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经济生活第三单元复习要点【主题：个人分配与国家分配】一、个人收入的分配1我国的分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存。2按劳分配的地位：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，再分配方式中居于主体地位。必要性:实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因重要性：有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展；按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。3、按劳分配以外的分配方式：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。4、如何判断个人收入属于何种分配方式（1）按劳分配：适用于公有制经济中劳动者的劳动收入表现形式：国有、集体企业（或明显公有性质企业）中工人工资、奖金、津贴。农民土地承包收入（2）按个体劳动者劳动成果分配：适用于个体经济。个体劳动者的经营收入（3）按生产要素分配：按劳动要素：私营、外资企业雇佣的劳动者劳动报酬（形式：工资 奖金 紧贴）按管理要素：企业聘用高管的报酬按技术要素：科技人员技术转让和技术使用（包括技术作价入股）的收入。按土地要素：地租和房租的收入按资本要素：私营、外资企业的投资经营利润收入；居民投资所得股息、红利、利息等的收入按知识要素：信息费、稿酬等。5、为什么要实行按生产要素分配【背过】是发展社会主义市场经济的内在要求。健全生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。6、收入分配的公平（1）含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）意义【背熟】：公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于维护劳动者权益、激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐，有利于实现共同富裕的根本目标和全面建设小康社会；（社会总体消费水平的高低与人们收入差距有密切关系，角度）有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的必然要求维护社会公平，增加居民收入，有利于合理调整投资与消费关系，促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。（3）实现的途径（如何实现社会公平）【背熟】：坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。处理好效率与公平的关系，既要提高效率又要促进公平。实现社会公平，还要大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长。这是实现社会公平的根本措施。拓展：我国目前收入差距问题1认识我国收入差距的现状（1）收入差距的表现：区域收入差距，主要指东西部收入差距行业收入差距，主要指垄断行业收入过高城乡收入差距居民收入在国民收入中的比重过低劳动报酬在初次分配中的比重过低(2)为什么要努力缩小收入差距？理论依据：是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现。市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。现实意义：参考6.2收入分配公平的意义(3)怎样缩小收入差距？（基本与怎样实现公平相同）根本途径是保持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入水平。健全和完善社会保障制度，基本公共服务均等化总体实现，社会保障全民覆盖，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。7、处理好效率与公平的关系【背熟】（1）效率的含义：指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。（2）效率与公平的关系：在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。效率是公平的物质前提，社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为基础和前提的公平只能导致平均主义和普遍的贫穷；公平是提高经济效率的保证。只有维护社会公平才能维护劳动者权益、激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。（3）措施：初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。二、财政与税收1、财政收入与财政支出（1）财政的含义：指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。（2）财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。渠道：税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入。其中税收是财政收入的最重要的来源。影响财政收入的主要因素及应对措施A、影响因素：经济发展水平和分配政策B、应对的措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长；同时国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（3）财政支出含义：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。构成：可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。（4）财政收支关系财政收支平衡：财政收支完全相等当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。2、财政的作用【背熟】是促进社会公平、改善人民生活的物质保障国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用3、税收及其种类（1）含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。（2）税收的基本特征及其关系强制性。无偿性固定性关系税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。（3）种类：根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税作用：增值税只对增值额征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。个人所得税的作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。4、依法纳税(1)依法纳税是每个公民的基本义务原因：从我国税收的性质看，在我国国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。从税收与国家财政的关系看，税收是财政收入的主要来源，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。从权利与义务的关系看，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。从税收的强制性看，纳税人必须依法纳税，违反税法必须受到法律的追究。要求个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。(2)偷税、欠税、骗税、抗税都是违反税法的行为，违反刑律的要依法进行刑事处罚。拓展：财政政策和货币政策异财政政策货币政策含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施工具不同凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债、保护价收购粮食等都属于财政政策和银行有关的一系列政策，如“三率”的调整。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用制定者财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过货币政策是由中国人民银行直接制定的联系二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的经济生活第四单元 知识要点【主讲体制背景、时代背景和国际背景】一、走进社会主义市场经济1.市场经济的含义市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济调节资源的手段有市场和计划。【市场机制怎样调节资源】在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落和供求关系的变化由市场来调节的。市场中好像有一只看不见的手在引导着商品生产者、经营者，调节着人、财、物在全社会的配置。2.市场调节的作用及其局限性（1）市场调节的作用（优点）：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2）市场调节的局限性：市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。市场调节还存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。（不完美）（注意自发性与盲目性、滞后性的区别）（3）如果仅由市场调节，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（4）市场调节的本质是价值规律在发挥作用。