中国特色的社会主义市场经济的重要特征既要发挥市场基础性作用又要掌握好宏观调控的制度不能随意的主观臆断要通过法律制度的设定来进行规范减少和规避经济发展中的风险这有助于确保经济得以稳定、持续发展使调控更加规范化、制度化也使政府职能与权限界定更加清晰防止政府部门直接干预市场经济运作此外通过法制的约束还能将国家宏观调控模式确定下来确保宏观调控有效实施 （三）保障市场经济具有开放性 当前市场经济开放性主要是指对市场体系的开放并没有完全实现全球化开放经济全球化背景下各国文化、经济相互渗透建立资源发展型开放经济是必然应对这一过程中可能出现的各种问题需要有一个完善的法律制度体系做保障例如交易规则的制定、纠纷争端的管辖等一系列新的问题都会显现出来市场活动中需要有一定的规则去遵守这样才能使市场主体能够平等地参与到市场经济中来消除地方保护主义特权主义依靠法律和制度的规范来保证市场的开放性和市场的健康有序运行 （四）保证市场经济公正、公平 法治化的市场经济运行需要依赖竞争体系但是竞争必须有公正、公开的平台以及多方面的竞争对手一些市场主体为了实现自身利益最大化往往出现不良的竞争或者违规手段在出现了争端和纠纷的时候必须通过法制建设对其进行规范与调节通过法制规范政府、企业、社会组织和个人等的行为保障市场经济高效运行、健康发展为此年国务院下发国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见适应了我国建设法治市场经济的客观趋势突出了依法监管建设法治化市场环境的新要求 二、对社会主义市场经济与法制建设关系的再认识 市场经济本身就是一种自由交易在这一过程中交易想要顺利的完成就必须要有一定的规则而这些规则也是市场主体所能共同遵守并有相应的强制力去保证实施这些规则和制度的建立就是通过法制建设去实现的通过这些法律和制度的建设可以去调整经济关系可以去规范市场行为甚至是指导和推动经济运行使市场经济在法治的轨道上健康有序发展具体来看包括以下两个方面： （一）市场经济与法制互为调节与联动 市场经济发展遵循自身规律并且与法制互为调节与联动关系这是对经济秩序有效维护的重要手段从市场经济本身发展的属性上看经济活动逐渐呈现出市场化以及开放性、多元化等市场主体间的竞争日趋激烈宏观调控逐渐体现出间接化社会保障的规范化以及经济运行的法制化等这些包含的所有特征都需要借助法制途径体现出来并加以规范与引导否则市场经济建设将过于分散缺乏利益与规范保障市场经济条件下的自发调节经济关系以及经济秩序的维护方法有很多不管种方法法制建设在其中发挥的作用都是无可替代的而行政手段、经济手段等都是在参考法律规范基础上开展都要在法制制度均衡下有序进行 （二）法制作用于市场经济 法制具有很强的指引性、规范性、公平性、强制性以及惩戒性这些特性决定了法制对于市场经济作用是多层次的、全方位的从微观上看法制建设能够为市场经济建设指引航道为其提供基本准则防止出现各种行为纠纷或者恶*事件、违法犯罪行为等能够在对这些行为进行打击与严惩起到警示作用从宏观上看法律还可以对市场经济缺席情况进行规范作出前瞻性的立法更好的对市场经济发展方向进行引导；还能在市场经济条件下进行宏观调控对宏观调控主体的权利与义务进行界定与均衡进而将市场经济自身特征与内在运行规律法制化与规律化由此可见充分认识市场经济与法制建设间的关系以及两者的相互作用是非常重要的需要从全局把握强化对法制的建设与执行使各项法律法规能够相互渗透、相互配合共同促进社会主义市场经济的运行与发展 三、我国市场经济法制建设对策选择 