高速公路经济管理措施论文、.doc

高速公路经济管理措施论文、 1经济管理的措施 1.1经济与行政手段依据高速公路自然垄断的条件以及现在所面临的需求特点目前由少数企业垄断经营相对更有效果一般情况从经济角度看在此时引入竞争并不合理在这种条件下需由政府出面对市场进行干预让企业独家垄断赋予企业特定的垄断经营权可是这样可能会出现消费者利益受损、资源配置效率不高的现象因此由于高速公路的自然垄断在社会福利与企业利益之间政府经常取舍两难面对这样选择困境较可行的方式是允许企业垄断经营某一条高速公路但与此同时应对其进行有效治理治理的方式是以特许经营为特征的微观规制1.2加强成本的管理及控制1.2.1公路施工项目成本费用的预测与计划高速公路的建设需要投入大量的资金对于国家的财政支出以及施工企业的经济效益有直接的影响所以在工程开始之前需要制定完善的项目成本计划根据工程的实际情况在进行勘察后制定项目设计方案对于施工中需要用到的材料需要的人员和设备等各项费用支出做出详细的预算方案其中的每一个细节都应该考虑到位精心策划严格控制费用的支出做好管理工作1.2.2公路工程成本费用的控制与核算在施工方案确定后对于项目中需要支出的费用都会有详细的预算具有一定的科学性和合理性所以在施工的过程中要对费用严格的控制严格按照预算方案执行对于项目中用到的材料所需要的人工等都要严格规范在材料的领取方面要合理发放实行签字制度并且根据市场价格的变化及时的调整方案1.2.3公路施工成本费用的分析与考核在工程项目完工后需要对工程中实际消耗的成本费用进行核算然后与预算费用进行比较分析找出成本升降的原因对其进行分析然后制定出预防措施在不断的实践中逐渐积累经验降低施工成本提高施工企业的经济效益节约财政开支 2高速公路经济管理体制的必要性 2.1是社会生产力发展的客观要求市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物只要商品经济是建立在社会化大生产基础上不管它实行的是生产资料公有制还是私有制都不可避免地要实行市场经济体制而交通运输市场经济是商品经济以及社会化大生产的组成部分因此交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观需要2.2保障公众出行利益的需要高速公路从某种角度讲具有一定的社会公益性为公众的出行提供了便利同时高速公路也具有一定的排他性在交通运输系统中是提供便利的基础载体尤其是在人们物质生活水平逐渐提高的形势下车辆的数量和车型都在不断的增加由此对于道路的标准不断上升高速公路为车辆的行驶提供了便捷的条件在保证车速的同时还具有一定的舒适性所以高速公路是很多人出行中都要经历的为了保证公众出行的利益需要加强对高速公路的经济管理我国的高速公路一般都是采用全封闭的收费模式具有排他性同时我国高速公路也具有非竞争性这就说明在“适应交通量”这一公路消费的拥挤点之下其消费具有共享性因为高速公路建设具有适度超前性所以基本上高速公路所提供的通行能力在非拥挤的“适应交通量”之下因此高速公路是具有非竞争性与排他性的典型的准公共产品这是高速公路本身所具有的属性与采用种管理模式无关2.3保证国有资产安全的需要在我国从法理上来讲公路资产的国有来自两个方面：一是国家投资建设公路依照物权法取得所有权；二是在引进非国有的国内外投资时在投资建设合同中保留公路资产所有权根据债权法则取得所有权在当前情况下我国的公路不管其投资主体是谁经营管理主体是谁也不管属于何种管理形态公路资产的所有权均属于国家所有高速公路也不例外因此应对高速公路国有资产进行依法管理保证高速公路设施安全完整是政府作为资产所有者所拥有的权利和应尽的义务 3结束语 交通运输业的发展需要高速公路作为载体尤其是在经济建设快速发展的形势下对高速公路建设提出了更高的要求高速公路只有建立完善的经济管理体制才能够