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我们一般将垄断分为市场的垄断和人为的垄断。市场的垄断包括利用技术专利、企业规模和企业竞争力获得的市场力量；极端地，当一个企业的最佳生产规模能够满足整个市场的产品需求时，或同时生产多个产品的综合平均成本低于分别生产时，我们称之为“自然垄断”。人为的垄断主要指政府设立的垄断。行政性垄断的定义是，由某个行政部门通过部门条例或规章的形式授予经营主体企业或兼有营利性活动的行政机构的垄断性权力，表现为以直接或间接的方式，通过对市场的干预，主要包括进入壁垒的设置和对价格的管制获得特殊的便利和优势，从而形成不同程度垄断势力与地位的状况。它通常对经济效率、公平、以及社会正义构成严重损害。【电信、石油、银行等】一名消息人士说，能源局传达说魏鹏远被调查时，家中发现大量现金没来得及花，魏鹏远被带走调查的时间应在4月中旬。媒体报道称，魏鹏远被带走时，家中发现上亿现金，执法人员从北京一家银行分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台点钞机。涉及煤矿开发、淘汰落后产能、煤层气发展规划、煤炭清洁利用的审批权，都要经过能源局煤炭司，审批权往往会滋生寻租。周小川说银行业无垄断逼我无语【姚树洁】背景：周小川最近在金融研究发表文章说中国银行业高利润不是垄断造成的。他没有说出除了垄断，银行还有什么理由能够如此赚钱。他说中国除了5大国有银行以外，还有许多中小银行，加上无数的城市和农村的信用社，并由此得出中国银行业不存在垄断的论断。 周小川为银行业的垄断做辩护，说明他可能不懂什么叫做有效垄断，或者是说他作为央行行长故意为垄断既得利益集团辩护。如果是前一个解释，那是国人的不幸；而如果是后面的解释，那就是国人的大不幸。他的观点把我逼到了无语的地步。 什么是垄断？ 经济学教科书上的垄断定义大意是这样的：一个或多个企业可以通过它们在市场的主导地位来决定其产品的价格，从而，通过控制价格的高低来牟取非正常的利润。相对于自由竞争，垄断的结果是物品或服务的价格过高，而消费者得到的物品或服务过少。目前房价过高，买房子过难，就是典型的垄断结果。 相对于垄断，自由竞争的定义是这样的：无数的企业生产同一个产品，每一个企业所占的市场份额很小，无法对市场的价格产生任何影响。因此，市场的价格是在无数商家和顾客的讨价还价中产生的。中国目前的农贸市场和中低端汽车市场，都是自由竞争的例子。 用最简单的语言来区分垄断和自由竞争就是：在市场被垄断的情况下，一个或数个商家对产品有定价权。也就是说，这些商家是价格的制定者，英文叫做price-makers。而在自由竞争的情况下，每个商家都没有定价权，它们只能是价格的接受者，英文叫做price-takers. 垄断分为三种：（1）独家垄断，英文为monopoly or perfect monopoly,也就是说，一家企业就能决定一个产品或者服务的价格；（2）寡头垄断，英文叫oligopoly,也就是说，少数商家就有对产品或服务的定价权；（3）官僚垄断，也就是说，政府利用其国家的行政权力，为了保护某一个行业，或者某些企业利益，通过法律的形式，让一个或少数企业获得比自由竞争条件下高的多的非正常利润。 在西方，垄断的存在一般只有前面两者形式，第三种形式非常少见。在中国，这三种形式同时存在，而第三种形式是最普遍，也是对消费者伤害最大的的垄断形式。 周小川对垄断的理解 周小川是一个比较懂经济的高级干部，但是，他对经济的了解是比较局限的。例如，他认为只要市场上有超过一家的银行，这个银行也就不存在垄断的能力。因为，他解释中国银行业没有垄断的唯一理由是，中国除了工行、农行、建行、中行和交行以外，还有许多其它银行，所以中国银行不存在垄断的问题。至于为什么银行利润肥厚，是因为有非垄断的因素存在。 周小川这个理由，一方面不符合上面的垄断定义，另一方面，他并没有给出让人心服口服的高利润的理由。 中国银行业是一个彻头彻尾的垄断行业，其垄断的地位是政府直接干预的结果，属于一种最为严重的垄断形式。银行业的服务产品，主要是贷款和存款。其它的服务产品，包括取款、信用卡管理、汇款、转账、外汇转换，等等。其中，存贷款的利息都是国家通过周小川领导的中央银行确定的，由于存款利率定的太低，贷款的利率定的偏高，所有银行都可以得到非常丰厚的利差收入。这种收入水平，在自由竞争条件下是不可能达到的。银行本身不需要自己定价，国家就把价格给他们定好了，这就是典型的国家垄断。国家对银行垄断地位的保护，是银行业低效率、高利润的直接原因。中国新闻周刊的官方博客这样写到，在2011年年底的一次论坛上，中国民生银行行长洪崎在致辞的开场白中提到，和企业相比，银行业的利润太高了，有时候自己都不好意思公布1998年以前，银行坏账数万亿，占2004年全国GDP的20%多。国家用纳税人的钱填了这个窟窿。在上市以后，大规模圈钱，利润奇高的同时，国家对垄断行业，包括国有银行的天量级利润，视而不见，让那些垄断企业和银行的高管和大多数员工，赚了个盆满钵满，大大的推动了国家的两极分化，也造成了许多社会的不满情绪。 银行业是国内各个行业收入最高的行业之一，有的行长每年的工资加奖金高达数千万。清华大学的某个院长，当了工行的独立董事，每年开5次会议，收入50万人民币。 2011年，民生银行的公开平均工资是38万人民币，工行是40万人民币。而全国的平均工资却不到4万元，这是怎样的一种行业收入差距？ 【危害】垄断行业和竞争行业的工资收入差别，导致社会严重不公，导致腐败，导致经济结构转型困难，中国经济可持续发展已经面对了太多太多的挑战。 这个时候，中国未来的希望必须寄托在深化改革，而改革的重点就必须打破垄断，包括银行业的垄断。周小川作为央行的行长，他有义务、有责任承担这个改革的历史使命。可是，当这种历史责任摆在他面