我国全面改革已经进入一个新的历史阶段经济社会和市场经济的发展也面临着新的机遇和挑战特别是随着国内外环境的变化更加要求我们自觉运用法治思维和法律手段解决市场经济发展中的深层次矛盾和突出问题保障市场经济有序发展同时我国的法制建设更要根据我国的实际情况与需求建设有中国特色的社会主义法制体系特色化的市场经济法制不能全部借鉴或者照搬西方制度譺訛 （一）加强构建和完善市场经济秩序立法 首先用法律划清政府与市场边界加快市场主导的经济转型在法制面强化市场自由性构建市场经济管控法规确保企业经营体系能科学、合理转换减少行政干预使各项生产经营活动更加自由、舒心的开展实现政府与市场、政府与企业关系的定型化、制度化其次用法律释放社会资本活力将市场经济活力增强通过加强法制建设实现市场统一将地方保护主义打破减少市场出现分割与分权的情况减少市场中的人为阻力确保市场经济活动有法可依例如修改完善企业国有资产法律法规、公共资源配置法律法规、市场监管法律法规形成市场决定资源配置的法制规范,为拓宽社会资本发展空间提供法律保障；加强知识产权立法组建知识产权法院逐步实现知识产权保护与国际接轨用法律促进和保障创业创新最后要保持一定的开放性与公正性人与人之间是平等的都可以参与到市场竞争中来充分借鉴“引进来、走出去”的理念借鉴、继承与发展先进的事物此外建立科学、有效的法制、法规体系防止出现不公平或者垄断竞争为市场主体提供更加自由的竞争平台这就要求我们要大力加强立法工作包括市场主体法律制度、市场运行法律制度、宏观调控法律制度、社会保障法律制度、对外经贸法律制度、争讼程序法律制度等特别是尽快弥补法律法规缺位的情形细化现有的法律制度规定使其更具有操作性保证生产经营活动在正确的轨道上有序运行 （二）加强市场经济法制执行与监督 在不断对法律制度进行完善为法制建设提供科学的平台的基础上确保法律制度得到严格的执行当前市场经济管理当中依然存在一些违法或者执法不严的情况加强市场经济法律执行监督显得尤为重要首先需要加强对市场经济法制的推广与宣传将公民法制意识增强在市场经济发展下不断出台针对性的新法规增强民主观念与法制观念其次要强化经济主体活动执行监督力度使司法的公正得以维护将执法水平提高确保法律严格落实特别是要注重提高政法工作人员的专业素养最后强化司法机关职能作用使司法制度得以完善使司法执行部门检察权与审判权得以保证及时纠正市场主体经营活动出现的地方保护主义同时加强对司法体系的构建增强市场公平性与公开性使市场主体经济利益得以保障 （三）打破市场经济法制的法律实证主义定性 现代化法制形式中的合理仅是一种单方面的“预期”并不是“形式化”的追求但事实上非理性观点中绝对性与教条性追求现代化法制都会造成现代法制过于形式化这种情况下使用辩证思维较为重要让非正式准则成为相关行为的“预期”由此法制合理化是一个过程需要科学规范与界定才能将其作为法制建设的重要资源除此之外在完善市场经济法制的时候也应特别关注对舶来法学的吸收和借鉴一定要从我国的具体国情出发依据我国经济社会发展的实际情况要符合我国市场经济发展状况客观、严谨的加以借鉴和吸收切不可盲目照搬 （四）提高法律服务水平满足市场经济发展需求 法律服务具有特定功能对市场经济发展与法制建设来说有着重要作用法制服务之所以具有权威性与保障性就是因为法律服务机构有独立的法人资格并且始终秉持人人平等、公正公开的准则奉行自愿、诚实、信用原则由此使法律服务增添了权威性与公正性能够在市场经济运行中发挥更大的作用能够更好地在市场经济活动中参与协调、沟通、监督等作用使一切活动与行为更加有序地开展还能使执业人员取得更好的工作成绩在法律服务社会中起到中坚力