通过价格、供求和竞争实现。3.规范市场秩序的必要性和措施（背熟）规范市场秩序的必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。规范市场秩序需要建立完善的市场规则。国家要实行强有力的宏观调控。加强社会信用制度建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动者要学法、懂法、守法和用法；同时每个经济活动参与者都要树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。4.社会主义市场经济的基本特征（特征、优势）（1）社会主义市场经济社会主义是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（2）坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志；（3）社会主义市场经济以共同富裕为根本目标；（4）国家能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的又是同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分的发挥社会主义制度的优越性。5.国家宏观调控（1）国家宏观调控主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（2）国家宏观调控手段：经济手段。是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。法律手段。是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。包括经济立法和经济司法活动。行政手段。是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。国家宏观调控手段应以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。（3）（背熟）原因：社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。市场经济具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。加强宏观调控，不仅是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。（4）注：经济手段具有间接性，行政和法律手段具有直接和强制性特点。宏观调控对经济的“调控”不是直接经营。6建立健全社会信用体系（背熟）（1）建立健全社会信用体系的必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。只有形成以道德为支撑、以法律为保障的市场信用制度，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能实现合理配置资源。诚信是企业经营成功的重要条件，是企业的无形资产，有助于提高市场的竞争力。（2）建立健全社会信用体系要求是：成以道德为支撑、以法律为保障的市场信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。每个经济活动参加者都必须学法、懂法、手法、用法。每个经济活动的参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。另：建立社会信用体系的要求（按主体分类回答，了解）：政府：依法治国与以德治国相结合，加强精神文明建设，宣传社会主义荣辱观，尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度，使失信者得到惩罚，依法行政，建立透明、高效、务实、廉洁的政府，打造法治政府、信用政府，做诚信表率。企业：提高经营者素质，遵循遵守职业道德和社会公德，遵守市场交易原则，依法经营，维护企业的信誉和形象。公民：树立诚信的道德观念和法律意识，不断提高自身素质，从小做起，注重自己的一言一行，为自己积累良好的个人信用。对破会市场秩序，经济运行状况与财政政策、货币政策的适用经济运行状况对策财政政策货币政策在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率扩张性财政政策、积极的货币政策在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率紧缩性财政政策、从紧的货币政策二、发展观与小康社会的经济建设1.小康的成绩：微观上，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。宏观上，国家的整体经济实力大大增强。不足：低水平、不全面、发展很不平衡。2.建设小康社会的经济目标（了解）：本世纪头二十年，我们要集中力量，全面建设【改为“建成”】惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家；成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家；成为人民享有更加充分民主权利具有更高文明素质和精神追求的国家；成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家；成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。3.经济建设的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。全面改善人民生活。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。4.树立科学发展观（1）原因：片面追求经济快速发展，往往带来一系列社会问题，导致资源浪费、环境污染、生态破坏；是实现全面建设小康社会的奋斗目标；是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。（2）基本内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。第一要义是发展。必须紧紧扭住经济建设这个中心，一心一意搞建设，聚精会神谋发展；必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务（着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。）核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享。基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、经济基础与上层建筑相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益与整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。5促进国民经济又好又快发展的主要措施（背熟）首先，贯彻落实科学发展观，推动国民经济持续健康平稳发展。其次，提高自主创新能力，建设创新型国家。原因：科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志；是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键；是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。举措：坚持走中国特色自主创新道路。把自主创新贯彻到现代化建设的各个方面。第三，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。举措：要坚持走新型工业化道路。坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。第四，统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。举措：要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局；大力发展小城镇建设，提高城镇化水平。第五，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。发展循环经济；消费者要转变消费观念，坚持绿色消费观。第六，推动区域协调发展，缩小区域发展差距。第七，坚持对外开放的基本国策。要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，坚持独立自主、自力更生原则【具体措施结合题目】第八，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，加强宏观调控，发挥财政作用。三、经济全球化与对外开放1经济全球化的含义和表现经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化表现为生产全球化、贸易全球化、资本全球化。2跨国公司的作用跨国公司指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。经济全球化是通过跨国公司实现的。跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。跨国公司的作用：其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动力国际分工水平的提高。3经济全球化的影响积极影响：经济全球化是生产力发展的产物，同时推动生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。消极影响：现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。（发达国家具有经济和科技上的优势，左右着国际经济的“游戏规则”。）这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重